28) Турция в 1940-1990-е годы. Роль армии в жизни страны.

После смерти Ататюрка его преемником стал Исмет Инёню, друг и соратник Мустафы Кемаля. Он оставался на посту президента с 1938 г. по 1950 г.

Инёню был сторонником продолжения прежнего курса, нацеленного на развитие светских структур, заимствование европейских новшеств, осуществление опеки государства над экономикой и всеми сферами жизни людей. Но следует учитывать, что по крайней мере половина населения страны этот курс отвергала: она была более склонна обращаться к давней мусульманской традиции. Мустафа Кемаль проводил свои реформы, опираясь на огромный авторитет и силу модернизированной им армии. Исмет Инёню продолжал эту линию, и в стране сохранялась однопартийная диктатура. Действовала лишь Народно-республиканская партия (НРП). Всякая прочая политическая деятельность пресекалась. Одновременно усиливалась тяга населения к исламу, к национальным традициям, особенно среди сельских жителей.

Турция официально не принимала участие во Второй мировой войне. Правительство страны с самого начала конфликта объявило о нейтралитете, хотя в стране существовали силы, которые ратовали за поддержку оси Берлин-Рим-Токио. В октябре 1939 года Турция подписала трёхсторонний договор с Великобританией и Францией о дружбе и взаимопомощи. После капитуляции Франции в июне 1940 года Турция стала сближаться с Германией. 18 июня 1941 года между этими государствами был заключён договор «О дружбе и ненападении». После нападения Германии на СССР, 25 июня 1941 года турецкое правительство заявило о своём нейтралитете в советско-германском конфликте. В 1943 году состоялась встреча премьер-министра Турции Эрдала Иненю с главой английского кабинета Уинстоном Черчиллем. Стремясь подключить турецкие войска к боевым действиям против Германии, США и Великобритания начали поставки современного вооружения в Турцию по программе ленд-лиза. В августе 1944 года Турция разорвала экономические отношения с Германией. 23 февраля 1945 года Турция встала на сторону антигитлеровской коалиции и объявила войну Германии и Японии. В боевых действиях турецкие войска участия не принимали, но дипломатическая позиция Турции оказывала значительное влияние на положение воюющих сторон.

Однако отношения с СССР, одним из основных членов коалиции союзников, стали ухудшаться еще до окончания войны. В марте 1945 г. СССР денонсировал советско-турецкий договор от 1925 г. Турции были предъявлены территориальные претензии, а также требование пересмотреть режим судоходства в черноморских проливах. В прессе СССР стали появляться гневные статьи, обличающие Турцию, что могло свидетельствовать о подготовке Сталиным военной акции.

Все это происходило на фоне усилившейся «холодной войны», в которой Турция однозначно встала на сторону Запада. В 1945—1946 гг. главным спонсором Турции была Великобритания, но в 1947 г. Лондон признал невозможность дальнейшей поддержки страны в силу финансовых причин.

Эстафету перехватили США: в 1947 г. их экономическая помощь Турции составила 175 млн. долл. Страна была включена в «план Маршалла», что позволило ей с 1948 г. получать свыше 380 млн. долл. в виде поставок американского продовольствия, медикаментов, оружия и прочих товаров. Стремясь теснее связать себя с Западным союзом, И. Инёню уже в конце 1940-х гг. предпринял усилия для вступления в НАТО. Официальная просьба была направлена 14 мая 1950 г., но Турция стала членом Североатлантического блока лишь в феврале 1952 г. Вступлению Турции в НАТО противились США, которые были недовольны политическим режимом в стране и закрытостью турецкой экономики, ведущую роль в которой играл государственный сектор. На официальных лиц Турции американцы постоянно оказывали давление.

Участие в войне Потребовало от правительства огромных финансовых расходов, что привело к серьезным экономическим затруднениям. Социальное напряжение в 1945 г. нарастало. Это побудило власти провести ряд новых законов. В 1945 г. был принят Закон об аграрной реформе, который предусматривал скупку государством земель и ее продажу крестьянам с рассрочкой на 20 лет. Впоследствии это привело к формированию фермерского уклада и стимулировало развитие экономики. Были приняты законы о создании Министерства труда, о профсоюзах, о страховании рабочих государственных предприятий.

В ноябре 1945 г. И. Инёню, выступая в парламенте, впервые высказался за отказ от однопартийной диктатуры. В январе 1946 г. группа вышедших из НРП депутатов провозгласила создание Демократической партии (ДП). Ее возглавили Джеляль Баяр и Аднан Мендерес. В отличие от НРП, новая партия выступила за соблюдение демократии и гражданских свобод, за большую свободу в развитии частного сектора, за привлечение в экономику иностранного капитала. Уже вскоре после своего создания, на выборах 1946 г., ДП получила 61 место в парламенте, против 396 мандатов НРП.

Оживление исламских настроений в Турции было использовано Демократической партией: она постоянно проявляла недовольство лаи-цизмом, обвиняла НРП в «безбожии». В 1946 г. в Турции принят закон, разрешавший открытие частных религиозных школ и преподавание религии в государственных школах на факультативной основе. В 1948 г. разрешен хадж в Мекку. Все это вело к росту популярности ДП в обществе. В мае 1950 г. она одерживает победу на парламентских выборах, завоевав сразу 396 мест против 68 у НРП. Президентом страны стал Д. Баяр, премьер-министром — А. Мендерес.

Демократическая партия находилась у власти в Турции 10 лет. В своей экономической политике она стремилась развивать частный сектор, улучшать инфраструктуру, субсидировала сельское хозяйство. Ей удалось расширить промышленный сектор: ежегодные темпы роста составляли 8%. Были сняты ограничения на иностранные капиталовложения, доля ВНП, производимая частным сектором, к I960 г. впервые превысила 51%. Но существенно ограничить государственный сектор не удалось; он по-прежнему занимал ведущие позиции, пользовался льготами. Государственные предприятия, например, быстрее получали валюту для оплаты импорта, поставляли частникам продукцию по более высоким ценам, брали кредиты у Государственного банка под 1% годовых, в то время как частники платили 8—12% в год. Развитие сельского хозяйства было менее успешным — с 1956 г. пришлось даже импортировать в страну зерно. Популярность Демократической партии постепенно снижалась: на выборах 1958 г. она получила уже меньше половины голосов, но благодаря мажоритарной системе сохранила 2/3 мест в парламенте.

В конце 1950-х гг. проявилась полная неспособность А. Мендере-са управлять экономикой, что привело к нарастанию внешней задолженности и поставило Турцию на грань банкротства; лишь усилиями МВФ и иностранных кредиторов она была спасена от финансового краха.

За эти 10 лет в стране активизировалось исламское духовенство. Оно все чаще добивалось от правительства ДП уступок. В результате было введено преподавание ислама в школах, Коран регулярно читали по радио, велось широкое строительство мечетей. Власти поощряли разжигание национализма, распространение ислама среди необразованных слоев населения.

Как оппозиция, Демократическая партия критиковала политическую диктатуру НРП, но, когда сама пришла к власти, стала проводить точно такую же политику: преследовать оппозицию, ее деятелей и органы прессы. В апреле 1960 г. была даже создана парламентская комиссия с чрезвычайными полномочиями для «расследования подрывной деятельности оппозиции». Нападки на курс Ататюрка давно уже вызывали беспокойство в армии. После выборов 1954 г., на которых победу вновь одержала ДП, в структуре вооруженных сил была создана тайная организация «ата-тюркистов». Она планировала возврат к политике М. Кемаля.

27 апреля 1960 г. состоялся митинг студентов Стамбульского университета, за ним последовали демонстрации в Анкаре и других городах. Начались массовые беспорядки на националистической почве, нападения на греков и других иностранцев. Воспользовавшись этим, командующий сухопутными войсками генерал Кемаль Гюрсель совершил 27 мая 1960 г. военный переворот. Власть перешла в руки Комитета национального единства, состоявшего из 38 человек, во главе с самим К. Гюрселем. Прежние руководители страны были арестованы и преданы суду, 15 из них, в том числе Д. Баяр и А. Мендерес, казнены. Демократическая партия была распущена. Затем по решению Комитета было созвано Учредительное собрание, которое и приступило к разработке новой Конституции.

В первые месяцы после переворота армия принимала жесткие меры по отношению к религиозным кругам и националистам. Полковник Аль-парслан Тюркеш, входивший поначалу в состав Комитета национального единства, уже осенью того же 1960 г. был выведен из его состава вместе с группой националистически настроенных офицеров. Впоследствии им была создана националистическая организация «Серые волки», которая стала средоточием всех исламистских сил в Турции. Были арестованы все члены Демократической партии, 600 человек преданы суду.

В мае 1961 г. Учредительное собрание принимает новую Конституцию, которая была одобрена на референдуме. Вновь провозглашались демократические свободы и права граждан, отменена цензура. Расширялись регулирующие функции государства. Устанавливался жесткий принцип разделения ветвей власти: исполнительной, законодательной и судебной; для контроля создавался Конституционный суд. Одновременно Конституция 1961 г. предоставляла военным особый статус в государстве. Они получили право вмешиваться в политическую жизнь, объявлять в стране чрезвычайное положение и даже создавать временные военные органы управления наряду с гражданскими. Причем их полномочия были расписаны нарочито нечетко.

Разрешено воссоздание политических партий. Всего их возникло около 12, но крупнейшими были две: Народно-республиканская партия (НРП), созданная еще Мустафой Кемалем, и Партия справедливости (ПС), созданная вместо распущенной Демократической партии. Они и получили большинство мест на выборах в октябре 1961 г. Президентом страны стал К. Гюрсель, а премьер-министром — Исмет Инёню, лидер НРП.

Таким образом, в Турции было восстановлено гражданское правление. Но на протяжении 1960-х гг. шло бурное соперничество двух политических сил: НРП и ПС. На фоне внутриполитической борьбы все остальные проблемы страны как бы отступили на задний план.

До 1965 г. доминировала НРП. Правительство И. Инёню уделяло внимание развитию государственного сектора. В 1962 г. была создана Государственная плановая организация, которой было поручено составить планы экономического развития страны на ближайшие 15 лет. Был принят пятилетний план (1963—1967), темпы экономического развития выросли до 9,5% в год. Увеличивались капиталовложения как за счет государственного бюджета, так и за счет средств частных лиц.

В марте 1964 г. в Турции принят Закон о государственных экономических организациях (ГЭО). Он регламентировал работу государственных предприятий. Теперь все они подчинялись соответствующим министерствам, получали дотации из бюджета. Правительство подтвердило свое право устанавливать цены (так продолжалось вплоть до 1984 г.). В 1964 г. Турция стала ассоциированным членом Общего рынка.

В ходе выборов 1965 г. победу одерживает соперница НРП — Партия справедливости, во главе с новым лидером Сулейманом Демирелем. Это очень умный политик, человек консервативного склада, прекрасный оратор, ему довелось оставаться одним из ведущих политических деятелей. Турции на протяжении 30 лет. Став премьер-министром, С. Демирель попытался ускорить развитие частного сектора, но так и не смог преодолеть тягу к этатизму. С конца 1960-х гг. в Турции начинается строительство нескольких крупных государственных предприятий, в том числе с помощью СССР.

Вместе с тем в конце 1960-х гг. — а это было время усиления забастовочной борьбы, студенческих волнений, оживления сепаратизма курдов— Турция вновь оказалась на пороге анархии, что вынудило армию в очередной раз вмешаться в ход политических событий.

12 марта 1971 г. был совершен военный переворот, правительство С. Демиреля отстранено от власти. Контроль над страной сосредоточился в руках Совета национальной безопасности (СНБ), в его состав входили президент, глава правительства, все силовые министры, начальник генерального штаба и командующие родами войск. Политические партии запрещены не были, но армия вновь взяла на себя управление страной в критический период.

До 1973 г. продолжалось военное правление. Армия поддерживала жесткое вмешательство государства в экономику, но не свернула полг ностью политическую жизнь. Были внесены дополнения в Конституцию 1961 г., усилены полномочия исполнительной власти, ограничены права и свободы гражданf компетенция обычных судов: были сформй1 рованы суды национальной безопасности для рассмотрения чрезвычайных дел. Государственные служащие утратили право на создание профсоюзов и участие в коллективных договорах.

В 1972 г. Исмета Инёню сменил на посту лидера НРП Бюдент Эджевит. К тому времени на политическом горизонте Турции появились две партии. Одну из них — Партию национального движения (ПНД), созданную еще в 1969 г., возглавил А. Тюркеш. ПНД- придерживалась националистической ориентации. Другую -— Партию национального спасения (ПНС), созданную в 1970 г., возглавил Неджметдин Эрбакан. ПНС придерживалась идей исламизма. Разумеется, эти партии во многом уступали двум ведущим — НРП и nG, но могли внести изменения в расстановку политических сил в Турции.

Осенью 1973 г. чрезвычайное положение в Турции было отменено; затем состоялись выборы в Великое национальное собрание (ВНС). Сразу после выборов две крупнейшие партии создали коалиционное правительство, но вскоре соперничество между НРП и ПС возобновилось. Б. Эджевит и С. Демирель поочередно сменяли друг друга на посту премьер-министра, создавая коалиции с мелкими партиями, так как ни у кого из них не было абсолютного большинства голосов.

Тем временем ситуация в экономике резко ухудшилась, что было обусловлено новыми ценами на нефть, установленными в ноябре 1973 г. В развитых странах мира начался экономический спад. Турция попыталась переориентироваться на Ближневосточный регион — займы, полученные у нефтедобывающих стран, несколько смягчили экономические последствия повышения цен на нефть.

В 1975 г. возобновился экономический рост (на 8%), но экономика Турции оставалась в основном государственной, а следовательно, малоэффективной. Это отягощало государственный бюджет. Дорого обошлась стране и военная экспедиция на Кипр в 1974 г., когда турецкие войска высадились на острове и оккупировали 40% его территории. Это привело к конфликту с Грецией, который смягчился лишь в 1986 г. После выборов 1975 г. С. Демирель заключил союз с националистами А. Тюркеша, создав коалиционное правительство с участием ПС, ПНД и рядом других мелких партий. Но эта коалиция не была прочной, и правительства сменяли друг друга. В 1977 г. досрочные выборы в ВНС также не внесли ясности в расстановку сил: НРП получила 205 мест, ПС - 187, ПНС - 22, ПНД - 17 мест. Хотя НРП добилась наилучших результатов, у нее все же не оказалось большинства в парламенте. Правительство вновь возглавил С. Демирель при поддержке А Тюркеша. Но эта коалиция вскоре распалась, а с января 1978 г. правительство Турции формирует НРП во главе с Б. Эджевитом.

Тем временем беспорядки охватили всю страну: политические убийства как правых, так и левых деятелей, активизация курдских сепаратистов, террор — только за два года (с 1978 по 1980 г.) от терактов погиб 5241 человек. В 1978 г. Б. Эджевит был вынужден ввести военное положение. Решительно разгонялись митинги и демонстрации, арестовывались Тысячи людей, закрывались органы прессы, полицию Турции обвиняли в применении пыток. Кроме того, возникли новые экономические затруднения. В 1979 г. последовал еще один скачок цен на нефть, что привело к сокращению ВНП за 1979 г. на 0,3%. В октябре 1979 г. Б. Эджевит подал в отставку, правительство вновь возглавил лидер ПС — С. Демирель.

В 1980 г. ситуация продолжала ухудшаться: экономические показатели снизились, инфляция выросла в 2 раза, внешние долги увеличились. Извечными проблемами стали сепаратизм курдов и террор, забастовки профсоюзов и студенческие беспорядки. В январе 1980 г. новый экономический советник С. Демиреля, Тургут Озал, известный экономист, работавший несколько лет в США, во Всемирном банке, подготовил план стабилизации турецкой экономики. Он предусматривал коренные изменения курса экономической политики. В частности, реорганизацию государственных предприятий, повышение их рентабельности, создание в Турции благоприятных условий для привлечения иностранных капиталов, переориентацию экономики на экспорт. План был одобрен МВФ и западными экономистами, но осуществить его в данной политической обстановке было невозможно.

С 22 марта 1980 г. в парламенте начались выборы президента, но ни одному кандидату не удалось набрать необходимого количества голосов. Было проведено 100 туров голосования — и все безрезультатно. Стало очевидным, что политическая игра зашла в тупик, С. Демирель сознательно добивался роспуска парламента, чтобы затем попытаться победить на новых выборах. Это переполнило чашу терпения военных. Армия давно уже с беспокойством взирала на ширящиеся беспорядки, угрозу анархии, политические убийства. Военных особенно тревожила деятельность исламистов, к тому же партия Н. Эрбакана была в коалиции с С. Демирелем. Об этом неоднократно предупреждали политиков.

6 сентября 1980 г. в городе Коньи состоялась грандиозная демонстрация исламистов. Она проходила под зелеными флагами ислама, звучали призывы ввести в Турции законы шариата, отказаться от-лаи-цизма в государственной политике и создать в стране правительство меньшинства из числа лидеров Партии национального спасения. Это и стало последней каплей — 12 сентября 1980 г. армия во главе с начальником генерального штаба Кенаном Эвреном захватила власть. Порядок был восстановлен, хотя и жестокими мерами. Тысячи людей были арестованы, политические дискуссии запрещены, все партии, профсоюзы и прочие общественные организации распущены.

После переворота 12 сентября 1980 г. власть сосредоточилась в руках Совета национальной безопасности (СНБ) во главе с начальником генерального штаба Кенаном Эвреном. В Совет входили также командующие четырьмя родами войск. Правительство возглавил бывший командующий военно-морским флотом Турции адмирал Бюлент Улусу.

Были предприняты чрезвычайные меры для наведения порядка: распущены все политические партии, введена строгая цензура, закрыты многие средства массовой информации, за два месяца было арестовано 43 тыс. человек. Активизировались действия по борьбе с терроризмом, а также против курдских сепаратистов. Была категорически запрещена деятельность профсоюзов, прекратились бесконечные забастовки, студенческие демонстрации.

16 октября 1981 г. последовал специальный Закон о запрете всех политических партий. Даже их имущество было национализировано, настолько военные были возмущены деятельностью политиков.

Для разработки новой Конституции был созван Учредительный меджлис. В него вошли Совет национальной безопасности и так называемый Консультативный меджлис. Он состоял из 60 человек и формировался СНБ, главным критерием отбора стало неучастие в какой-либо политической партии до сентября 1980 г. Новая Конституция Турции была одобрена на референдуме 7 ноября 1982 г.: 91% населения страны высказался «за».

В первые же недели после переворота в силу сложной экономической ситуации на должность первого заместителя премьер-министра, курирующего экономические вопросы, был назначен гражданский политик — Тургут Озал. Он еще с января 1980 г. предлагал свой план выхода из экономического тупика. Теперь появилась возможность осуществить его.

Началась политика экономической либерализации: государство отказалось от жесткого контроля над ценами, разрешило свободное их формирование; более чем вдвое сократилось число чиновников и служащих в государственных экономических организациях (ГЭО). Стали снижаться дотации госсектору, предприятия потеряли возможность пользоваться льготными кредитами и ценами на промышленное сырье и услуги.

Были сняты ограничения для иностранных инвесторов — в страну устремился капитал: с 1980 г. ежегодно возникает до 17 тыс. совместных предприятий. Возрос объем денежных переводов от сотен тысяч граждан Турции, работающих в странах Западной Европы. Многие стали возвращаться в Турцию, используя накопленный капитал для создания мелких предприятий, ориентированных на экспорт и услуги. Вместе с тем были приняты строгие меры для обуздания инфляции (высокие процентные ставки, низкая заработная плата), ужесточен контроль над использованием валюты. Все это впоследствии дало результаты.

Тем временем военные готовились передать власть в руки гражданских лиц. 22 апреля 1983 г. в Турции принят Закон о политических партиях: он запрещал бывшим лидерам партий, известным политикам, участвовать в политической жизни на срок от 5 до 10 лет. Закон вводил также запрет на политическую деятельность в вузах, запрещал участие студентов в политической борьбе.

10 июня 1983 г. принят Закон о выборах, который регламентировал многие процедуры. В частности, устанавливал 10%-ный барьер: партии, набравшие меньше голосов, не могли быть представлены в парламенте. Вводилась периодичность выборов — 1 раз в 5 лет.

Началось воссоздание политических партий. Т. Озал оказался не только блестящим экономистом, но и удачливым политиком: ему удалось создать чрезвычайно популярную Партию отечества и хорошо подготовиться к предстоящим выборам.

Парламентские выборы в Турции состоялись 6 ноября 1983 г. Результаты их оказались неожиданными для военных — их политические протеже не смогли добиться успеха. Полную победу одержала Партия отечества Т Озала: она набрала 45% голосов и получила 211 мест в парламенте (из 400). Второй результат был у Народнической партии (НП): 30,4% голосов, 117 мест. Третьей оказалась Национально-демократическая партия (НДП): 23,2% голосов, 71 место. Остальные 8 партий, участвовавшие в выборах, не набрали необходимых 10% голосов и не были представлены в парламенте. В их числе были Партия верного пути, созданная в 1983 г. сторонниками С. Демиреля, а также социал-демократы, вскоре после выборов вышедшие на арену политической жизни Турции.

Однопартийное правительство возглавил Т. Озал. Сразу же, в конце 1983 г., был резко ослаблен государственный контроль над экономикой. С 1984 г. началась широкая приватизация низкорентабельных предприятий государственного сектора. В январе 1984 г. принят Закон о поощрении экспорта: он предусматривал создание специальных фондов для поддержки предпринимателей, скидки в налогообложении, льготные таможенные тарифы. В июне 1985 г. принят Закон о создании свободных экономических зон. Речь шла о двух зонах — Мерсине и Анталье. Там началось быстрое развитие инфраструктуры и иностранного туризма, создание экспортоориентированных производств; естественно, все это делалось с привлечением иностранного капитала.

Результаты экономических преобразований сказались сразу: возобновился рост ВНП — 5,5% в год, с середины 1980-х гг. стал расти экспорт, достигнув в конце 1980-х гг. 10 млрд. долл. Турция преображалась на глазах: появились благоустроенные дороги, ирригационные сооружения, современные коммуникации, связь, развивался туризм и сектор услуг. Повысилась эффективность труда. Правда, были и негативные проявления: росли цены, безработица, усиливалось социальное расслоение общества — не все смогли преуспеть в жизни. Росла и коррупция в государственном аппарате. На этом стали играть исламисты и националисты, пытаясь внести изменения в расстановку политических сил в Турции.

Характерной чертой Турции всегда было господство государственного сектора в экономике. Постепенно он становился все менее эффективным, но, пока сохранялся жесткий централизованный режим власти, это было не так заметно. В годы гражданского правления экономические проблемы усугублялись, возрастала социальная напряженность, что вело к политической дестабилизации, возникала угроза анархии. Это вынуждало военных вмешиваться: на короткое время порядок восстанавливался, а потом власть снова передавалась в руки гражданских политиков.

Такой сценарий неоднократно повторялся в послевоенной Турции. Лишь в 1980-е гг. реформы Т Озала позволили стране отказаться от государственного контроля в экономике, начать развивать рыночные механизмы регулирования. Это привело к резкому повышению эффективности производства, расширению экономических связей с мировым рынком, росту благосостояния населения. В Турции быстрыми темпами происходили социальные изменения, повлекшие за собой и изменения в политической ситуации.

Это подтвердилось уже в марте 1984 г. на выборах в местные органы власти. По-прежнему лидировала Партия отечества (41,2% голосов), но неожиданно в лидирующую группу выдвинулись еще две партии: Социал-демократическая партия (СДП), которую возглавил сын Исмета Инёню — Эрдал Инёню (23,4% голосов), и Партия верного пути (ПВП), за которой стояли сторонники С. Демиреля, так как сам он не мог быть членом партии (13,25% голосов). Эти две партии (СДП и ПВП) стали добиваться роспуска парламента и досрочных выборов. Но оснований для этого у Т. Озала не было, он по-прежнему контролировал парламент. В его партии сочетались и модернисты — западники, сторонники рыночной экономики и большей открытости Турции, — и ревнители традиций и исламской морали, выступавшие в поддержку национальных ценностей. Некоторые партии, представленные в парламенте, получили меньше 10%: Народническая партия (НП)— 8,75%, Национал-демократическая (НДП) - 7%.

В сентябре 1986 г. частичные выборы в меджлис подтвердили снижение популярности Партии отечества: она получила лишь 32% голосов. Произошли и другие изменения в расстановке политических сил. В мае 1986 г. последовал самороспуск НДП. В ноябре 1986 г. часть Народнической партии объединилась с социал-демократами — образовалась единая Социал-демократическая народническая партия (СДНП) во главе с Эрдалом Инёню. Тогда же, в ноябре 1986 г., образовалась Демократическая левая партия (ДЛП), за ней стояли сторонники Б. Эджевита. Активизировались и фундаменталисты: Партия благоденствия Н. Эрбакана и Партия националистической деятельности А. Тюркеша. В сентябре 1987 г. в Турции состоялся референдум по поводу отмены 4-й статьи Конституции, запрещавшей видным политическим деяте1 лям занимать выборные посты в течение 10 лет. Незначительное большинство проголосовало «за» (50,23%), благодаря чему С. Демирель официально стал лидером ПВП, а Б. Эджевит возглавил ДЛП. На выборах в ноябре 1987 г. Партия отечества укрепила свои позиции в парламенте, получив там 292 из 400 мест. СДНП во главе с Э, Инёню стала иметь 99 мест, ПВП С. Демиреля — 59 мест. ДЛП Б. Эджевита набрала лишь 8,5% голосов, а Партия благоденствия Н. Эрбакана — 7,7%; обе не были даже представлены в парламенте. Т. Озал вновь сформировал однопартийное правительство. В октябре 1989 г. Т. Озал избран президентом Турции (сменил генерала К. Эврена). Премьер-министром стал Б. Эджевит. Был принят новый Закон о выборах: он подтверждал 10%-ный барьер для парламентских партий, а также обеспечивал партии, получившей на выборах 35% голосов, абсолютное большинство мест в парламенте. Выборы состоялись 29 ноября 1990 г. В парламент прошли депутаты от трех партий: Партии отечества (36%), Социал-демократической (25%), Партии верного пути (19%). Все остальные партии, в том числе и Демократическая левая Б. Эджевита, не смогли пробиться в парламент. Явно обнаружилась тенденция к падению авторитета Партии отечества, поэтому пост премьер-министра был передан С. Демирелю.

После октябрьских выборов 1991 г., подтвердивших тенденцию к падению популярности ПО, в Турции было создано коалиционное правительство из двух партий — ПВП и СДНП. Возглавил его по-прежнему С. Демирель; после неожиданной смерти Т. Озала в мае 1993 г, он был избран президентом Турции. С 1993 г. в стране обостряется проблема сепаратизма. Курды — этническое меньшинство в Турции — давно уже добивались автономии, но официальная позиция властей категорически отвергала такую возможность. Борьбу курдов с 1978 г. возглавляла Курдская рабочая партия под руководством Абдуллы Оджалана. В 1984 т. она объявила правительству войну. В 1993 г. курды-депутаты покинули турецкий парламент, в 1994 г. они подверглись политическим репрессиям. С того времени курды выступают на политической арене отдельно от турок. В отношении видных политических деятелей осуществляются теракты. В феврале 1999 г. А. Оджалан был арестован. В феврале 2000 г. на VII Чрезвычайном съезде Курдской рабочей партии принято решение прекратить боевые действия и решать проблему мирными средствами. 24 декабря 1995 г. состоялись досрочные парламентские выборы. Они подтвердили рост исламских настроений в обществе, что ранее продемонстрировали и результаты муниципальных выборов — во многих крупных городах мэрами были избраны исламисты. Партия благоденствия Н. Эрбакана получила на выборах больше всего мест — 144, Партия Отечества — 137, Партия верного пути — 98, ДЛП — 61; Народно-республиканская партия, воссозданная лишь в 1992 г., получила в парламенте 55 мест. Курды набрали лишь 4,17% голосов и не сумели пройти в парламент. Ситуация выглядела патовой: ни одна партия не располагала большинством, достаточным для формирования правительства. Было решено создать коалицию из двух партий, их лидеры должны будут попеременно возглавлять кабинет министров. После выборов 1995 г. премьером стала Тансу Чиллер, с 1995 г. возглавившая Партию верного пути (бывший лидер-президент — С. Демирель). В сентябре 1996 г. правительство возглавлял уже лидер Партии благоденствия Н. чЭрбакан.