16. «Белая революция» м. Реза Пехлеви. Направленность, содержание и итоги реформ.

«Белая революция» (перс. Энгелаб-е сефид) — комплекс радикальных социально-экономических реформ, проводившихся шахом Ирана Мохаммедом Реза Пехлеви в период с 1963 по 1979 год. Название подчеркивало бескровный характер преобразований («революция сверху»), призванных предотвратить «Красную революцию» (коммунистическую) или «Черную реакцию» (клерикальную) снизу.

Продолжалась она полтора десятка лет и зиждилась на богатейших запасах нефти, обнаруженных в Иране. Доходы от нефти были столь высоки, что поражали воображение многих экспертов и самого иранского шаха.

Как пишет С.Л. Агаев:

"Нефть позволила Ирану испытать почти невиданные ранее темпы экономического роста и окунуться в фантастические по своей амбициозности проекты. В отсталой аграрной стране появились новые отрасли современной индустрии - металлургические и машиностроительные заводы, нефтехимические комплексы, автомобильные и тракторостроительные предприятия, газовая и алюминиевая промышленность, заложены основы национального судо- и самолетостроения и даже сделаны шаги к созданию атомной энергетики".

Предпосылки:

Внешнеполитический фактор: Давление администрации США (Дж. Кеннеди). Вашингтон рассматривал Иран как ключевого союзника в Холодной войне, но считал архаичную феодальную структуру страны уязвимой для советского влияния и пропаганды партии Туде. Условием продолжения помощи была либерализация.

Внутриполитический кризис: Необходимость легитимации власти шаха и расширения социальной базы режима за пределы узкого круга элит.

Экономическая стагнация: Сохранение пережитков феодализма (иджара, музаре) в деревне тормозило развитие капитализма и индустриализацию.

2. Направленность и идеология реформ

Стратегической целью шаха было превращение Ирана в пятую индустриальную державу мира (концепция «Великой цивилизации») к концу XX века.

Основные векторы:

Социальный: Ликвидация класса крупных землевладельцев (помещиков) и племенной верхушки; формирование класса лояльных мелких собственников (крестьян) и «рабочей аристократии».

Экономический: Форсированная индустриализация, импортозамещение, создание современной инфраструктуры за счет нефтяной ренты.

Политический: Секуляризация общества, ослабление влияния шиитского духовенства (улемов), централизация власти.

Культурный: Вестернизация быта и внедрение идеологии иранского национализма (апелляция к доисламскому, ахеменидскому прошлому).

3. Содержание реформ (Этапы и пункты)

Официальный старт реформам был дан на всенародном референдуме 26 января 1963 года (т.н. «Шесть пунктов»). Впоследствии программа была расширена до 19 пунктов.

Ключевые мероприятия:

Аграрная реформа (ядро «Белой революции»):

• Государство принудительно выкупало излишки земель у помещиков и продавало их крестьянам в рассрочку на 15 лет (цена была на 30% ниже рыночной).

• Разрушение традиционной общины (боне). Создание сельскохозяйственных кооперативов.

Важный аспект: Реформа затронула вакфы (земли религиозных учреждений), что лишило духовенство экономической независимости.

Национализация лесов и пастбищ: Перевод природных ресурсов в государственную собственность для предотвращения хищнической эксплуатации.

Приватизация госпредприятий: Продажа акций государственных заводов частным лицам (средства шли на финансирование аграрной реформы).

Участие рабочих в прибылях: Предприятия обязали выплачивать рабочим до 20% от чистой прибыли (попытка снизить влияние левых профсоюзов).

Избирательная реформа: Предоставление женщинам активного и пассивного избирательного права.

«Корпус просвещения» (Сепах-е данеш): Военнообязанные юноши с образованием вместо службы в казармах направлялись в деревни для ликвидации неграмотности. Позже были созданы «Корпус здравоохранения» и «Корпус благоустройства».

Второй этап (1973–1978): После нефтяного бума 1973 года (рост цен на нефть в 4 раза). Внедрялись бесплатное образование, социальное страхование, масштабные закупки вооружений и строительство АЭС.