История договора подряда и общие положения^
.pdf
Статья по теме: История договора подряда и общие положения.
Договор подряда, опосредующий отношения по созданию или изменению материального блага, принадлежит к числу классических и наиболее востребованных институтов гражданского права. Его современная конструкция является продуктом многовековой эволюции, вобравшей в себя как достижения римской юридической мысли, так и уникальный опыт отечественного правотворчества.
На первых порах человеческой цивилизации специальных норм, регламентирующих подряд, не существовало в силу отсутствия необходимости в них из-за примитивности хозяйственных связей. Коренной перелом в этом вопросе произошел в Древнем Риме, где сформировалась развитая правовая доктрина locatio-conductio. В рамках данной конструкции выделялся locatio-conductio operis – соглашение, по которому одна сторона (conductor operis) принимала на себя обязательство исполнить определенную работу (opus), а вторая сторона (locator operis) обязывалась выплатить за нее установленное вознаграждение (merces). Эта универсальная схема, основанная на принципах возмездности и взаимности, стала архетипической основой для последующего развития договора подряда в континентальной правовой традиции.
Если же говорить про зарождение подряда в России, то на территории Древней Руси упоминания о подряде можно обнаружить в Русской Правде, а именно в «Постановлении для мостников», где регламентировалась оплата за сооружение и ремонт мостовых конструкций.1 Дальнейшая институционализация подряда связана с появлением в XVI– XVII вв. подрядных грамот – письменных соглашений, фиксировавших условия выполнения работ. Знаковым этапом стала первая масштабная государственная регламентация строительства, воплощенная в Наказе 1595 года о возведении Смоленской крепости, который, по сути, представлял собой детализированное техническое задание. Существенный вклад в развитие внесло Соборное уложение 1649 года, закрепившее, в частности, в статьях 272 и 273 принцип ответственности подрядчика за полученные от заказчика материалы, что демонстрирует прямую рецепцию римских правовых идей.
Эпоха Петра I, ознаменованная масштабными государственными преобразованиями, придала мощный импульс развитию законодательства о подряде, прежде всего в сфере казенных закупок для армии и флота. Ведомственные акты, такие как Устав Камер-Коллегии (1719 г.) и Адмиралтейский регламент (1723 г.), вводили обязательность публичных торгов, запрещали «потаенные» соглашения и участие в них чиновников, закладывая основы антикоррупционных механизмов в сфере госзаказов.
Дальнейшее совершенствование института связано с правлением Екатерины II и Павла I. Регламент Адмиралтейской Коллегии 1765 года дифференцировал подряды по сумме, ввел понятие «соразмерности цены трудам и убыткам». Указ 1784 года впервые вывел регулирование закупок на общегосударственный уровень, а Указ 1790 года «О залогах» разрешил обеспечивать обязательства недвижимым имуществом, что стимулировало предпринимательскую активность.
В XIX веке процесс унификации продолжился. Устав о провианте 1802 года детализировал правила снабжения армии, а Положение 1830 года консолидировало все нормы о военных закупках в единый акт. Примечательно, что для частных нужд использовалась иная модель
1 Библиотека литературы Древней Руси / РАН. Ин-т рус. лит. (Пушкинский дом); под ред. Д. С. Лихачева [и др.]. – Санкт-Петербург: Наука, 1997. – Т. 4: XII век. – 1997. – 685 с.
– серия договоров личного найма, что подчеркивало дуализм между развитым публичным правом и формирующимся гражданским.
Таким образом, к моменту создания Свода законов Российской империи 1825г. у законодателей был не только зарубежный образец (римское право), но и отечественный опыт, который был систематизирован и изложен современным юридическим языком в ст. 1737. Свод действовал до 1917г., он стал мостом между древними традициями и будущим Гражданским кодексом, закрепив фундаментальные частноправовые принципы: законности, автономии воли, нерушимости договора и неприкосновенности собственности и др.
Отмена крепостного права и бурное железнодорожное строительство во второй половине XIX века превратили подряд в мощный инструмент для развития экономики. Советский период привнес планово-административные особенности: ГК РСФСР 1922 и 1964 годов, сохранив классическое определение подряда (тождественное римскому праву), разделили подряд на бытовой и капитальный, а строительный выделили в отдельный тип договора, подчиненный императивным нормам в интересах государства-заказчика.
Современное регулирование основано на нормах Главы 37 Гражданского кодекса РФ. В соответствии со ст. 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат, а заказчик – принять и оплатить этот результат. Кодекс выделяет такие разновидности, как бытовой, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, а также работы для государственных нужд.
Правовая природа договора подряда характеризуется совокупностью признаков. Договор является консенсуальным, т.е. считается заключенным с момента достижения сторонами
соглашения |
по |
всем |
существенным |
условиям. |
Он |
|
носит возмездный и синаллагматический |
(взаимный) характер: |
обязанности |
||||
подрядчика выполнить работу и сдать результат корреспондируют обязанности заказчика принять и оплатить этот результат.
Предметом является конкретный овеществленный результат работы, который должен быть достигнут подрядчиком. Предмет подробно описывается в договоре с указанием на внешний вид, размеры, из чего будет состоять, проект и многое другое. Срок выполнения работ, включая начальный и конечный, а также промежуточные сроки (если они согласованы), является вторым существенным условием (ст. 708 ГК РФ). Современная доктрина и правоприменительная практика, вопреки существовавшим ранее дискуссиям, единодушно признают срок существенным условием, что вытекает из системного толкования закона и длящегося характера данного обязательства.
Вопреки распространенному заблуждению, цена не является существенным условием договора подряда. В силу прямого указания п. 1 ст. 709 ГК РФ, если цена не указана в договоре, она определяется по правилам п. 3 ст. 424 ГК РФ, т.е. как цена, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы.
Исходя из вышенаписанного, следует, что договор является возмездным, это ясно и из его сути как такого.
Помимо ГК РФ, подрядные отношения регламентируются широким массивом специального законодательства: Законом РФ «О защите прав потребителей» (в части бытового подряда), Федеральными законами «О контрактной системе...» № 44-ФЗ и «О закупках...» № 223-ФЗ
(в сфере государственных и корпоративных закупок), а также техническими регламентами, градостроительным и иным законодательством, устанавливающим обязательные требования к процессу и результату работ.
Таким образом, договор подряда прошел длительный путь исторического развития, сформировавшись в универсальный и сложный институт гражданского права. Его современная конструкция, сохраняя преемственность с римскими принципами, адаптирована к потребностям динамичного гражданского оборота и продолжает эволюционировать, отвечая на вызовы цифровой экономики и усложнения хозяйственных связей.
