Школа / История / 9 класс. История России

Петропавловской крепости оказались резервы — драгоценные металлы на 200 млн руб. Таким запасом в то время не могла похвастать ни одна европейская держава.

В дополнение к денежной реформе Николай I издал в 1841 г. Указ об организации в Петербурге и Москве сберегательных касс (с этого момента ведёт свою историю нынешний Сбербанк — крупнейший банк России и Восточной Европы).

Подробнее. Первым клиентом новых касс стал петербургский чиновник Н. Кристофари. В марте 1842 г. он открыл вклад на 10 руб. — максимально возможную в то время сумму. К концу 1850-х гг. вклады стали достаточно популярны, и вкладчиков насчитывалось уже 90 тыс. А на обложке сберкнижек был изображён пеликан, кормящий своих детей, как символ заботы государства о наименее обеспеченных гражданах.

y Чем была вызвана необходимость проведения финансовой реформы?

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

Николаю I удалось улучшить работу государственного аппарата. В годы его царствования в стране начался промышленный переворот, были осуществлены успешные реформы государственных крестьян и финансовая. Продолжалось развитие образования.

Однако важнейшую задачу отмены крепостного права решить не удалось. Император опасался потерять поддержку дворянства.

Не слишком способствовало коренным переменам и международное положение. Во второй четверти XIX в. Россия успешно противостояла революционным волнам, сотрясавшим Европу, и мощь империи казалась неуязвимой из-за силы армии и жёсткого подавления малейших антиправительственных выступлений. В таких условиях проведение радикальных преобразований не представлялось неотложной задачей для большей части верхов общества.

Вопросы и задания

1.Почему власти вынуждены были предпринимать меры для укрепления положения дворянства? Почему эти меры оказались малоэффективными?

2.Сравните политику Александра I и Николая I в крестьянском вопросе. Составьте таблицу, раскрывающую сходство и различия.

3.Как изменилось положение государственных крестьян в результате реформы Киселёва? Почему подавляющая часть помещиков отнеслась к этой реформе враждебно?

4.Выясните, почему инвентари были введены лишь в западных губерниях России.

5.Какие факторы, на ваш взгляд, способствовали развитию российской экономики, а какие его тормозили?

CDC4

6.Назовите меры, предпринятые Канкриным для улучшения экономического и финансового положения России. Удалось ли ему решить поставленные задачи?

7.Проведите сравнение экономической политики Е. Ф. Канкрина и экономической политики времён правления Екатерины II по самостоятельно выбранным критериям.

Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ

Расположите в хронологической последовательности события: 1) указ об организации работы сберегательных касс в России; 2) завершение реформы Киселёва; 3) начало реформы Канкрина; 4) открытие дороги Петербург — Москва; 5) открытие дороги Петербург — Царское Село.

Работаем с ИСТОЧНИКОМ

Прочитайте отрывок из выступления Николая I в Государственном совете в 1842 г. и ответьте на вопросы.

Нет сомнения, что крепостное право, в нынешнем его положении у нас, есть зло, для всех ощутительное и очевидное, но прикасаться к нему теперь было бы делом ещё более гибельным… Но нельзя скрывать от себя, что… нынешнее положение не может продолжиться навсегда. Причины этой перемены мыслей и чаще повторяющихся в последнее время беспокойств я не могу не отнести больше всего к двум причинам: во-первых, к собственной неосторожности помещиков, которые дают своим крепостным несвойственное состоянию последних высшее воспитание, а через то, развивая в них новый круг понятий, делают их положение ещё более тягостным; во-вторых, к тому, что некоторые помещики — хотя благодаря Богу самое меньшее их число, — забывая благородный долг, употребляют свою власть во зло...

Не должно давать вольности, но должно проложить дорогу к переходному состоянию…

yКакие причины обострения крестьянского вопроса называл царь? Считаете ли вы названные им причины главными? Ответ аргументируйте.

Работаем с ПОНЯТИЯМИ

Используя знания по истории России, раскройте смысл понятия «инвентари». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России. Приведённый факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

«УЧИТЕЛЮ И УЧЕНИКУ». Материалы к параграфу на портале «История.РФ».

?Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.

30B1

25

§3 Национальная политика и межнациональные отношения

?Что помогало сохранять единство в многонациональной и многоконфессиональной Российской империи?

«Народы, обитающие в России».

Художник Е. Корнеев

автономия инородец

К. Касымов

7B59

Этнический состав Российской империи был чрезвычайно пёстрым. Самым многочисленным народом был русский, в состав которого входили великороссы, малороссы и белорусы. Всего же стране проживало до 200 этнических групп, из которых, помимо славян, крупнейшими были еврейская и тюркские народности. Этническое многообразие дополнялось разнообразием конфессиональным (большинство — 76 % — исповедовало православие). Многонациональное и многоконфессиональное население России издавна объединялось общностью исторических судеб, этническими, экономическими и культурными связями. Сохранение государственного единства на всей территории страны оставалось важнейшей задачей государственной власти.

Жители Российской империи образуют по крайней мере восемьдесят особых наций… Такое чрезвычайное множество народов и народностей созерцать в одном государственном теле — явление вообще в высшей степени редкое, и мы напрасно стали бы искать другой подобный пример в мировой истории.

S Согласны ли вы с мнением учёного? Подтвердите свою оценку фактами.

1 Автономные территории Российской империи. Основным содержанием национальной политики правительства Александра I стала конкретизация статуса вновь присоединённых территорий с учётом местных особенностей. Великое княжество Финляндское, вошедшее в состав империи в 1809 г. в результате победы в войне со Швецией, получило самую широкую автономию. Уже весной 1809 г. был созван первый в истории финляндский парламент (ландтаг). Княжество имело собственные судебную и банковскую системы, автономное денежное обращение, таможенную границу. Представителем императора в Финляндии был назначаемый из Санкт-Петербурга генерал-губерна- тор. На протяжении всего XIX в. Великое княжество Финляндское переживало хозяйственный и культурный подъём, впервые в своей истории получив благодаря России государственность в форме широкой автономии.

По итогам Русско-турецкой войны 1806—1812 гг. к Российской империи были присоединены территории, получившие позже название Бессарабия. Высшая законодательная и исполнительная власть здесь принадлежала Верховному совету, состоящему из 11 местных бояр (боярами в Бессарабии называли дворян-землевладельцев). Их частично избирали из своей среды бояре, частично назначал царь. Кроме того, были сформированы местные органы власти, земская полиция, судебная система. Земельные владения и привилегии местной знати подтверждались. Крестьяне оставались лично свободными. Интересы императора в Бессарабии представлял военный генерал-губернатор, в компетенцию которого, с учётом пограничного положения края, входили также и военные вопросы. Эта система управления сохранялась до 1828 г.

На польских землях, которые вошли в состав России в 1815 г., была воссоздана польская государственность в форме Царства Польского. Оно получило собственную конституцию, и на верность ей присягал император Александр I. В соответствии с ней в Царстве действовал парламент (сейм), разрешалось

18EB

иметь собственную армию, даровались широкие гражданские права и свободы. Ведущей религией в крае объявлялся католицизм, а польский язык стал государственным. Александр I предполагал, что Польша (а также Финляндия) станет своеобразным полигоном для либеральных социальных преобразований, которые впоследствии будут распространены и на остальную территорию Российской империи.

yПочему широкая автономия была предоставлена регионам, вошедшим в состав империи именно при Александре I?

2 Особенности национальной политики в разных регионах Российской империи. Ещё в конце ХVIII столетия, после разделов Речи Посполитой, на территории России появилась большая еврейская община. При Александре I действовали, сменяя друг друга, четыре комитета, в задачу которых входило определение статуса иудейского населения. Была расширена территория так называемой черты оседлости, за пределами которой иудеи не имели право постоянно проживать. В черту оседлости, которая была окончательно оформлена в 1804 г., вошли Польша, Малороссия, Литва, Белоруссия, Новороссия, Крым. При этом правительство учитывало пожелания русского купечества, которое опасалось конкуренции со стороны еврейских торговцев и выступало за ограничение их деловой активности вне черты оседлости. Кроме того, иудеям было запрещено проживать в сельской местности. Однако тем, кто переселялся на специально предназначенные земли в Астраханской области или в Крыму, отводились большие наделы в 30—40 десятин, предоставлялась денежная помощь и освобождение от уплаты налогов сроком на 10 лет. Все ограничения касались лишь тех, кто исповедовал иудейскую религию, при переходе в православие они получали полные права подданных.

Иудеи имели право откупаться от рекрутской повинности (а колонисты от неё и вовсе освобождались). Провозглашалась свобода вероисповедания, право участия в органах городского самоуправления, право иметь собственную систему образования с обязательным изучением русского, польского или немецкого языка. В государственных документах иудеи были включены в группу так называемых инородцев (слово «инородец» выполняло роль термина, не имело негативного привкуса: просто «из иного рода»). Таким образом, политика правительства в отношении иудейского населения включала как дискриминационные меры (черта оседлости), так и ме-

«Евреи». Художник Г.-Ф. Паули.

Из книги «Этнографическое описание народов России». Середина ХIХ в.

SКакие особенности внешнего вида евреев отражены на рисунке?

B0FE

ры, направленные на его постепенное включение в сословную структуру империи при сохранении культурной и конфессиональной самобытности.

На юге национальная политика правительства была связана с присоединением Закавказья, а позже и всего Кавказа. Ещё в самом конце XVIII в. грузинский царь Георгий просил принять Грузию в состав Российского государства, «под руку московского царя». Для православного населения Грузии это было единственной возможностью спастись и сохранить свою культурную и религиозную самобытность в условиях постоянных персидских и турецких нашествий. Этот акт был оформлен юридически при Павле I, и в нём говорилось: «Не для приращения сил, не для корысти, не для распространения пределов и так уже обширнейшей в мире империи приемлем мы на себя бремя управления Царства Грузинского». В 1803—1813 гг. в состав России вошёл также и Северный Азербайджан.

Включение Закавказья в состав Российской империи было длительным и трудным процессом. Многие военные и политические решения зависели от личности наделённого чрезвычайными, а на самом деле — в условиях отсутствия современных средств связи — практически абсолютными полномочиями наместника края. В 1816 г. командующим Отдельным Грузинским (позже Кавказским) корпусом стал генерал А. Ермолов, который старался действовать прагматично, поддерживая контакты с местной знатью и поощряя жителей Кавказа к сотрудничеству с властями. В Грузии до середины XIX в. действовала широкая автономия, территории края оставались под управлением местных князей. Исключением стала лишь Имеретия, царь которой Соломон II не хотел признавать вхождение в состав России и даже обращался за помощью к Наполеону.

После присоединения Азербайджана некоторые местные князья сохраняли прежние властные полномочия до 1826 г. Другие княжества подчинялись «комендантскому управлению» и были переименованы в провинции, во главе которых стояли русские офицеры. При этом Ермолов уделял большое внимание уважению национальных обычаев, поддерживал развитие местной промышленности и сельского хозяйства. Соглашаясь с необходимостью установления единого законодательства, он в то же время понимал, что полная административная унификация — дело отдалённого

будущего.

В Сибири национальная политика правительства определялась Уставом об управлении инородцев,

«Грузины».

Художник Г.-Ф. Паули.

Из книги «Этнографическое описание народов России». Середина ХIХ в.

SОпишите одежду грузин.

D4DC

разработанным в 1822 г. М. Сперанским. Многие положения Устава легли в основу всех последующих действий правительства. Специально созданные инородческие управы выполняли функции органов местного самоуправления, им подчинялось несколько стойбищ одного рода. Целым комплексом мер, в том числе налоговых, правительство старалось поощрять (но не принуждать!) кочевников, составлявших большинство местного населения, переходить на более высокую ступень развития — к оседлому образу жизни. Так на практике реализовывались два главных принципа национальной политики Российской империи: сохранение местных традиций, религиозного многообразия и постепенное подчинение местной элиты Петербургу.

Во второй четверти XIX в. были предприняты серьёзные усилия по изучению населения Российской империи. В системе Академии наук было создано специальное отделение, основной задачей которого стала разработка языкознания, истории, этнографии нерусских народов страны.

yИспользуя атлас, назовите и покажите на карте территории Российской империи, где в первой половине ХIХ в. сохранялись особенности управления.

3 Борьба с сепаратизмом. Стремление сохранить стабильность предопределило необходимость проведения достаточно жёсткого курса по отношению к сепаратистским выступлениям. Ещё в 1825 г. среди казахов Среднего жуза (ханства) начались массовые волнения. В 1837 г. лидер этого движения Кенесары Касымов, внук последнего хана Среднего жуза, попытался побудить казахов всех жузов к борьбе против России и восстановить ханство, упразднённое в 1822 г. Волнения и столкновения восставших с правительственными войсками и лояльными имперской власти казахами и киргизами продолжались в течение 20 лет, пока в 1846 г. Касымов не попал в плен к киргизам и был ими казнён.

В 1830 г. начался военный мятеж в Царстве (Королевстве) Польском. Польские сепаратисты хотели не просто выхода из состава Российской империи — они требовали создания Польши «от моря до моря», т. е. реаннексии исконных русских земель на территории современных Украины и Белоруссии. Польша имела собственную армию, которая была создана после 1815 г. в качестве жеста доброй воли со стороны России. Значительная часть её офицерского корпуса составили поляки, воевавшие против России на стороне Наполеона. Они и составили костяк сил повстанцев. Однако шесть генералов и один полковник польской армии остались верны присяге и отказались присоединиться к восставшим. Дело было не в какой-то особой их любви к России, а в соблюдении чести офицера. Все они были убиты мятежниками.

Николай I первоначально стремился договориться с восставшими, предлагал им всяческие уступки. Однако созданное в Варшаве Временное правительство требовало присоединения к Королевству Польскому всех земель бывшей Речи Посполитой. Начались военные действия между польской и русской армиями.

После разгрома восставших в 1831 г. русскими войсками под командованием генерал-фельдмаршала И. Паскевича конституция Царства Польского была отменена. Управление Польшей было возложено на административный

A3B8

совет во главе с назначаемым наместником императора, польский сейм упразднён, а польские воеводства переименованы в губернии. Была ликвидирована польская армия, закрыт Варшавский университет (а в 1832 г. — и Виленский). Имения польских помещиков, участвовавших в восстании, конфисковались и передавались русским дворянам.

Стремясь ограничить польское влияние в Малороссии и Белоруссии, правительство ликвидировало униатскую церковь, воссоединив её с православной. В 1840 г. Николай I отменил особое судопроизводство для малороссийских и белорусских земель, и на них распространилось общероссийское законодательство. В ряде других регионов империи также были приняты меры по сокращению традиционной автономии. Заметно усилилась роль Русской православной церкви и активизировалась её миссионерская деятельность в Поволжье, Сибири, на Крайнем Севере.

Подробнее. С присоединением западнорусских земель к Российской империи положение православного населения, проживавшего на них, улучшилось: уменьшилось влияние католического духовенства, появились новые православные приходы и монастыри. Однако возвращение населения к православию шло медленно из-за сопротивления униатов. После Польского восстания 1830—1831 гг. вопрос восстановления православия в Западном крае Российской империи приобрёл важное значение. Особая заслуга в этом принадлежит митрополиту Виленскому Иосифу (Семашко). К 1837 г. под его влиянием большинство униатских священников письменно подтвердили свою готовность присоединиться к православию. В 1839 г. по инициативе Иосифа Семашко в Полоцке состоялся Собор, на котором был принят акт о присоединении униатской церкви к Русской православной церкви. В связи с этим событием была отчеканена медаль «Отторгнутые насилием (1596) воссоединены любовию (1839)». После Полоцкого собора к православной церкви перешло более 1400 приходов и свыше 1,6 млн верующих.

Ужесточилось законодательство об иудеях. Им было запрещено откупаться от рекрутской повинности, их выселяли из приграничных областей. В 1844 г. были ликвидированы кагалы (местные еврейские общины).

В 1828 г. была ограничена автономия Бессарабии. Кодификация провинциального права в Прибалтике подтвердила привилегии немецко-балтийского (остзейского) дворянства. На сотрудничество с местной элитой была направлена политика правительства и в Финляндии.

«Саксонская площадь в Варшаве с памятником-обелиском семи погибшим

от рук повстанцев в ноябре 1830 г.».

Неизвестный художник

После подавления мятежа в Варшаве был установлен памятник, надпись для которого придумал сам Николай I: «Полякам, погибшим в 1830 г., за верность своему Монарху». Памятник был поспешно снесён после Февральской революции 1917 г.

9EA7

Власти пытались полностью интегрировать Закавказье в состав Российской империи. В 1833 г. Государственный совет сформулировал задачу «связать с Россией гражданскими и политическими узами в единое тело, заставить жителей тамошних говорить, мыслить и чувствовать по-русски». Эта линия проводилась осторожно, с оглядкой на затяжную Кавказскую войну и волнения грузинских крестьян в 1832 и 1841 гг. К середине ХIХ в. на Закавказье распространилось традиционное российское губернское деление, однако некоторые особенности в местном управлении были сохранены. В 1827 г. закавказские дворяне были уравнены в правах с русскими, однако им надо было доказать своё «благородное» происхождение. В 1836 г. были подтверждены самостоятельность и привилегии Армянской апостольской церкви, но при этом она была поставлена под контроль Министерства внутренних дел.

y Как власти боролись с сепаратистскими движениями?

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

Главной задачей национальной политики России в годы правления Николая I явилось сохранение территориального, политического и социального положения, сложившегося к середине 1830-х гг. Это достигалось за счёт социального и экономического развития территорий, их полноценной интеграции в хозяйственный механизм империи, а также через сотрудничество с местными элитами, в том числе через подтверждение их привилегированного положения, однако вооружённые выступления сепаратистов решительно подавлялись силами правительственных войск.

Вопросы и задания

1.Территории каких народов Российской империи пользовались автономией? В чём выражалась эта автономия?

2.Охарактеризуйте политику по отношению к иудейскому населению. Что такое черта оседлости?

3.Как было организовано управление территориями Закавказья? Как происходило распространение на этот регион общероссийских законов и норм?

4.Каковы были последствия Польского восстания 1830—1831 гг.?

5.Расскажите об известных вам примерах вооружённых сепаратистских выступлений в России во второй четверти ХIХ в.

6.Каковы были главные задачи национальной политики правительства в первой половине XIX в.? Приведите конкретные примеры методов, использованных для решения этих задач.

Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ

Расположите в хронологической последовательности события: 1) начало военного мятежа в Царстве Польском; 2) введение Устава об управлении инородцами; 3) начало массового движения казахов Среднего жуза.

FEF9

Работаем с ИСТОЧНИКОМ

Прочитайте запись беседы Николая I с маркизом А. де Кюстином и ответьте на вопросы.

…Всеобщая покорность заставляет Вас думать, будто у нас царит единообразие — избавьтесь от этого заблуждения; нет другой страны, где расы, нравы, верования и умы разнились бы так сильно, как в России. Многообразие лежит в глубине, одинаковость на поверхности: единство наше только кажущееся. Вот извольте взглянуть, неподалёку от Вас стоят двадцать офицеров; из них только двое первых русские, за ними трое верных нам поляков, другие частью немцы; даже киргизские ханы, случается, доставляют ко мне сыновей, чтобы те воспитывались среди моих кадетов…

yКакие особенности национальной политики Российской империи отражены в данном источнике?

Работаем с ПОНЯТИЯМИ

Используя знания по истории России, раскройте смысл понятия «инородец». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России. Приведённый факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

«УЧИТЕЛЮ И УЧЕНИКУ». Материалы к параграфу на портале «История.РФ».

?Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.

EBA9