Школа / История / 9 класс. История России

По добыче каменного угля — основного источника энергии в XIX в. — Донбасс также вышел на первое место в России.

Для районов на юге России (Донбасс) были характерны высокие темпы развития промышленности, так как эти территории были свободны от пережитков крепостничества.

Период 1860—1870-х гг. стал временем становления машиностроительной промышленности. Машиностроение было тесно связано со строительством железных дорог и прежде всего с производством паровозов и вагонов. Крупный завод работал в Сормове (близ Нижнего Новгорода), где строили речные пароходы, отличавшиеся «ходкостью» и надёжностью, а позже — паровозы и вагоны. Путиловский завод в Петербурге обеспечивал российские дороги рельсами. На Коломенском заводе впервые в стране было налажено производство товарных вагонов и платформ, изготовление деталей для возведения железнодорожных мостов.

Несмотря на впечатляющие успехи тяжёлой индустрии, ведущие позиции в промышленности, как и в дореформенный период, занимало хлопчатобумажное производство. Рост цен на хлопок на мировом рынке заставил промышленников скупать земельные участки в Средней Азии, недавно вошедшей в состав Российской империи. Местным жителям раздавали качественные сорта египетского

иамериканского хлопка и заключали договоры на покупку будущих урожаев. Пионером «движения в Среднюю Азию» стал фабрикант Т. Морозов. Продукция хлопчатобумажной отрасли за 30 пореформенных лет выросла в 4 раза.

Несмотря на мощный рывок, российская промышленность по-прежнему отставала от развитых капиталистических стран и по объёмам производства,

ипо его размерам на душу населения, а также по уровню технического оснащения и темпам роста производительности труда.

Развитие производства привело к увеличению количества занятых в нём рабочих. Стремительно формировался новый социальный слой людей, для ко-

ИСТОРИЧЕСКИЙ ПОРТРЕТ

Тимофей Саввич Морозов

Морозов (1823—1889) происходил из купцов-старообряд- цев. С 12 лет помогал отцу вести дело. С 1850 г. уже управлял мануфактурой в селе Никольском Владимирской губернии, а после смерти отца стал директором-распорядителем и председателем правления Торгового дома «Савва Морозов с сыновьями». Он значительно расширил семейное дело, доведя общее число работников до 20 тыс. человек.

Морозов уделял большое внимание улучшению жизни и быта работников Никольской мануфактуры. Для них были построены бесплатные баня, пекарня, мельница, продуктовая лавка, больница с аптекой, богадельня. Открылись кооперативный магазин, начальные училища, вечерние классы для взрослых, публичная библиотека. Он учреждал стипендии и

отправлял студентов Московского технического училища на стажировки за границу, с тем чтобы лучшие из них по возвращении поступали на работу на его предприятия.

B39E

торых которого работа по найму является единственным источником средств к существованию, — пролетариат.

За неполных 15 лет — с 1865 по 1879 г. — количество промышленных рабочих достигло почти миллиона человек. Непрерывное пополнение шло за счёт крестьян, приходивших в город на заработки. По мере роста численности пролетариата началась борьба рабочих за свои права. Первым крупным выступлением стала стачка (забастовка) в 1872 г. на прядильно-ткацкой Кренгольмской мануфактуре в Нарве (в Эстляндии).

Происходило также формирование буржуазии. Многие успешные предприниматели были выходцами из мещан и крестьян. Свои предприятия они передавали по наследству. Так складывались целые династии предпринимателей (Гучковы, Морозовы, Рябушинские, Третьяковы, Коноваловы и др.).

y Охарактеризуйте результаты промышленного подъёма в России конца ХIХ в.

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

После отмены крепостного права в российской деревне начался переход к капиталистическим формам хозяйства. Однако пережитки крепостничества замедляли этот процесс. Значительно быстрее перестраивалась промышленность. Рывок в промышленном производстве был достигнут во многом благодаря целенаправленной экономической политике государства.

Вопросы и задания

1.Докажите, что отмена крепостного права в России положительно сказалась на экономическом развитии страны, приведя не менее трёх аргументов.

2.Какие новые экономические возможности открылись перед крестьянами после отмены крепостного права?

3.Какие препятствия существовали для перехода к капиталистическому хозяйству после реформы 1861 г.? Как их можно было преодолеть?

4.Оправдались ли ожидания, что после отмены крепостного права произойдёт быстрый рост промышленности? Свой ответ аргументируйте.

5.Какова была роль Государственного банка в финансовой системе государства?

6.В результате промышленного развития России в 1860—1870-х гг. складывались два новых социальных класса: буржуазия и пролетариат. Сформулируйте противоречия, которые возникали между ними. К каким последствиям они могли привести в будущем?

7.Подготовьте проект «Железные магистрали Российской империи в 1860— 1870-х гг.», сопроводив его электронной презентацией. Представьте его перед одноклассниками.

2AF2

Работаем с ХРОНОЛОГИЕЙ

Расположите в хронологической последовательности исторические события: 1) стачка рабочих на Кренгольмской мануфактуре; 2) отмена крепостного права; 3) учреждение Государственного банка; 4) начало мирового экономического кризиса; 5) основание Волжско-Камского банка.

Работаем с ПОНЯТИЯМИ

Используя знания по истории России, раскройте смысл понятия «промышленный переворот». Приведите один исторический факт, конкретизирующий данное понятие применительно к истории России. Приведённый факт не должен содержаться в данном вами определении понятия.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

«УЧИТЕЛЮ И УЧЕНИКУ». Материалы к параграфу на портале «История.РФ».

?Сформулируйте ответ на главный вопрос параграфа, обоснуйте его двумя-тремя аргументами.

AB01

§16 Реформы 1860—1870-х гг.

?К каким переменам в жизни российского общества привели реформы 1860—1870-х гг.?

«Земские выборы».

Художник К. Трутовский. Литография вт. пол. XIX в.

всеобщая воинская повинность гласные городские думы городские управы земства мировой суд окружной суд присяжные заседатели состязатель-

ность сторон

П. А. Валуев М. Т. Лорис-Меликов Д. А. Милютин

6A42

1 Предпосылки политических реформ. После отмены крепостного права проведение преобразований во всех сферах жизни страны и общества стало неизбежным. Необходимо было модернизировать систему местного самоуправления, которая существовала с 1785 г.

Нуждалось в реформе судопроизводство. Система сословных судебных учреждений была архаична, процесс судопроизводства оставался закрытым от общества, сопровождался бумажной волокитой. Обвиняемые зачастую объявлялись преступниками ещё до вынесения приговора, на основе лишь формальных следственных процедур.

Крымская война выявила несовершенство не только вооружения, но и принципов построения армии и флота.

Наконец, развитие экономики требовало большого количества образованных и квалифицированных специалистов. Преобразования не могли быть успешными без совершенствования системы образования.

yПочему вслед за отменой крепостного права в России потребовалось провести и другие реформы?

2 Земская реформа 1864 г. К началу 1860-х гг. в стране по-прежнему действовала система регионального и местного управления, основы которой были заложены ещё в конце XVIII — начале XIX в. Руководство губерниями и уездами осуществляли чиновники, назначавшиеся из Петербурга.

В 1864 г. Александр II подписал «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», разработанное под руководством министра внутренних дел П. Валуева. Оно предусматривало создание новых выборных органов управления — земств. Выборы в них были не всеобщими. Правом голоса пользовались только мужчины, при этом избиратели делились на три курии (разряда): землевладельцев, городских избирателей и выборных от крестьянских обществ.

Существовал довольно высокий имущественный ценз (ограничение). Быть избирателем по землевладельческой курии могли владельцы недвижимого имущества стоимостью не менее 15 тыс. руб., а также владельцы промышленных и торговых предприятий, приносящих доход не менее 6 тыс. руб. в год. Мелкие землевладельцы, объединившись, могли выдвинуть на выборах уполномоченных. Избирателями по городской курии были купцы, владельцы предприятий или торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. руб., а также владельцы недвижимой собственности стоимостью от 600 руб. (в небольших городах) до 3,6 тыс. руб. (в крупных).

Выборы по крестьянской курии были многоступенчатыми: сначала сельские сходы выбирали представителей на волостные сходы. Там избирали сначала выборщиков, которые затем выдвигали представителей в уездные органы самоуправления. На уездных собраниях избирались представители от крестьян в губернские органы самоуправления.

Земские учреждения делились на распорядительные (земские собрания) и исполнительные. Исполнительные органы (земские управы) выбирались членами земских собраний. Круг вопросов, которые решали земские учреждения, был ограничен местными делами. За законностью их деятельности следил

3982

Земские органы власти после реформы 1864 г.

губернатор. Материальной основой существования земств был специальный налог, которым облагалось недвижимое имущество: земля, дома, фабрично-за- водские предприятия и торговые заведения.

Благодаря сложной системе выборов в земствах преобладали представители дворянства. Вокруг них сгруппировалась наиболее энергичная часть интеллигенции. Земства занимались улучшением местной жизни: развитием образования и народного здравоохранения, улучшением дорожной сети, агрономической помощью крестьянам и др.

Земский врач был фактически участковым врачом широкого профиля. К нему обращалось огромное количество жителей с самыми разными недугами. Одним из таких земских врачей в начале ХХ в. в деревне Никольское Смоленской губернии работал будущий классик русской литературы М. Булгаков. В аттестации, выданной ему земством, отмечалось, что за год он принял более

15 тыс. больных, это более 40 человек в день. Другой центральной фигурой на селе стал земский учитель. Он был главным просветителем не только для своих учеников, но и взрослых крестьян.

Земская больница в Саратовской губернии.

Фотограф П. Пятницкий

CD6C

Первоначально Земская реформа охватила 34 губернии Европейской России, позже земские учреждения появились в других губерниях, однако национальные окраины империи земств не имели. Закон о земствах в западных губерниях был принят лишь в 1911 г.

y В чём была суть Земской реформы? Какие цели она преследовала?

3 Городская реформа 1870 г. По примеру Земской была проведена Городская реформа. В 1870 г. Александр II подписал «Городовое положение», которое вводило всесословные органы городского самоуправления — городские думы. Их члены (они назывались «гласные») избирались сроком на 4 года. Они, в свою очередь, избирали исполнительные органы — городские управы, а также городского голову, который являлся руководителем как думы, так и управы.

Эти выборы также не были всеобщими. Выбирать могли мужчины, достигшие 25 лет и платившие городские налоги. Все избиратели делились на три курии в соответствии с величиной выплат в пользу города. При этом каждая курия избирала равное число гласных в городскую думу (и это обеспечивало преобладание в ней крупных собственников).

С точки зрения человека XXI в., такая система может показаться несправедливой, ведь она ограничивала в правах значительную часть населения. Но с учётом специфики эпохи Великих реформ, дефицита образованных людей и отсутствия у горожан необходимого политического опыта она была вполне разумной.

Городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел, работа городского самоуправления контролировалась государством, которое было вправе наложить запрет на любое решение городской думы. Для контроля в каждой губернии создавался специальный орган — губернское по городским делам присутствие.

Городские органы самоуправления появились поначалу в городах центральных губерний. В 1874 г. реформа прошла в городах Закавказья, в 1875— 1877 гг. — в Прибалтийском крае и западнорусских губерниях. Она не распространилась на города Средней Азии, Царства Польского и Финляндии.

Городская реформа, как и Земская, способствовала приобщению широких слоёв населения к процессу местного управления.

y Какие функции выполняли городские думы и управы? Как они формировались?

4 Судебная реформа и развитие правового сознания. Проведённая в

1864 г. Судебная реформа стала наиболее глубокой из реформ 1860—1870-х гг. Она основывалась на следующих принципах: равенство всех сословий перед законом, гласность суда, независимость судей, состязательность обвинения и защиты, несменяемость судей и следователей, выборность некоторых судебных органов. По словам самого Александра II, он стремился создать «суд скорый, правый, милостивый и равный для всех подданных наших, возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить в народе нашем то уважение к закону, без коего невозможно общественное благосостояние».

C655

«У мирового суда».

Художник К. Савицкий.

Пермская художественная галерея

S Предположите, для рассмотрения каких дел пришли в мировой суд изображённые на картине люди.

Высшей судебной инстанцией оставался Сенат, при этом учреждалось три новых типа судов: мировой суд, окружной суд и судебная палата.

Мировой суд (в составе одного человека — мирового судьи) рассматривал мелкие уголовные и гражданские дела. Мировые суды создавались в городах и уездах, и мировые судьи выбирались уездными земскими собраниями или городскими думами. Для судей устанавливался высокий образовательный и имущественный ценз. Они получали довольно высокую заработную плату.

Окружной суд (в составе председателя и двух членов) создавался в каждой губернии. Его члены назначались императором и рассматривали сложные уголовные и гражданские дела. Рассмотрение уголовных дел проходило с участием 12 присяжных заседателей. Приговоры, вынесенные судом присяжных, обжалованию не подлежали. Присяжным мог стать мужчина в возрасте от 25 до 70 лет с безупречной репутацией, проживавший в данной местности не менее двух лет и владевший недвижимостью на сумму от 2 тыс. руб. Списки присяжных утверждались губернатором.

Судебная палата в составе 4 членов и 3 сословных представителей (предводитель дворянства, городской голова и волостной старшина) учреждалась одна на несколько губерний. Она рассматривала особо важные уголовные и почти все политические дела, а также апелляции на решения окружного суда, вынесенные без участия присяжных заседателей.

Реформа устанавливала гласность судебного процесса: заседания проходили открыто, в присутствии публики; отчёты о процессах, представлявших общественный интерес, печатали газеты.

Устанавливалась состязательность сто-

«Оправданная». Художник В. Маковский. Москва, Государственная Третьяковская галерея

S1. Как вы думаете, влиял ли принцип состязательности сторон на количество оправдательных приговоров? 2. Предположите, в чём могли обвинять изображённую на картине женщину, оправданную судом присяжных.

A011

рон: на судебном разбирательстве были обязаны присутствовать прокурор (представитель обвинения) и адвокат (защитник интересов обвиняемого). В обществе возник необычайный интерес к адвокатской деятельности. На этом поприще прославились выдающиеся юристы Ф. Плевако, А. Урусов, В. Спасович, К. Арсеньев, заложившие основы русской адвокатской школы.

Новая судебная система сохраняла ряд сословных пережитков (крестьян судили волостные суды, особые суды предусматривались для духовенства, военных и высших чиновников). Вне юрисдикции нового суда оставался император и члены его семьи, которые ни при каких обстоятельствах не могли быть привлечены к судебной ответственности.

В некоторых национальных районах реализация Судебной реформы растянулась на десятилетия. В Западном крае её проведение началось только в 1872 г. с создания мировых судов, при этом мировые судьи не избирались, а назначались на три года. Окружные суды здесь были введены лишь в 1877 г., при этом католикам запрещалось занимать судебные должности. В Прибалтике реформа началась только в 1889 г.

Лишь в 1890-е гг. Судебная реформа была проведена в Архангельской губернии, в Восточной Сибири и Средней Азии. Здешние мировые судьи назначались, а суд присяжных так и не был введён.

yПодумайте, почему Судебную реформу считают самой последовательной из всех реформ Александра II.

Судебная система России по реформе 1864 г.

A620

5 Военные реформы. Необходимость проведения коренных преобразований в армии стала очевидной после Крымской войны. Разработка реформ проводилась под руководством военного министра Д. Милютина (брата Н. Милютина).

В 1860-е гг. началось реформирование системы военного образования. Вместо закрытых военных учебных заведений (кадетских корпусов) были созданы военные гимназии. Их выпускники могли продолжать образование в специальных профессиональных учебных заведениях — военных училищах (они подразделялись по родам войск — пехотные, артиллерийские и др.). Высшими военными учебными заведениями были академии (Артиллерийская, Морская, Генерального штаба и др.). Создавались также низшие юнкерские училища, в которые принимали представителей всех сословий.

Важнейшей реформой стало введение в 1874 г. всеобщей воинской повинности. Рекрутская система была отменена. Призыву подлежали лица всех сословий, всё мужское население с 20 лет (позднее — с 21 года). Общий срок службы для сухопутных войск устанавливался в 6 лет, на флоте — 7. Однако для тех, кто имел образование, срок действительной службы сокращался. Окончившие хотя бы начальные училища служили уже 4 года, а те, кто имел высшее образование, — всего полгода.

От службы освобождались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. Не призывались учителя и преподаватели, врачи, ветеринары и фармацевты. Освобождённые от призыва зачислялись в ополчение, формировавшееся лишь во время войны. Не подлежали призыву духовные лица всех вероисповеданий, представители некоторых религиозных сект и организаций,

«Портрет графа Дмитрия Алексеевича Милютина».

Художник Е. Ботман. С.-Петербург, Государственный музей истории Санкт-Петербурга

Дмитрий Милютин (1816—1912) родился в Москве и был старшим из трёх братьев. Его брат Николай впоследствии стал одним из главных участников разработки проекта отмены крепостного права. Дмитрий с ранних лет увлекался изучением и составлением карт. Уже в 16 лет он написал свой первый научный труд («Руководство к съёмке планов»). Милютин много ездил по Европе, изучая военное дело. Он систематизировал сильные и слабые стороны армий других стран и готовил свои предложения: что Россия могла бы заимствовать из зарубежного опыта для усиления своих вооружённых сил.

Став в 1861 г. товарищем военного министра, а чуть позднее — возглавив министерство, Милютин провёл целый комплекс мероприятий, вошедших в историю как Военная реформа. Реформа сделала российскую армию одной из самых передовых в мире.

B0EB