Лекция 8_Государственное регулирование цен и валютного курса
.pdfДисциплина «Государственное регулирование сферы предпринимательства»
Лекция тема 8
Государственное регулирование цен и валютного курса
Кафедра «Государственное и муниципальное управление» канд. экон. наук, доцент Конева Е.И
План лекции
1.Способы государственного регулирования ценообразования в РФ.
2.Госрегулирование валютного курса и валютный контроль.
2
1 Способы государственного регулирования ценообразования в РФ
Рынки
Естественных монополий
(ФЗ от 17.08.1995 №147-ФЗ «О естественных монополиях»; ФЗ от 07.07. 2003 №126-ФЗ «О связи»;
ФЗ от 10.01. 2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте Российской Федерации»)
Недвижимости
Страхования
Валюты (ФЗ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном контроле»
Ценных бумаг
3
1 Способы государственного регулирования ценообразования в РФ
Государственное ценообразование
установление цены товара уполномоченным государственным органом в соответствии с государственной политикой цен, состоянием государственного бюджета, экспортными и импортными возможностями
Государство устанавливает цены на продукцию, законодательно отнесенную к разряду регулируемой государством
4
1 Способы государственного регулирования ценообразования в РФ
Система государственного регулирования цен
В соответствии со ст. 71 Конституции РФ в ведении Российской Федерации находятся основы ценовой политики. На основании этого положения президент совместно с правительством РФ обеспечивает реализацию ценовой политики и законодательства РФ о ценообразовании.
Политика цен — это действия органов государственной власти, местного самоуправления и субъектов ценообразования, направленные на осуществление регулирования цен в народном хозяйстве, сфере услуг и контроля за их соблюдением.
Осуществляется посредством:
анализа практики формирования цен и их регулирования;
контроля за соблюдением государственной дисциплины цен;
ограничения негативных последствий монополистической деятельности.
Регулируемой признается цена, которая формируется на товарном рынке при государственном воздействии на нее.
5
1 Способы государственного регулирования ценообразования в РФ
Значение ценовой политики
Ценовая политика является частью экономической политики государства и в условиях рыночных отношений имеет особо важное значение:
Содействует развитию рыночных отношений;
Служит средством защиты частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
Способствует замедлению инфляции и смягчению ее негативных экономических и социальных последствий;
Способствует развитию конкуренции, свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств, свободной экономической деятельности.
6
1 Способы государственного регулирования ценообразования в РФ
Виды государственного регулирования цен
В сфере государственного регулирования цен выделяет методы
прямого (директивного) и косвенного (экономического)
регулирования цен.
Кметодам прямого регулирования можно отнести установление твердых цен (тарифов), базовых цен, предельных коэффициентов изменения базовых цен и т.д.
Кметодам косвенного регулирования можно отнести льготное кредитование, налоговые льготы, бюджетные дотации и компенсации (см. след слайд).
Косвенное государственное регулирование цен осуществляется
постоянно, и действует на рынок в целом.
Прямое регулирование означает жесткое адресное вмешательство государства в процесс ценообразования
7
Виды государственного регулирования цен
Прямое регулирование
Установление фиксированных цен
Установлен. предельного уровня рентабельности
Установлен. предельных коэффиц. изменения цен
Установление предельных min/max цен
Установлен. предельного размера торгов.надбавки

Косвенное регулирование
Льготное кредитование
Предоставление субсидий
Выделение дотаций
Введение таможенных ограничений
Декларирование повышения цен
1 Способы государственного регулирования ценообразования в РФ
Государственная политика ценообразования
базируется на положениях :
Указа Президента РФ от 28 февраля 1995г. № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»
Постановлении Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)».
Постановлением Правительства РФ утверждено три перечня продукции, товаров и услуг, цены на которые подлежат государственному регулированию. Перечни являются закрытыми, по другим видам продукции (не указанных в постановлении) прямого государственного регулирования цен не производиться
9
Разграничение компетенции государственных органов в сфере государственного регулирования цен
Правительство РФ и |
|
Органы исполнительной |
федеральные органы |
|
власти субъектов РФ |
исполнительной власти: |
|
(в обязательном порядке): |
- газ природный; |
|
- газ природный для населен.; |
-продукция |
|
- оплата население жилья и |
ядерно-топливного цикла; |
|
коммунальных услуг; |
-продукция оборонного |
|
-ритуальные услуги; |
назначения; |
|
- услуги водоснабжения и |
-драгоценные металлы и др. |
|
канализации и др. |
Органы исполнител. власти субъектов РФ (по усмотрению):
-услуги ж.д. транспорта на промыш. подъездных путях;
-перевозк.грузов и пассажир.автотрансп.в пределах области;
-торговые надбавки на продукты детского питания и др.
