Лекция 3_Государственный контроль (надзор) в СП

План лекции

1.Понятие, цель и виды госконтроля в сфере предпринимательства.

2.Принципы и порядок осуществления государственного контроля (надзора) в сфере предпринимательской деятельности.

3.Органы государственного контроля (надзора) и их полномочия.

2

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Контроль

является эффективным средством укрепления дисциплины, законности, целесообразности, эффективности использования представленных должностных полномочий, единства принятого решения и его своевременного и качественного выполнения, в соответствии с поставленной целью

3

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Государственной Думой РФ принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

закон кардинально меняет сущность и принципы, методы, подходы, процедуры осуществления государственного и муниципального контроля

Государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль осуществляется в пределах установленных полномочий

4

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Согласно Федеральному закону от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

деятельность органов исполнительной власти должна быть направлена на:

-предупреждение, выявление и пресечение нарушений

-систематический анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований

-организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений указанных требований.

5

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Функции контрольно-надзорного органа:

-информационная

-аналитическая

-организационная

Порядок организации государственного и муниципального контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности должен осуществляться на основе регламентов переработанных в соответствии с обозначенными функциями

6

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Государственный контроль в сфере предпринимательской деятельности - система проверки и наблюдения за соблюдением коммерческими и некоммерческими организациями, а также индивидуальными предпринимателями требований нормативных актов при осуществлении предпринимательской деятельности.

7

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Разновидностью контроля является надзор

подразделяется на общий надзор прокуратуры за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе в сфере хозяйственной деятельности, и административный надзор.

8

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

К непосредственному контролю за предпринимательской деятельностью следует отнести, например, контроль лицензирующим органом соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий, государственный контроль за предпринимательской деятельностью при международных автомобильных перевозках, валютный контроль

9

1 Понятие, цель и виды госконтроля в сфере

предпринимательства

Принципы защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора):

-презумпция добросовестности юридического лица или индивидуального предпринимателя;

-открытость и доступность для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, выполнение которых проверяется при проведении государственного контроля (надзора);

-установление обязательных требований федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

-соответствие предмета проводимого мероприятия по контролю компетенции органа государственного контроля (надзора);

-ответственность органов государственного контроля (надзора) и их должностных лиц при проведении государственного контроля (надзора)

за нарушение законодательства РФ и др.

[Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“]

10