Лекция 2_Формы и методы ГРСП
.pdf2 Виды государственного регулирования предпринимательской деятельности
Основополагающий источники предпринимательского права Конституция Российской федерации
Нормы закрепленные в Конституции, формируют основные начала ведения предпринимательской деятельности:
защиту всех форм собственности
право на осуществление предпринимательской деятельности
устанавливают отдельные запреты, гарантирующие добросовестное поведение участников
право на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34)
право на свободный выбор рода деятельности и профессии
право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53) и др.
11
3 Формы и методы регулирования предпринимательской деятельности
Формы государственного регулирования:
1)нормативные правовые акты
2)индивидуальные акты в сфере предпринимательской деятельности:
-лицензия
-акт согласия антимонопольного органа при совершении сделок, требующих предварительного согласия
-акт государственной регистрации и др.
12
3 Формы и методы регулирования предпринимательской деятельности
Методы регулирования предпринимательской деятельности:
1)административные
2)экономические
3)правовые
13
3 Формы и методы регулирования предпринимательской деятельности
Административные |
методы |
регулирования |
предпринимательской деятельности: |
|
|
это антимонопольное регулирование, регулирование ценообразования, администрирование путем создания циркуляров, протекционизм и др.
Методы базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения или принуждения
14
3 Формы и методы регулирования предпринимательской деятельности
Экономические методы регулирования предпринимательской деятельности:
-фискальная политика
-монетарная политика
15
ВРоссии законодательная власть представлена двухпалатным Федеральным собранием, в которое входят Государственная Дума и Совет федерации.
ВСовете федерации имеются два постоянно действующих комитета, отвечающих за сферу предпринимательства:
1)комитет Совета Федерации по экономической политике
2)комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера
16
В Государственную думу РФ входит ряд комитетов, из числа которых участие в регулировании предпринимательской деятельности принимают:
-комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству
-комитет по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока
17
К органам исполнительной власти в РФ относятся Правительство, Министерства, федеральные службы и агентства.
В составе высшего органа исполнительной власти – Правительства РФ – функционирует ряд структур, в той или иной степени осуществляющих регулирующие функции в сфере предпринимательства:
-совет по конкурентоспособности и предпринимательству
-правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности
-правительственная комиссия по вопросам конкуренции и развития малого и среднего предпринимательства.
18
Среди |
министерств, |
участвующих |
в |
регулировании |
предпринимательской деятельности наибольшее значение имеют:
-министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития)
-министерство промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг РФ)
-министерство финансов Российской Федерации (Минфин)
-министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
19
Среди федеральных служб набольшее значение на государственное регулирование сферы предпринимательства оказывают:
-федеральная антимонопольная служба (ФАС)
-федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор)
-федеральная таможенная служба (ФТС)
20
