62. Понятие о мобилизации и мобилизационной подготовке здравоохранения, их

цели и составные элементы.

Мобподготовка- одно из направлений детальности здравоохранения. Мобподгоовка в системе здравоохранения (МПЗ)- комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований, подготовке персонала, органов управления и учреждений здравоохранения, органов гос власти, ВС РФ к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время.

Мобилизационная подготовка здравоохранения – это составная часть мобилизационной подготовки экономики, включающая в себя проведение комплекса мероприятий по подготовке органов управления, учреждений здравоохранения и персонала к действиям по предназначению в период мобилизации в военное время.

Мобилизация- комплекс мероприятий по переводу экономики, органов власти, ВС РФ и др войск на организацию и состав военного времени. Бывает общая и частичная.

Система функционирует в период:

1. Мирного времени – осуществляется мобилизационная подготовка объектов социально-экономической сферы, их персонала и всего населения.

2. Мобилизации – переход с мирного на военное время. Может быть полной или частичной, осуществляется планомерно или внезапно.

3. Военного времени – реальное выполнение мобилизационных планов (планов расчетного года).

4. Обратный переход с военного времени на мирное – демобилизация.

ЦЕЛЬ МПЗ: создание в мирное время медицинского потенциала, адекватного военным потребностям страны.

ПРИНЦИПЫ МПЗ: 1. Опора на нормативные документы. 2. Централизованное руководство. 3. Плановость проведения мобилизационных мероприятий и контроль их исполнения. 4. Комплексность, взаимосвязанность и взаимосогласованность мероприятий.

МПЗ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ:

- разработку нормативно-правовых и методических документов; - разработку мобилизационных планов и их отработку; - организацию ведения воинского учета; - отмобилизование СФЗ; - развертывание в больницах ГО оперативных коек для использования их в целях МО РФ(минист обороны РФ) - доразвертывание УСК(учреждения службы крови) до штатов военного времени и наращивание их мобилизационных мощностей;

- создание, накопление, хранение и освежение медицинского и санитарно-хозяйственного имущества мобилизационного резерва; - организацию взаимодействия территориального здравоохранения с ведомственным здравоохранением, с органами военного командования, мобилизационными управлениями (отделами) и с другими структурами экономики; - приобретение и совершенствование персоналом здравоохранения знаний мобилизационной готовности;

Мобилизационный план - совокупность документов, отражающих все основные мероприятия, обеспечивающие планомерное и своевременное выполнение мобилизационных заданий.

Мобилизационные задания – задания по поставкам продукции (работ, услуг) в расчетном году для государственных нужд в составе мобилизационного плана экономики РФ, устанавливаемые Правительством РФ, Федеральными органами, органами исполнительной власти субъектов РФ.

Мобилизационные мощности - мощности (объекты), максимальное использование которых после завершения периода мобилизационного развертывания и перехода экономики на режим работы в условиях военного времени обеспечивает выполнения мобилизационных заданий.

Мобилизационный резерв - федеральный запас материальных ценностей, находящийся в исключительном ведении Правительства РФ.

Мобилизационная подготовка регулируется рядом нормативных правовых актов, основными из которых являются:

- Конституция Российской Федерации (1993);

- федеральный закон от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне»;

- федеральный закон от 26.02.1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;

- федеральный закон от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

- федеральный закон от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

- федеральный закон от 29.12.1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве».