Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Otvety_po_bzhd_1.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
12.01.2026
Размер:
1.01 Mб
Скачать

1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс): предназначение, задачи, структура. Нормативное регулирование её деятельности.

РСЧС- единая система, которая объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий (акваторий) от чрезвычайных ситуаций.

История: 1. Сначала был Российский корпус спасателей для: предупреждения природных и техногенных катастроф, а при их возникновении –ликвидация их последствий; координации деятельности сил и средств для предупреждения и ликвидации катастроф 2. В 1991 году корпус спасателей преобразован в Государственный комитет по ЧС -27 декабря объявлен ДНЕМ СПАСАТЕЛЯ. → 3. Но, реализация всего комплекса задач по предупреждению и ликвидации ЧС была не под силу одному ведомству – МЧС России. Требовалась государственная система, позволявшая бы объединить в себе органы управления, силы и средства различных министерств и ведомств → была создана в апреле 1992 года в виде Российской системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) → в декабре 1994 года она преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС с сохранением аббревиатуры РСЧС.

ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕ: объединить усилия органов исполнительной власти всех уровней, различной ведомственной принадлежности и форм собственности для: - создания сил и средств для ликвидации ЧС; - оказания методической помощи по подготовке и организации работы в очагах ЧС; - осуществления координационных функций при выполнении работ в очагах ЧС.

ЗАДАЧИ:

1. Разработка, внедрение и реализация: а) нормативных правовых актов, которые регулир-ют вопросы защиты населения и территорий в ЧС; б) научно-технических программ по совершенствованию мер предупреждения ЧС и повышению устойчивости функц-я объектов соц-экономич сферы.

2. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств различных министерств и ведомств (включая медицинские) к действиям по предупреждению и ликвидации ЧС;

3. Прогноз медико-социальных и экономических последствий при ЧС

4. Сбор и обработка информации по защите населения от ЧС с выдачей рекомендаций по организации работы аварийно-спасательных формирований

5. Осуществление государственного надзора в сфере защиты населения и территорий в зонах ЧС.

6. Подготовка населения к действиям в ЧС.

7. Создание финансовых и материальных резервов.

8. Ликвидация последствий ЧС

9. Осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего в ЧС с проведением гуманитарных акций.

10. Реализация прав и обязанностей граждан в ЧС.

11. Международное и межтерриториальное сотрудничество в области защиты от ЧС.

СТРУКТУРА:

1- Управление РСЧС осуществляется органами исполнительной власти, которые создают силы и средства для решения указанных выше задач. Общее руководство - Правительство Российской Федерации, а непосредственное возложено на МЧС России.

2- Подсистемы РСЧС

  • Функциональные: создаются органами исполнительной власти территорий, включают в себя органы управления, силы и средства, объединенные в профильные службы для решения задач в ЧС

  • Территориальные: создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС. Включают в себя органы управления, силы и средства, объединенные в профильные службы

Эти подсистемы создаются на федеральном, окружном, субъектовом, муниципальном и объектовом уровнях.

На каждом уровне созданы соответствующие Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ). Они нужны для разработки и осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, координации деятельности всех структурных подразделений и служб, а также для руководства силами и средствами при ликвидации последствий ЧС.

Функциональные подсистемы на федеральном уровне имеют службы: - медицины катастроф на базе Минздрава России; - надзор за санитарно-эпидемиологич. обстановкой на базе Роспотребнадзора; - охраны общественного порядка – МВД России - противопожарную, спасательную службу и службу мониторинга ЧС – МЧС России;

РСЧС на каждом уровне функционирования имеет

  • Постоянно действующие органы управления РСЧС (национальный центр управления кризисными ситуациями, МЧС),

  • органы повседневного управления;

  • координирующие органы, уполномоченные решать задачи в сфере защиты населения и территорий в ЧС, а также создающие силы и средства для работы в ЧС, финансовые и материальные резервы, системы связи, оповещения и информационного обеспечения

Соседние файлы в предмете Безопасность жизнедеятельности и Медицина катастроф