34. Эффективность правового регулирования: понятие и пути повышения

Эффективность правового регулирование – соотношение между ближайшими, отдаленными, конечными целями и достигнутыми результатами правового регулирования за определенный период времени.

Пути повышения эффективности правового регулирования:

— Совершенствование правотворческой деятельности и законодательства — Совершенствование правореализации и правоприменения — Повышение уровня правосознания и правовой культуры населения — Преодоление правового нигилизма путем правового обучения и воспитания, правовой пропаганды.

35. Понятие, признаки и содержание законности

Законность - это принцип, метод и режим точного и неуклонного соблюдения требований права всеми участниками общественной жизни. Сущность законности– требование строгого и неуклонного соблюдения и исполнения действующего законодательства всеми субъектами правоотношений.

Признаки законности:

— причинно–следственная обусловленность политико–правовыми процессами; — высокая степень абстракции; — всеобщность и общеобязательность политико–правовых требований законности; — нормативно–правовая основа в качестве объективного характера законности; — обеспечение государственной защиты; — пресечение правонарушений и обеспечение назначения наказания за противоправные деяния.

Содержание законности:

— Нормативная сторона – это круг правовых предписаний, которым необходимо строго и неуклонно следовать — Субъектная сторона – это круг субъектов, обязанных строго и неуклонно соблюдать правовые предписания — Предметная сторона – это правовое поведение, деятельность, направленные на строгое и неуклонное соблюдение предписаний норм права

36. Принципы и гарантии законности

Принципы законности:

1. Единство законности (законы и их соблюдение едины для всех и на всей территории) 2. Неотвратимость реализации законности ( т.е. юр. ответственности за нарушение требований закона) 3. Всеобщность законности 4. Верховенство закона 5. Защита прав и свобод человека как приоритетной цели законности 6. Целесообразность. (существует презумпция целесообразности закона, брать под сомнение закон по личным соображениям недопустимо) 7. Связь законности и культуры (неуважение законов, их нарушение, правовой нигилизм - проявление некультурности, отсталости государства)

Гарантии законности – система условий, факторов и специальных юридических средств, при помощи которых обеспечивается реализации законности.

Виды гарантий:

К общим гарантиям относятся: — Экономические (материальные) гарантии — это, прежде всего, материальные условия жизни общества, сердцевиной которых являются социально-экономическое устройство общества, существующие формы собственности, их многообразие, хозяйственная самостоятельность частных (физических) и юридических лиц. — Социальные гарантии включают в себя комплекс мер общественного воздействия, задачей которых является воспитание у людей чувства уважения к требованиям законности, глубокой внутренней убежденности в необходимости законосообразного поведения. — Политические гарантии - это демократизм государственного и общественного строя, отраженный в функционировании политической системы в целом, с присущими демократическому обществу по­литическим плюрализмом, реальностью разделения властей, наличие правового государства (или хотя бы тенденции к его построению).

— Юридические гарантии - система специальных юридических средств укрепления законности и правопорядка, а также деятельность компетентных государственных органов по предупреждению и пресечению правонарушений.

К юридическим гарантиям относятся: — Закрепление требований законности в нормативно-правовых актах, высшей юридической силой среди которых обладает «Основной закон» - Конституция; — Предоставление всем без исключения членам сообщества права обеспечения режима законности правомерными средствами и методами (право противодействовать правонарушению в рамках необходимой обороны и т.д.); — Обеспечение режима законности в процессе профессиональной правоохранительной деятельности (МВД, Таможенный комитет, Налоговая полиция и т.д.); — Обеспечение режима законности в процессе судопроизводства; — Обеспечение режима законности в рамках надзорно-контрольной деятельности (прокуратура, институт уполномоченного по правам человека и т.д.); — Международные гарантии законности (обязанность государств придерживаться международных, стандартов в сфере обеспечения прав и свобод личности).