Электронный учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Сметное нормирование и ценообразование в строительстве» для студентов специальности 7-06-0718-01 «Строительство» профилизация «Промышленное и гражданское строительство»
.pdfуказание на выполнение строительных работ собственными силами подрядчика либо с привлечением субподрядчиков;
сроки (число, месяц и год) начала и завершения строительства объекта (выполнения строительных работ);
договорная (контрактная) цена или способ ее определения;
порядок и сроки представления проектной документации, ее содержание и состав, количество представляемых экземпляров;
порядок расчетов за выполненные строительные работы;
источники и объемы финансирования по каждому из источников,
втом числе с выделением суммы обязательств на текущий финансовый год;
ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение договорных обязательств;
обязанности заказчика и подрядчика при исполнении договора.
форма обеспечения исполнения подрядчиком обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения, в соответствии с законодательством.
Структура договора может включать в себя следующие разделы:
1.Преамбула (сведения о заказчике и подрядчике).
2.Предмет договора.
3.Сроки выполнения работ.
4.Цена договора.
5.Порядок расчетов.
6.Права и обязанности сторон.
7.Качество работ.
8.Обеспечение строительства проектной документацией.
9.Обеспечение строительства материальными ресурсами.
10.Организация выполнения строительных работ.
11.Сдача и приемка результата строительных работ. Гарантийный
срок.
12.Форс-мажорные обстоятельства.
13.Порядок изменения, дополнения и расторжения договора.
14.Ответственность сторон (штрафные санкции).
15.Порядок контроля и надзора за строительством объекта.
16.Дополнительные условия.
17.Заключительные положения.
18.Приложения.
19.Реквизиты и подписи сторон.
Обязательно к договору строительного подряда идут следующие приложения:
1. документы, подтверждающие полномочия представителей сторон, если от имени сторон действуют их представители;
70
2.график производства работ, за исключением случаев строительства объекта (выполнения строительных работ) продолжительностью не более одного месяца;
3.график платежей (за исключением случаев единовременной оплаты);
4.график поставки материальных ресурсов заказчиком, если договором предусмотрено, что обеспечение строительства объекта в целом или части осуществляет заказчик;
5.график поставки оборудования подрядчиком, если договором предусмотрено, что поставку оборудования осуществляет подрядчик;
6.конкурсная документация, в том числе протоколы заседания конкурсной комиссии;
7.предложения (расчеты) подрядчика о формировании договорной (контрактной) цены и протокол ее согласования.
По соглашению сторон к договору могут также прилагаться иные документы.
3.2.3 Особенности расчета за выполненные работы в строительстве
В соответствии с п.1. ст. 696 Гражданский кодекс Республики Беларусь по договору подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять эти работы, уплатить обусловленную цену.
Одним из обязательных условий договора строительного подряда является определение порядка расчетов за выполненные работы в котором обязательно устанавливаются сроки расчетов, виды и формы документов для расчетов между заказчиком и подрядчиком. За расчетный период в договоре может быть принят месяц либо иной период, необходимый для строительства объекта или выполнения строительных работ.
Основанием для расчетов за выполненные строительные работы является подписанная уполномоченными представителями заказчика и подрядчика справка о стоимости выполненных работ и затратах, составленная на основании акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ соответствующей формы согласно законодательства. При привлечении субподрядчиков генеральный подрядчик предъявляет заказчику единую справку о стоимости работ, выполненных собственными силами и силами субподрядчика.
Заказчик обязан не позднее 5 рабочих дней рассмотреть представленные подрядчиком документы, заверить их подписью. При несогласии с данными, отраженными в представленных документах, заказчик возвращает их с мотивированным отказом в письменной форме в указанный срок. В этом случае подрядчик обеспечивает предъявление заказчику документов для оплаты стоимости выполненных строительных работ в той части, которая
71
не оспаривается сторонами, а остальная часть подлежит оплате после урегулирования разногласий.
В договоре строительного подряда можно предусмотреть использование авансов: текущего и целевого.
Текущий аванс предоставляется подрядчику для финансирования строительных работ, запланированных на определённый расчётный период. Размер, сроки и порядок перечисления текущего аванса устанавливаются в договоре, с учётом характера объекта и условий строительства. Для объектов, финансируемых с привлечением бюджетных средств, размер текущего аванса не должен превышать 70% стоимости строительных работ, планируемых к выполнению в расчётном месяце, за вычетом суммы целевого аванса на материальные ресурсы. В случае невыполнения графика производства работ по вине подрядчика, сумма отработанного текущего аванса определяется как произведение стоимости фактически выполненных строительных работ в расчётном месяце за вычетом суммы отработанного целевого аванса на установленный процент авансирования. Сумма неотработанного текущего аванса признаётся чужими денежными средствами, неправомерно удерживаемыми подрядчиком, и подлежит возврату с уплатой процентов в размере ставки рефинансирования.
Целевой аванс предоставляется подрядчику для приобретения определённых материальных ресурсов, необходимых для выполнения строительных работ. В договоре подряда должны быть чётко определены:
перечень материальных ресурсов, на приобретение которых предоставляется целевой аванс;
размер целевого аванса;
сроки и порядок его перечисления;
механизм подтверждения целевого использования средств;
условия возврата неиспользованных или использованных не по назначению средств.
Подтверждением целевого использования аванса могут служить документы, такие как товарно-транспортные накладные, акты приёмки выполненных работ с использованием приобретённых материалов и материальные отчёты. В случае нецелевого использования или неиспользования целевого аванса подрядчик обязан вернуть средства заказчику с уплатой процентов за пользование чужими денежными средствами.
Для обеспечения возврата неиспользованных или использованных не по
назначению авансов, в договоре может быть предусмотрено предоставление подрядчиком банковской гарантии на сумму не менее размера аванса. Это условие особенно актуально при финансировании строительства за счёт бюджетных средств.
Сумма, подлежащая оплате за выполненные строительные работы, рассчитывается с учётом ранее предоставленных подрядчику авансов. Из общей стоимости выполненных работ вычитаются текущие и целевые авансы.
72
Работы, выполненные с нарушением требований качества, не подлежат оплате до полного устранения выявленных дефектов. Также не оплачиваются последующие работы, технологически связанные с некачественными. После устранения дефектов, такие работы подлежат оплате по ценам, действовавшим на дату, установленную договором или графиком производства работ.
Если подрядчик нарушает сроки выполнения работ, установленные договором, то выполненные после установленного срока работы оплачиваются по ценам, действовавшим на дату, предусмотренную договором для их завершения, если иное не предусмотрено договором.
3.2.4Порядок составления документов для расчета за выполненные работы
встроительстве
Согласно законодательства при расчетах между заказчиком и подрядчиком обязательно используется акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, который служит подтверждением объема и стоимости выполненных строительно-монтажных работ. В акты включается полностью законченный вид работ, предусмотренный графиком строительства (производства работ).
Формы актов (С-2, С-2а, С-2б, С-2в) установлены постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 29.04.2011 г. № 13 «Об установлении форм первичных учетных документов в строительстве».
Формы актов применяются при выполнении строительных и иных специальных монтажных работ на территории Республики Беларусь по объектам строительства независимо от источников финансирования строительства и форм собственности заказчиков и подрядчиков, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Акты оформляются подрядчиком при предъявлении к приемке выполненных строительных работ и являются первичными учетными документами, подтверждающими наименование, качество, количество и стоимость выполненных и принятых работ. На основании актов стоимость выполненных строительных работ отражается в бухгалтерском учете подрядчика и заказчика.
На основании данных акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма С-3а), форма которой утверждена постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.10.2011 г. № 48 «Об установлении форм документов и утверждении инструкции о порядке заполнения и применения дефектного акта на гарантийный ремонт».
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма С-3а) служит основанием для расчетов за выполненные строительно-монтажные работы между заказчиком объекта строительства и генподрядчиком, а также между
73
генподрядчиком и субподрядчиками. Справка применяется по объектам, расчеты по строительству которых, осуществляются по методикам ценообразования, предусмотренным для формирования договорной (контрактной) цены в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 г. № 1553.
Рассмотрим особенности составления основных документов для расчета за выполненные работы.
Акт формы С-2а используется при выполнении работ по текущему ремонту и хозяйственным способом и является первичным учетным документом. В акте сдачи приемки отражается перечень и объемы выполненных работ, а также перечень затрат, отраженных в сводном сметном расчете пропорционально объему выполненных работ.
Акт формы С-2б применяется для сдачи-приемки строительных работ, расчеты за которые производятся по неизменной договорной (контрактной) цене, сформированной в соответствии с Положением о порядке формирования неизменной договорной (контрактной) цены на строительство объектов, утвержденным Постановлением № 1553.
Вграфе 2 акта формы С-2б указывается наименование видов строительных работ, подлежащих выполнению согласно графику строительства (производства работ).
Вграфах 3 – 5 акта формы С-2б указываются натуральные единицы измерения каждого вида работ (м2, м3, м/п, т и др.), их количество и стоимость по неизменной договорной (контрактной) цене. Стоимость каждого вида работ указывается с учетом всех затрат подрядчика на выполнение этих работ и
прогнозного индекса цен в строительстве.
Если согласно графику строительства (производства работ) выполнение определенного вида работ предполагается в нескольких месяцах (отчетных периодах), то данные по этому виду работ указываются соответственно по нескольким строкам в графах 2 – 13 акта формы С-2б.
В графы 8 – 9 акта формы С-2б включаются полностью законченные работы. По соглашению сторон в случаях, предусмотренных договором строительного подряда, в акты формы С-2б включаются не полностью законченные работы, предусмотренные графиком строительства (производства работ), при условии, что можно определить их количество.
Акт формы С-2б составляется каждым участником строительства. Заполняется в количестве четырех экземпляров: два экземпляра – для организации – исполнителя работ (для производственно-технического отдела и бухгалтерии), другие два экземпляра – для заказчика (для представителя технического надзора и бухгалтерии). При необходимости участниками строительства могут составляться дополнительные экземпляры.
Акт формы С-2б подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющими право подписи.
Сумма, отражаемая по строке «Всего выполнено работ в текущих ценах» раздела «Расчет стоимости выполненных работ в текущих ценах», является
74
объемом работ, выполненных в отчетном месяце собственными силами подрядной организации, и отражается в регистрах бухгалтерского учета.
На основании данных акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма С-3а), форма которой утверждена постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.10.2011 г. № 48 «Об установлении форм документов и утверждении инструкции о порядке заполнения и применения дефектного акта на гарантийный ремонт».
Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма С-3а) заполняется инженерами производственно-технического отдела подрядчика (субподрядчика) по согласованию с главным бухгалтером подрядчика и соответствующими службами заказчика.
Справка состоит из четырех разделов.
Раздел 1 справки заполняется путем суммирования соответствующих данных раздела «Всего выполнено работ в текущих ценах» актов сдачиприемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ, составленных каждым участником строительства (в том числе и генподрядчиком) в подтверждение объемов выполненных работ.
Раздел 2 справки заполняется на основании прилагаемых накладных, подтверждающих передачу оборудования генподрядчиком заказчику (субподрядчиком генподрядчику). В справку включается стоимость оборудования, приобретенного подрядчиком (субподрядчиком), монтаж которого завершен, а стоимость работ по монтажу включена в раздел 1 справки.
Раздел 3 справки заполняется согласно данным бухгалтерского учета. По строке «Зачет целевого аванса» указывается стоимость материалов, приобретенных генподрядчиком (субподрядчиком) за счет средств целевого аванса и израсходованных на производство работ в отчетном месяце.
По строке «Зачет текущего аванса» указывается сумма аванса, полученного на выполнение строительно-монтажных работ, но не более стоимости строительно-монтажных работ, выполненных в отчетном месяце.
Строка «Материалы поставки генподрядчика» заполняется только при расчетах между генподрядчиком и субподрядчиком в случае, когда поставка материалов на объект осуществлялась генподрядчиком.
По строке «Возмещение стоимости (электроэнергия, вода, газ, теплоэнергия)» со знаком плюс или минус указывается стоимость ресурсов, возмещаемая друг другу участниками строительства (генподрядчиком, субподрядчиком, заказчиком) на основании данных акта на передачу электроэнергии, воды, газа, теплоэнергии (форма С-4).
Перечень видов затрат, учитываемых при расчетах за выполненные работы, может быть расширен, однако затраты, указанные в данном разделе, должны быть связаны с производством работ только на стройке, объекте, наименования которых указаны в заглавной части справки, и должны быть
75
подтверждены первичными учетными документами, оформленными в установленном законодательством порядке.
В разделе 4 указывается сумма средств, выставляемая к оплате в числовом выражении и прописью.
3.2.5 Применение BIM-технологий для оптимизации стоимости строительства
Современные тенденции в строительной отрасли направлены на повышение эффективности проектирования и реализации объектов. Одним из инструментов, обеспечивающих качественное управление строительными проектами, является использование технологии Building Information Modeling (BIM).
BIM — это объектно-ориентированная модель строительного объекта или комплекса строительных объектов, как правило, в трёхмерном виде, с элементами которой связаны данные геометрических, физических и функциональных характеристик строительного объекта. Цель создания такой модели принятие решений на всех этапах жизненного цикла объекта.
В общем виде BIM — это синтез 3D модели, текстовой информации и коммуникации между всеми участниками проекта — от заказчика до строителя.
Внедрение BIM способствует оптимизации стоимости строительства за счёт повышения точности, автоматизации расчётов и лучшей координации участников проекта, а также позволяет существенно повысить точность расчётов за счет автоматизации процесса составления сметной документации, что в итоге ускоряет процесс формирования проектно-сметной документации.
BIM также позволяет проводить технико-экономические сравнения конструктивных решений для поиска наиболее оптимального с учетом затрат на строительство и эксплуатацию и обнаруживать коллизии в технических решениях (отсутствие технологических отверстий для инженерных систем, неправильный расчет объемов материалов и т.д.).
Эффект от применения BIM-технологий по сравнению традиционным методом проектирования представлен на рисунке 6
76
Рисунок 6. – Эффект от применения BIM-технологий по сравнению традиционным методом проектирования
Воктябре 2010 года Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1589 была утверждена «Концепция развития строительного комплекса Республики Беларусь на 2011–2020 годы», которая закрепила внедрение технологии информационного моделирования в строительстве на уровне единой государственной технической политики.
Вянваре 2012 года вышло постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь № 4, которым утверждена «Отраслевая программа по разработке и внедрению информационных технологий
комплексной автоматизации проектирования и поддержки жизненного цикла здания, сооружения на 2012– 2015 годы». Цель программы – внедрение информационных систем и технологий, повышающих эффективность производства, качество и конкурентоспособность продукции и услуг в строительной отрасли
Значимым руководством к действию для всех участников строительства стала директива № 8 Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 года в которой были определены приоритетные направления развития строительного комплекса, одними из которых являются внедрение технологии информационного моделирования на всех этапах жизненного цикла объектов строительства и подготовка инновационного кадрового потенциала. В постановлении Совета Министров Республики Беларусь № 296 от 14 мая 2019 г. «О реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 8» были прописаны дальнейшие действия по внедрению технологий информационного моделирования.
BIM-технологии дают возможность осуществить предварительную проверку проектной документации и сместить основной объем работ по
77
внесению изменений на стадии эскизного проектирования и разработки проектно-сметной документации, сократив стоимость и временной фактор каждой проектной ошибки.
Также BIM-технологии позволяют информацию об объекте строительства использовать на протяжении всего жизненного цикла, а также управлять временем и затратами (рисунок 7).
Рисунок 7. – Возможности современных BIM-технологий
Все преимущества BIM-технологий можно систематизировать следующим образом:
1.Точная оценка и управление стоимостью. BIM позволяет автоматически рассчитывать объёмы работ и ресурсов, основываясь на цифровой модели объекта. Это обеспечивает более точное планирование бюджета и своевременное выявление отклонений от запланированных показателей. При изменении проектных решений или цен на материалы стоимость объекта автоматически корректируется, что способствует более эффективному управлению финансами проекта.
2.Снижение количества ошибок и изменений. Благодаря
трёхмерному моделированию и интеграции всех инженерных систем в единую
78
модель, BIM позволяет выявлять и устранять коллизии на стадии проектирования. Это существенно снижает вероятность ошибок на этапе строительства и, как следствие, уменьшает затраты на внесение изменений и исправление дефектов.
3.Сокращение сроков реализации проекта. Автоматизация процессов проектирования и координации работ с использованием BIM способствует ускорению принятия решений и сокращению времени на согласование документации. Это, в свою очередь, позволяет быстрее приступить к строительству и завершить проект в более короткие сроки, что снижает общие издержки.
4.Оптимизация использования материалов. BIM предоставляет точные
данные о необходимых объёмах материалов, что помогает избежать излишков и сокращает количество строительных отходов. Это не только снижает затраты на закупку и утилизацию материалов, но и способствует реализации принципов устойчивого строительства.
5.Улучшение взаимодействия между участниками проекта. Единая информационная модель обеспечивает прозрачность и доступность данных для всех участников проекта. Это улучшает коммуникацию, снижает риски недопонимания и способствует более слаженной работе команды, что в конечном итоге отражается на снижении затрат.
6.Повышение эффективности эксплуатации объектов. BIM-модель содержит подробную информацию о всех элементах здания, что облегчает управление и обслуживание объекта после его ввода в эксплуатацию. Это позволяет планировать профилактические работы, своевременно выявлять и
устранять неисправности, что снижает эксплуатационные расходы в долгосрочной перспективе.
79