Электронный учебно-методический комплекс по учебной дисциплине «Микро- и макроэкономика» для специальности 6-05-1042-01 «Транспортная логистика» профилизация «Транспортно-логистические системы и управление цепями поставок»
.pdfВажным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка беднейших слоев населения. Решающее значение в социальной защите этих слоев населения имеет развитая система денежных и натуральных пособий. Такая система существует во всех странах с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия ее развития.
Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума в двух видах — социальном и физиологическом минимумах.
Социальныйминимум,помимоминимальныхнормудовлетворения физических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия.
Физиологический минимум рассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров).
Минимальный потребительский бюджет (МПБ) — социальный минимум средств, необходимый для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. В России МПБ составлен на основе более 200 видов товаров и услуг, в т.ч. 80 видов продуктов питания. Затраты на непродовольственные товары в МПБ включают расходы на одежду, белье, обувь, лекарства, посуду, культтовары, а также расходы на оплату жилья и коммунально-бытовых услуг, транспорта, уплату налогов и сборов.
Структура МПБ:
1)питание — 46,1%;
2)непродовольственные товары — 39%;
3)услуги—13,2%;
4)налоги и сборы — 2,7%.
293
Социальнаяполитикагосударстванаправленанарешение следующих задач:
1)стабилизацию жизненного уровня населения и недопущение массовой бедности;
2)сдерживание роста безработицы и материальную поддержку безработных;
3)поддержание стабильного уровня реальных доходов населения;
4)развитие отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, жилищного хозяйства, культуры и искусства). Социальная политика направлена на ослабление дифферен-
циации доходов и имущества, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Поэтому важной задачей социальной политики является адресная (т.е. предназначенная для конкретных групп населения) социальная поддержка со стороны государства слабозащищенных слоев. Эта задача предполагает поддержание оптимальных соотношений между доходами активной (занятой) части населения и нетрудоспособных граждан через механизм налогов и социальных трансфертов.
Краткие выводы
1. Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. Наиболее эффективное средство государственного регулирования заработной платы — установление гарантированного минимума.
2.Прожиточный минимум — это стоимость товаров и услуг, которые общество признает необходимыми для поддержания приемлемого уровня жизни.
3.Социальные гарантии — это обязательство государства перед населением страны по формированию их доходов, по условиям получения определенных товаров и услуг, рабочих мест.
294
4. К основным функциям социальных гарантий относятся: а) материальное обеспечение людей, лишенных возможности
делать это самостоятельно; б) создание условий для воспроизводства на должном уровне;
в) поддержание доходов безработных.
5.Программа пенсионного обеспечения предназначается для людей пенсионного возраста и является одной из самых основных социальных программ.
6.Безработным государством предоставляются следующие виды помощи:
а) выплата пособий по безработице; б) оплата профессиональной подготовки и переподготовки;
в) организация оплачиваемых общественных работ; г) предоставление права на досрочный выход на пенсию.
Экономический тренинг
Ключевые термины и понятия
Доходы населения, номинальные доходы, натуральные доходы, денежные доходы населения, располагаемые доходы, реальные доходы, реальные располагаемые доходы, социальные трансферты, социальная политика, политика доходов, индексация доходов, прожиточный минимум (социальный и физиологический), принципы распределения, уравнительное распределение, рыночное распределение, кривая Лоренца, перераспределение доходов, минимальный размер оплаты труда, социальная справедливость, социально ориентированная экономика, социальные гарантии, социальные программы.
Контрольные вопросы и задание
1.Какие виды доходов населения вы знаете и в чем их сущность?
2.Каковы основные принципы распределения доходов населения?
3.Какие причины вызывают неравенство доходов населения?
4.Каковы основные факторы, определяющие дифференциацию доходов и заработную плату в России в переходный период?
5.Чем отличается социальный прожиточный минимум от физиологического минимума?
6.В чем состоит противоречие социальной справедливости
иэкономической эффективности?
7.Чемхарактеризуется бедность вРоссииикаковы еемасштабы?
8.Что такое индексация доходов и какова ее социальная роль?
Задание. Составьте экономический кроссворд, используя следующие термины: доход, трансферт, политика, индексация, справедливость, безработица, пенсия, стипендия, пособие, компенсация, стабильность, образование, здравоохранение.
296
Тесты
Выберитеправильныйответ.
1. Если граждане получили доход от продажи наркотиков, то такие доходы следует считать:
а) нетрудовыми; б) трудовыми; в) законными; г) незаконными.
2.Доходы, которые получают граждане в виде процентов по вкладам, являются:
а) нетрудовыми; б) трудовыми; в) законными; г) незаконными.
3.Заработная плата — это:
а) доход от «предельного продукта капитала»; б) доход, который получает рабочий за количество и качество
труда; в) доход от «предельного продукта труда»;
г) плата за труд.
4.Благосостояние рабочего растет, если:
а) растет его номинальная зарплата; б) растет его реальная зарплата; в) растет средняя зарплата в стране; г) снижаются цены на товары.
5.Какие цели может преследовать политика доходов
встранах с рыночной экономикой:
а) пополнение доходов госбюджета; б) противодействие инфляции;
в) повышение конкурентоспособности отечественных товаров; г) смягчение неравенства доходов?
297
Кроссворд
По горизонтали. 4. Долговое обязательство, по которому его владельцу выплачивается ежегодный доход в форме процента. 5. Предоставление товаров и денег в долг на условиях возвратности. 6. Посредник, который покупает ценные бумаги на свое имя и за свой счет, а затем перепродает их. 9. Предоставление денег в долг с условием уплаты заемщиком высоких процентов при погашении долга. 10. Денежные средства и иное имущество, в т.ч. имущественные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской деятельности в целях получения прибыли.
По вертикали. 1. Посредник, который сводит партнеров по сделкам, но сам сделок не заключает и получает вознаграждение от продавцов и покупателей ценных бумаг. 2. Ценная бумага, которая свидетельствует о внесении ее владельцем пая в капитал акционерного общества и дает ему право на получение дивиденда. 3. Юридическое лицо, которое занимается выпуском ценных бумаг и несет ответственность по ним. 7. Вклады клиентов в банк. 8. Узкий специалист по отдельным видам ценных бумаг, прямо содействующий торговой сделке.
Тема 19. Международные экономические отношения
19.1.Сущностьмировойэкономики.Международноеразделениетруда.Международныеэкономическиеотношения:сущностьиформы
19.2.Мироваяторговля.Внешнеторговаяполитика 19.3.Валюта:сущностьивиды.Международныевалютные
отношения
Опорный конспект лекции
19.1. Сущность мировой экономики. Международное разделение труда. Международные экономические отношения: сущность и формы
Мировая экономика — совокупность национальных экономик, связанных международным разделением труда, мировым рынком, системой межгосударственных хозяйственных связей; законодательный процесс интернационализации и глобализации хозяйственной жизни. В последние десятилетия повышение открытости стран, сближение и взаимодополняемость их экономик привели к небывало высокой степени интеграции хозяйственных систем различных государств. Отличительные признаки мировой экономики — нарастание степени открытости национальных хозяйств; создание системы международных негосударственных организаций, деятельность которых призвана обеспечить стабильность и сбалансированное экономическое развитие. Речь идет о создании таких структур, как Организация Объединенных Наций, Всемирный банк, Международный валютный банк, Европейскоеэкономическоесообщество, Всемирнаяторговая организация, Парижский и Лондонский клубы идр. Отличительные черты современной мировой экономики — возникновение многонациональных корпораций, наличие развитой
299
сферы международной торговли, межгосударственного перемещения рабочей силы, капитала и технологий и др. Активное включение российской экономики в мировую — одна из актуальных задач создания современной рыночной системы. Будущее мировой экономики связано с ее глобализацией, усилением открытости и взаимозависимости.
Итак, мировое хозяйство — это многоуровневая, глобальная экономическая система, совокупность национальных хозяйств отдельных стран, участвующих в международном разделении труда и связанных системой международных экономическихотношений(рис.19.1).
Рис. 19.1. Мировоехозяйство
Международное разделение труда(МРТ)— этоустойчивая специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции, которыми страны обмениваются междусобой;совокупностьособенныхобособленных,новзаимосвязанныхвидов общественного труда. Всестраны мира в той или иной степени включены в систему МРТ — важный фактор экономии труда и роста его производительности. Между общественным разделением труда и научно-техническим прогрес-
300
сом (НТП) существует тесная взаимосвязь: первое создает условия возникновения и развития техники, последний стимулирует углубление разделения труда.
В основе МРТ лежат разнообразные факторы:
1)природные (географическое положение и размер территории страны, почвенно-климатические условия, наличие природных ресурсов, площадь сельскохозяйственных угодий и т.п.);
2)технико-экономические (степень освоения достижений НТР, возможности замены природного сырья, внедрения новых технологий, снижения трудоемкости продукции);
3) социально-экономические (типы хозяйственной системы в той или иной стране, исторически сложившиеся отношения между странами, идеология, религия, внешняя и внутренняя политика, проводимая страной).
Совокупность всех этих факторов определяет различные
видыспециализациистран:
1)естественную, возникающую на основе различий в природ- но-климатических условиях;
2)межотраслевую (предметную), порождаемую индустриализацией производства;
3)внутриотраслевую (подетальную), применяемую при производстве отдельных деталей, узлов, полуфабрикатов, комплектующих изделий.
Специализация страны на производстве той или иной продукции ведет к повышению эффективности использования ее ресурсов, позволяет полнее и с меньшими издержками удовлетворять потребности общества.
Одновременно с международной специализацией происходит кооперирование производства (от лат. «cooperatio» — «сотрудничество») — объединение предприятий разных стран в едином производственном процессе.
Углубление международного разделения труда и процесс кооперирования производства привели к развитию устойчивых экономических связей между странами, выходу процесса воспроизводства за рамки национальных границ. Интернационализация хозяйственной жизни, порожденная НТР, во второй половине
301
XX в. стала ведущей тенденцией развития современного мирового сообщества, которое объединяет сегодня более 180 стран.
На базе международного разделения труда между странами возникают международные экономические отношения — система экономических связей между субъектами хозяйственной деятельности разных стран. Основные формы международных
экономических отношений:
1)международная торговля;
2)международная миграция капитала и международный кредит;
3)международная миграция рабочей силы;
4)международные валютно-кредитные отношения;
5)международное научно-техническое и производственное сотрудничество.
Необходимое условие включения страны в систему международных экономических отношений — открытость экономической системы, т.е. возможность поступления в страну товаров, капитала, рабочей силы, технологий из других стран. Степень открытости экономики во многом зависит от структуры производства: чем больше в стране удельный вес добывающих отраслей, отраслей тяжелой промышленности, тем меньше ее участие в международном разделении труда и меньше открытость экономики, чем больше удельный вес производства современной сложной, наукоемкой продукции, тем больше открытость экономики.
Итак, открытая экономическая система ориентирована на максимальное участие в мировых хозяйственных связях и в международном разделении труда.
Другой показатель степени открытости — экспортная квота (отношение стоимости экспорта к стоимости внутреннего продукта или же объем экспорта на душу населения).
Особенность современного экономического развития заключается в опережающем росте мировой торговли по отношению к мировому производству. Международная специализация выгодна национальной экономике и способствует увеличению объемов мирового производства. Вместе с тем открытостью экономики не устраняются двух разнонаправленные тенденции в развитии всемирного хозяйства — усиление ориентации наци-
302