-_7-07~1
.PDF
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
3. единичные экземпляры средств измерений или единичные экземпляры стандартных образцов, предназначенные для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии, результаты их теоретических и экспериментальных исследований в целях утверждения типа единичного экземпляра средства измерений или утверждения типа единичного экземпляра стандартного образца.
Добровольная метрологическая экспертиза может проводиться в отноше-
нии:
1.средств измерений или стандартных образцов, метрологических требований к ним в технических заданиях на закупку, в том числе в составе комплектного технологического оборудования;
2.технической документации в части содержащихся в ней метрологических требований;
3.данных о свойствах материалов (веществ) и физических константах в целях формирования на их основе стандартных справочных данных.
Заявителями на метрологическую экспертизу могут быть государственные органы, другие юридические лица, иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные физические лица.
Метрологическая экспертиза объектов, указанных в подпунктах 1 и 2, проводится национальным метрологическим институтом. Метрологическая экспертиза объектов, указанных в подпункте 3 пункта 2, проводится на основании договора с заявителем на метрологическую экспертизу уполномоченными юридическими лицами. Добровольная метрологическая экспертиза проводится юридическими лицами, метрологическими службами государственных органов, подчиненных государственным органам юридических лиц, а также иных юридических лиц, индивидуальными предпринимателями.
Результаты метрологической экспертизы оформляются экспертным заключением. Требования к порядку организации и проведению обязательной метрологической экспертизы устанавливаются правилами осуществления метрологической оценки с учетом требований, предусмотренных правом Евразийского экономического союза в отношении объектов метрологической экспертизы. Требования к порядку организации и проведению добровольной метрологической экспертизы устанавливаются техническими актами по обеспечению единства измерений, локальными правовыми актами юридического лица или индивидуального предпринимателя, проводящих метрологическую экспертизу.
Для проведения метрологической экспертизы единичного экземпляра средств измерений заявитель на метрологическую экспертизу предоставляет подлежащий экспертизе единичный экземпляр средства измерений в собранном для выполнения измерений виде с необходимым для работы программным обеспечением (при наличии).
Экспериментальные исследования в рамках метрологической экспертизы стандартного образца проводятся уполномоченным юридическим лицом с применением методов, использованных производителем и (или) разработчиком при исследовании характеристик этого стандартного образца. Стандартные образцы,
141
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
необходимые для проведения экспериментальных исследований в рамках метрологической экспертизы, представляются заявителем на метрологическую экспертизу до начала проведения данных экспериментальных исследований в соответствии с программой метрологической экспертизы и в количестве, необходимом для реализации методов экспериментальных исследований.
Программа метрологической экспертизы согласовывается с заявителем на метрологическую экспертизу и утверждается руководителем уполномоченного юридического лица (лицом, исполняющим обязанности руководителя). При необходимости внесения изменений в программу метрологической экспертизы изменения вносятся по согласованию с заявителем на метрологическую экспертизу.
Теоретические исследования единичного экземпляра средства измерения или единичного экземпляра стандартного образца в рамках метрологической экспертизы проводятся в случае отсутствия технической возможности проведения экспериментальных исследований единичного экземпляра средства измерения или единичного экземпляра стандартного образца на территории Республики Беларусь, а также в случаях, когда единичный экземпляр средства измерения или единичный экземпляр стандартного образца подлежит исследованиям разрушающими методами.
При проведении теоретических исследований в рамках метрологической экспертизы проводится анализ:
-результатов испытаний или исследований, проведенных ранее, – для единичного экземпляра средства измерения и единичного экземпляра стандартного образца;
-результатов поверки и (или) калибровки единичного экземпляра средства измерения, проведенных ранее, – для единичного экземпляра средства измерения;
-обеспечения метрологической прослеживаемости при проведенных ранее испытаниях или исследованиях единичного экземпляра средства измерения или единичного экземпляра стандартного образца, или поверке единичного экземпляра средства измерения, или калибровке единичного экземпляра средства измерения;
-сведений, подтверждающих компетентность лица, ранее выполнявшего испытания или исследования единичного экземпляра средства измерения или единичного экземпляра стандартного образца, или поверку единичного экземпляра средства измерения, или калибровку единичного экземпляра средства измерения.
Результаты экспериментальных исследований удостоверяются протоколами. Результаты теоретических исследований отражаются в экспертном заключении. По результатам метрологической экспертизы оформляются в трех экземплярах:
142
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
1)экспертное заключение метрологической экспертизы на основании результатов теоретических и экспериментальных исследований, которое при положительных результатах метрологической экспертизы включает проект описания типа средства измерений или стандартного образца;
2)методики поверки либо методики поверки и методики калибровки для средства измерений (при необходимости).
Два экземпляра экспертного заключения метрологической экспертизы вместе с двумя экземплярами методики поверки либо методики поверки и методики калибровки для средства измерений (при необходимости) выдаются заявителю на метрологическую экспертизу или уполномоченному им лицу в срок не позднее пяти рабочих дней со дня окончания метрологической экспертизы.
Разработанные в соответствии с программой испытаний средств измерений методики поверки либо методики поверки и методики калибровки средств измерений направляются уполномоченным юридическим лицом в национальный метрологический институт для размещения информации о них в Государственном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Представленные заявителем на испытания для проведения испытаний экземпляры средств измерений или стандартных образцов, в том числе остатки стандартных образцов, иное оборудование, необходимое для проведения испытаний, по окончании работ подлежат возврату заявителю на испытания. Уполномоченное юридическое лицо обеспечивает сохранность документов.
Сертификат с прилагаемым к нему описанием типа средств измерений или описанием типа стандартного образца удостоверяет, что данный тип средств измерений или стандартного образца утвержден и разрешен к применению на территории Республики Беларусь при измерениях в сфере законодательной метрологии. Рассмотрение вопросов, связанных с утверждением типа средств измерений или утверждением типа стандартного образца и выдачей сертификата с прилагаемым к нему описанием типа средств измерений или описанием типа стандартного образца, а также об отмене утверждения типа средств измерений или утверждения типа стандартного образца осуществляется комиссией по вопросам метрологической оценки (далее – комиссия). Состав и порядок деятельности комиссии определяются Государственным комитетом по стандартизации (далее – Госстандарт).
Госстандартом может быть принято решение об отмене утверждения типа средств измерений на основании рекомендации комиссии, если по результатам первичной государственной поверки установлено, что средства измерений не соответствуют обязательным метрологическим требованиям.
Сертификат с прилагаемым к нему описанием типа средств измерений или описанием типа стандартного образца действует в отношении средств измерений или стандартных образцов утвержденного типа, которые изготовлены в период его действия, а также на экземпляры средств измерений или стандартных образцов, на которых проводились испытания или метрологическая экспертиза.
143
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
Информация об утвержденных типах средств измерений и стандартных образцов размещается в Государственном реестре средств измерений и стандартных образцов Республики Беларусь в Государственном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
Срок действия сертификатов об утверждении типа средства измерений и об утверждении типа стандартного образца для:
1.средств измерений и стандартных образцов серийного производства – пять лет;
2.единичных экземпляров средств измерений – бессрочный;
3.единичных экземпляров стандартных образцов – срок, равный сроку их годности.
В отношении средств измерений или стандартных образцов, применяемых вне сферы законодательной метрологии, утверждение типа средства измерений или утверждение типа стандартного образца осуществляются в добровольном порядке. На средства измерений или стандартные образцы утвержденного типа
и(или) на их эксплуатационную документацию наносятся знак утверждения типа средства измерений или знак утверждения типа стандартного образца. Формы знака утверждения типа средства измерений и знака утверждения типа стандартного образца устанавливаются правилами осуществления метрологической оценки.
На средство измерений или стандартный образец утвержденного типа и (или) на их эксплуатационную документацию наносится знак утверждения типа.
Знак утверждения типа средств измерений (стандартных образцов) (далее, если не предусмотрено иное, – знак утверждения типа) – графическое изображение по форме согласно рисунку 1.17, наносимое на средство измерений или стандартные образцы утвержденного типа и (или) на их эксплуатационную документацию.
Взаимное признание результатов утверждения типа средства измерений, утверждения типа стандартного образца осуществляется на основании международных договоров Республики Беларусь, а также права Евразийского экономического союза.
144
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
Рисунок 1.15. - Знак утверждения типа средств измерений
Размеры знака утверждения типа определяются путем выбора базового размера Н исходя из шага вспомогательных линий масштабной сетки а. Минимальное значение базового размера Н – 5 мм. Увеличение размера графического изображения знака утверждения типа должно быть пропорционально базовому размеру Н. Знак утверждения типа наносится любым способом, обеспечивающим его четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых средство измерения или стандартный образец эксплуатируется, или в условиях, в которых хранится эксплуатационная документация.
1.10.5. Поверка
Поверка средства измерений (далее – поверка) – проведение работ по мет-
рологической оценке, в ходе которых подтверждается соответствие средства измерений обязательным метрологическим требованиям.
Государственная поверка средства измерений (далее – государственная поверка) – поверка средства измерений, предназначенного для применения при измерениях в сфере законодательной метрологии, осуществляемая уполномоченным юридическим лицом или иным юридическим лицом Республики Беларусь (далее – юридическое лицо), уполномоченным Государственным комитетом по стандартизации (далее – Госстандарт) в соответствии с Законом на осуществление государственной поверки.
145
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
Поверка средств измерений осуществляется в соответствии с Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь 21 апреля 2021 г. № 40 «Об осуществлении метрологической оценки в виде работ по государственной поверке средств измерений».
Поверка может осуществляться до реализации средств измерений, а также при их эксплуатации. Заявителями на поверку могут быть юридические лица, иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели и иные физические лица, являющиеся разработчиками, производителями, уполномоченными представителями производителя, импортерами, продавцами и (или) владельцами средств измерений. Государственную поверку осуществляют:
-уполномоченные юридические лица или иные юридические лица Республики Беларусь, уполномоченные Государственным комитетом по стандартизации (далее –Госстандарт) на осуществление государственной поверки, из числа юридических лиц, аккредитованных в соответствии с правилами аккредитации на поверку;
-юридические лица, уполномоченные на осуществление государственной поверки в областях обороны и безопасности государства, использования атомной энергии в мирных целях, в порядке, определенном Положением об особенностях обеспечения единства измерений в областях обороны и безопасности государства, использования атомной энергии в мирных целях, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2020 г. № 706.
Государственную поверку осуществляют государственные поверители, которые являются работниками юридических лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил (далее, если не предусмотрено иное, – юридические лица, уполномоченные на государственную поверку).
Поверитель – работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, который назначен этими юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для осуществления поверки средства измерений, или индивидуальный предприниматель, имеющие необходимую квалификацию в области обеспечения единства измерений.
Государственный поверитель – работник уполномоченного юридического лица или иного юридического лица, уполномоченного Госстандартом в соответствии с Законом на осуществление государственной поверки, компетентность которого в осуществлении государственной поверки удостоверена путем обязательного подтверждения соответствия компетентности персонала в проведении определенных работ и который назначен этими юридическими лицами для осуществления государственной поверки.
Положительные результаты государственной поверки удостоверяются свидетельством о государственной поверке и (или) нанесением на средство измерений или при отсутствии такой возможности на его эксплуатационную документацию знака государственной поверки средств измерений. Информация о результатах государственной поверки вносится проводившим ее юридическим лицом, уполномоченным на государственную поверку, за исключением юридических лиц, указанных в абзаце третьем пункта 3 настоящих Правил, в Государственный
146
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
информационный фонд по обеспечению единства измерений в срок не позднее десяти рабочих дней со дня окончания работ по государственной поверке. Срок действия государственной поверки, результаты которой оформляются свидетельством о государственной поверке с нанесением на средство измерений или без нанесения на него знака государственной поверки, определяется в соответствии с требованиями, установленными в пункте 10 статьи 28 Закона Республики Беларусь «Об обеспечении единства измерений».
Срок действия государственной поверки, результаты которой оформляются нанесением знака государственной поверки без оформления свидетельства о государственной поверке, определяется с учетом интервала времени между государственными поверками, действующего для данного типа средств измерений (далее – межповерочный интервал):
до последнего числа месяца включительно, если на знаке государственной поверки указывается месяц государственной поверки;
до последнего дня квартала, если на знаке государственной поверки указывается квартал государственной поверки;
до 31 декабря года, следующего за годом осуществления государственной поверки, если на знаке государственной поверки указывается только год государственной поверки.
Государственная поверка средств измерений выполняется юридическими лицами, уполномоченными на государственную поверку, на договорной основе. Сроки проведения государственной поверки определяются договором между заявителем и юридическим лицом, осуществляющим государственную поверку (далее – договор). Информация по представлению средств измерений на государственную поверку размещается юридическими лицами, уполномоченными на государственную поверку, в глобальной компьютерной сети Интернет или доводится до заявителей на государственную поверку иными доступными способами.
Государственная поверка в отношении средств измерений утвержденного типа осуществляется в соответствии с методиками поверки, указанными в описании типа средства измерений (далее, если не предусмотрено иное, – методика поверки). Эталоны единиц величин и стандартные образцы, применяемые для проведения государственной поверки, должны обеспечивать метрологическую прослеживаемость результатов измерений до единиц величин, воспроизводимых национальными эталонами единиц величин, международными эталонами единиц величин или национальными эталонами единиц величин иностранных государств.
Поверку, кроме государственной поверки, могут осуществлять юридические лица и индивидуальные предприниматели в отношении средств измерений, применяемых при измерениях вне сферы законодательной метрологии. При этом такую поверку осуществляют непосредственно поверители. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие поверку, кроме государственной поверки, могут быть в добровольном порядке аккредитованы в соответствии с правилами аккредитации на поверку. Поверка осуществляется на тех-
147
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
нической базе юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих поверку, и (или) заявителей на поверку в стационарных, передвижных, а также во временных лабораториях, на месте производства или эксплуатации средств измерений. Поверка в отношении средств измерений утвержденного типа осуществляется в соответствии с методиками поверки, указанными в описании типа средства измерений.
Для средств измерений, применяемых вне сферы законодательной метрологии, интервал времени между поверками устанавливается владельцами средств измерений с учетом соблюдения метрологических требований к измерениям. Срок действия государственной поверки, результаты которой оформляются свидетельством о государственной поверке с нанесением на средство измерений или без нанесения на него знака государственной поверки, определяется интервалом времени между датой выдачи свидетельства о государственной поверке и датой, определяющей срок действия свидетельства о государственной поверке, с учетом интервала времени между государственными поверками, действующего для данного типа средства измерений и указанного в сертификате об утверждении типа средства измерений. Срок действия государственной поверки, результаты которой оформляются нанесением знака государственной поверки без оформления свидетельства о государственной поверке, определяется правилами осуществления метрологической оценки. Действие государственной поверки прекращается:
1.в случае истечения срока действия государственной поверки;
2.если выявлено, что конструкция или программное обеспечение средства измерений подверглись вмешательству, которое оказывает влияние на его метрологические характеристики;
3.в случае повреждения средства измерений, которое может привести к изменению его метрологических характеристик.
Требования к порядку организации и осуществлению государственной поверки устанавливаются правилами осуществления метрологической оценки с учетом требований, предусмотренных правом Евразийского экономического союза. Требования к порядку организации и осуществлению поверки, кроме государственной поверки, могут устанавливаться техническими актами по обеспечению единства измерений, локальными правовыми актами юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих поверку. Взаимное признание результатов поверки осуществляется на основании международных договоров Республики Беларусь, а также права Евразийского экономического союза.
Виды государственной поверки
Государственная поверка осуществляется в объеме, предусмотренном методикой поверки. Требования к методикам поверки устанавливаются правилами осуществления метрологической оценки для утверждения типа средств измерений и стандартных образцов. Государственная поверка может быть первичной или последующей. Первичная государственная поверка проводится до реализа-
148
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
ции средств измерений утвержденного типа и после ремонта таких средств измерений, произведенных в период срока действия сертификата об утверждении типа средства измерений.
Последующей государственной поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации, с учетом межповерочного интервала, установленного с учетом срока действия государственной поверки.
Последующая государственная поверка проводится в случаях:
1)истечения срока действия государственной поверки;
2)выявления факта о том, что конструкция или программное обеспечение средства измерений подверглись вмешательству, которое оказывает влияние на его метрологические характеристики;
3)повреждения средства измерений, которое может привести к изменению его метрологических характеристик.
Последующая государственная поверка до истечения срока действия государственной поверки может проводиться в случаях:
1)реализации потребителю средств измерений, в том числе входящих
всостав других средств измерений, у которых истекла половина или более половины срока межповерочного интервала;
2)в добровольном порядке (по инициативе заявителя);
3)возникновения спорных вопросов по метрологическим характеристикам средств измерений, их исправности и (или) пригодности к применению;
4)в других случаях при необходимости проведения государственной
поверки.
При осуществлении государственной поверки средств измерений в случае возникновения спорных вопросов по метрологическим характеристикам средств измерений, их исправности и (или) пригодности к применению по согласованию сторон договора могут присутствовать заявитель или его представитель, иные заинтересованные лица.
В заявке для каждого средства измерений указываются сведения о заявителе и (или) владельце, наименование и тип средства измерений, его заводской или иной идентификационный номер. Заявка может содержать иную информацию.
Государственная поверка осуществляется на технической базе юридических лиц, уполномоченных на государственную поверку, и (или) заявителей в стационарных, передвижных, а также во временных лабораториях, на месте производства или эксплуатации средств измерений. Средства измерений представляются для государственной поверки чистыми, расконсервированными, с необходимыми комплектующими устройствами (в том числе элементами питания, стандартными образцами), техническим описанием, или руководством (инструкцией) по эксплуатации, или паспортом (формуляром) (при их наличии и в комплекте, указанном в описании типа средств измерений). При наличии у юридического лица, уполномоченного на государственную поверку, необходимых комплектующих устройств и документации, указанной в части первой настоящего пункта, представление таких устройств и документации является необязательным, что отражается в договоре.
149
РАЗДЕЛ МЕТРОЛОГИЯ
Для выполнения государственной поверки создаются рабочие места государственных поверителей и оформляется паспорт рабочего места государственного поверителя, на которых должны соблюдаться условия, обеспечивающие выполнение требований, установленных в методиках поверки. Рабочие места государственных поверителей могут быть постоянными, временными, стационарными, передвижными. При этом:
постоянные рабочие места государственных поверителей характеризуются наличием закрепленного за ними оборудования, средств оснащения, постоянных производственных площадей, необходимых для выполнения государственной поверки;
временные рабочие места государственных поверителей организуются при необходимости выполнения поверочных работ и ликвидируются после их окончания;
стационарные рабочие места государственных поверителей могут создаваться на производственных площадях юридических лиц, уполномоченных на государственную поверку, осуществляющих государственную поверку (внутритерриториальные), или на площадях других юридических лиц (внетерриториальные);
передвижные рабочие места государственных поверителей создаются для проведения государственной поверки вне территории юридических лиц, уполномоченных на государственную поверку. Технические средства передвижных рабочих мест государственных поверителей транспортируются и организуются для работы в месте проведения государственной поверки. Передвижные рабочие места государственных поверителей могут входить в состав передвижной поверочной лаборатории.
Методики поверки состоят из наименования методики поверки, вводной части и основной части, состоящей из разделов:
операции поверки; средства поверки;
требования к квалификации поверителей; требования безопасности (при необходимости); условия поверки; подготовка к поверке; проведение поверки;
обработка результатов измерений (при необходимости); оформление результатов поверки.
В обоснованных случаях допускается объединять или исключать отдельные разделы. При необходимости в методику поверки включаются дополнительные разделы, поясняющие специфику процесса поверки данного вида измерений.
Результаты государственной поверки
При установлении в результате государственной поверки соответствия средства измерений обязательным метрологическим требованиям, указанным при утверждении типа средств измерений, считается, что средство измерений прошло государственную поверку, и оформляются результаты государственной
150
