35. Взаимодействие следователя с органами дознания, сотрудниками других служб и правоохранительных органов. Участие общественности в расследовании преступлений

Взаимодействие - согласованная деятельность следователя, оперативного органа и экспертно-криминалистического подразделения, обеспечивающие рациональное сочетание при расследовании преступлений процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий, осуществляющих каждому из них в соответствии со своими функциями и в пределах полномочий с использованием специальных знаний и техника криминалистических средств.

• Организующая роль во взаимодействии принадлежит следователю.

• Взаимодействие должно носить целеустремленный характер.

• Поручения и указания следователя органа дознания рассматриваются как официальные и обязательные.

• Взаимодействие должно строиться на плановой основе. (следственно-оперативные группы: основными принципами их формирования являются своевременное создание, межведомственный характер формирования, четкое, наиболее целесообразное распределение участков работы и продуманная организация не только расследования конкретного дела, но и предупреждения аналогичных преступлений)

Следователь, руководитель группы, обеспечивает общую координацию ее работы, определяет стратегию и тактику расследования, составляет и координирует выполнение общего плана расследования и индивидуальных планов, входящих в группу следователей. Он же занимается техническим и информационным обеспечением, координирует оперативно-розыскные мероприятия, организует назначение экспертиз, ревизий и проверок, составляет основные следственные документы, принимает процессуальные решения лично и лично проводит сложные следственные действия.

Члены группы – это либо следователи и оперуполномоченные, которые отвечают за отдельные направления или эпизоды расследования. Руководитель группы, как правило, не может непосредственно участвовать в проведении оперативно-розыскных мероприятий, но он направляет письменное задание руководителю соответствующего оперативного органа или подразделения.

Задание состоит из трех разделов.

• Описание фабулы расследуемого дела.

• Изложение данных, полученных при расследовании.

• Перечень конкретных вопросов, ответы на которые нужно получить оперативно-розыскным путем.

На первоначальном этапе расследования из числа членов следственной оперативной группы создаются специализированные подгруппы.

• оперативно-розыскная, сориентированная на поиск, обнаружение, закрепление объектов, могущих стать вещественными доказательствами.

• оперативно-розыскная подгруппа по выявлению соучастников преступления, сбору данных о личности подозреваемых и так далее.

• подгруппа по проведению осмотров, обысков, наложению ареста на имущество и других мобильных следственных действий.

• подгруппа специального обеспечения. Специалисты-криминалисты, операторы видеосъемки, сведущие лица, вспомогательный персонал.

Формы взаимодействия. (хуй его знает, что хотел сказать)

• осмотрим место происшествия. Следственно-оперативную группу, расследующую неочевидные преступления, как правило, входит специалист-криминалист, кинолог и судебно-медицинский эксперт.

• при назначении экспертизы специалист дает рекомендации относительно необходимости, времени назначения и вида экспертизы, вещественных доказательств и образцов, подлежащих направлению на исследование.

• получении образцов для сравнительного исследования, необходимых для производства многих видов экспертизы.

• предъявлении для опознания, когда его помощь выражается в подборе предъявляемых объектов, например, если необходимо предъявить ювелирное изделие, он дает консультацию, по каким признакам следует подобрать аналоги и помогает это сделать.

• при допросе и очной ставке, выражающемся в даче консультации следователю, фиксации их хода, а также объектов, которые направляются другому следователю вместе с отдельным поручением о допросе для предъявления с фиксацией аудиовизуальными средствами, а также очных ставок между ними.

• При проверке показаний с выходом на место, когда он последовательно фиксирует с помощью аудиовизуальных средств все основные стадии проверки.

Участие общественности в раскрытии преступлений – это деятельность общественных организаций или отдельных граждан по оказанию помощи правоохранительным органам в раскрытии преступлений, розыске виновных лиц, выявлении и устранении причин и условий, способствовавших их совершению.

Под общественностью в широком смысле принято понимать всех граждан страны, не имеющих служебной обязанности участвовать в правоохранительных мероприятиях и способных по своим личным качествам решать поставленные задачи.

В узком смысле это представители общественных объединений и трудовых коллективов, предприятий, учреждений, организаций.

Помощь общественности в раскрытии преступлений возможна в двух формах.

• процессуально,

• непроцессуально, которое в свою очередь может быть нелегальной или оперативной и гласной.

Помощь общественности в раскрытии преступлений может идти по нескольким направлениям.

• содействие в обнаружении и пресечении преступлений. Реализуется путем участия в рейдах либо проверках.

• помощь в розыске и задержании преступника. Заключается в преследовании по горячим следам, задержании и пресечении правоохранительным органом.

• сообщения правоохранительным органам данных, способствующих раскрытию преступлений, то есть устные заявления лиц, содержащие информацию о преступлениях, должны быть занесены в протокол, а письменно зарегистрированы. По таким сообщениям проводятся проверочные мероприятия, в случаях подтверждения возбуждаются уголовные дела.

• участие в подготовке и проведении следственных действий. Например, реализуются при осмотре места происшествия, при обыске и выемке, при следственном эксперименте, при опознании и т.д.

Результативность взаимодействия следователя и оперативного работника с общественностью достигается при соблюдении следующих условий.

1. Строгое выполнение требований закона.

2. Недопустимость делегирования представителям общественности процессуальных функций.

3. Использование помощи общественности в качестве вспомогательного средства на строго добровольных началах.

4. Привлечение общественности с учетом обстановки, складывающейся при расследовании конкретного дела.

5. Недопустимость использования заинтересованных в деле лиц.

6. Тщательный инструктаж и контроль действий представителей общественности.

7. Возмещение материальных затрат или ущерба, понесенного конкретными представителями общественности.

8. Это своевременное моральное, а также материальное поощрение общественников, выполняющих данные им поручения.