ТЕМА: БАНКОВСКОЕ ПРАВО И КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА.
Банковское и корпоративное право Европейского союза (ЕС) претерпело значительные изменения с момента основания ЕС. Основные цели включают гармонизацию законодательства, обеспечение устойчивости финансовой системы и продвижение цифровизации. В последние годы акцент сместился на устойчивое развитие, прозрачность и корпоративную ответственность.
СЛАЙД 2.
Эволюция банковского права Европейского союза (ЕС) представляет собой последовательный процесс углубления финансовой интеграции, направленный на обеспечение стабильности и устойчивости банковской системы.
1. Начало: Римский договор (1957) Римский договор, подписанный в 1957 году, положил начало созданию общего рынка, включая сферу финансовых услуг. Целью было устранение барьеров для свободного движения капитала и услуг, что стало основой для последующей гармонизации банковского регулирования. 2. Гармонизация банковского законодательства: 1970–1990-е годы В 1977 году была принята Первая банковская директива, установившая принцип "надзора страны происхождения" и позволившая банкам, лицензированным в одной стране ЕС, предоставлять услуги в других странах-членах. Это стало важным шагом к созданию единого банковского рынка. 3. Создание Европейского центрального банка (1998) Европейский центральный банк был официально создан 1 июня 1998 года в рамках подготовки к введению евро. ЕЦБ стал центральным элементом Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) и получил исключительные полномочия по формированию и осуществлению денежно-кредитной политики в еврозоне. Создание ЕЦБ также заложило основы для его будущей роли в банковском надзоре.
4. Введение евро и усиление надзора: 1999–2008 С введением евро в 1999 году возникла необходимость в более тесной координации банковского надзора, чтобы обеспечить стабильность финансовой системы еврозоны. Однако до 2008 года надзор оставался в основном на национальном уровне, что выявило свои недостатки во время финансового кризиса. 5. Финансовый кризис и реформы: 2008–2012 Финансовый кризис 2008 года продемонстрировал уязвимость банковской системы ЕС и необходимость создания наднационального надзорного механизма. В ответ на это в 2010 году была создана Европейская система финансового надзора (ESFS), включающая Европейский банковский орган (EBA), с целью усиления координации между национальными надзорными органами. 6. Создание Единого надзорного механизма (SSM): 2012–2014 В июне 2012 года на саммите ЕС было принято решение о создании Единого надзорного механизма (SSM) как первого шага к банковскому союзу. 12 сентября 2012 года Европейская комиссия представила предложение о передаче надзорных полномочий Европейскому центральному банку (ЕЦБ). Регламент SSM был официально принят 15 октября 2013 года и вступил в силу 4 ноября 2014 года. С этого момента ЕЦБ получил прямые надзорные полномочия в отношении значимых банков еврозоны, составляющих около 85% банковских активов региона.
Слайд 3
Эволюция корпоративного права Европейского союза (ЕС) представляет собой последовательное развитие нормативной базы, направленное на обеспечение свободы передвижения компаний, гармонизацию национальных законодательств и создание благоприятной среды для трансграничной предпринимательской деятельности.
1. Начало гармонизации: 1960–1980-е годы
С 1960-х годов ЕС начал разрабатывать директивы, направленные на сближение корпоративных законодательств государств-членов. Целью было устранение правовых препятствий для свободного передвижения компаний и создание единого внутреннего рынка. Ключевыми направлениями стали:
Прозрачность и раскрытие информации: установление минимальных требований к публикации финансовой и корпоративной информации.
Капитальные требования: гармонизация правил формирования, поддержания и изменения уставного капитала акционерных обществ.
Слияния и разделения: унификация процедур слияния и разделения компаний для обеспечения правовой определенности в трансграничных операциях.
2. Введение Европейской компании (Societas Europaea, SE): 2001 год В 2001 году был принят Регламент (EC) № 2157/2001 о Статуте Европейской компании (SE), который предоставил компаниям возможность регистрироваться как SE и действовать на территории всего ЕС без необходимости создавать дочерние предприятия в каждой стране. Это упростило трансграничные слияния и реорганизации, а также способствовало развитию единого рынка. Дополнительно, Директива 2001/86/EC обеспечила участие работников в управлении SE, устанавливая механизмы для их информирования и консультаций. 3. Кодификация корпоративного права: Директива 2017/1132 В 2017 году была принята Директива (ЕС) 2017/1132, которая объединила и кодифицировала ряд ранее действующих директив в области корпоративного права. Целью было упрощение и систематизация законодательства, повышение его прозрачности и доступности. Директива охватывает следующие аспекты:
Создание компаний: установление общих правил для регистрации и функционирования компаний в ЕС.
Капитальные требования: гармонизация правил относительно уставного капитала, его изменения и защиты интересов акционеров и кредиторов.
Слияния и разделения: унификация процедур для обеспечения правовой определенности в трансграничных операциях.
Обязательное раскрытие информации: установление минимальных требований к публикации финансовой и корпоративной информации.
Директива не изменила содержание предыдущих актов, а объединила их в единый документ для упрощения правоприменения.
Слайд 4
Современная банковская и корпоративная системы Европейского союза (ЕС) опираются на комплексные нормативные рамки, направленные на обеспечение финансовой стабильности, прозрачности и устойчивого развития.
Современная банковская система ЕС: три столпа 1. Единый надзорный механизм (SSM) Единый надзорный механизм (SSM) представляет собой систему банковского надзора в Европе, включающую Европейский центральный банк (ЕЦБ) и национальные надзорные органы участвующих стран. Основные цели SSM: Обеспечение безопасности и устойчивости европейской банковской системы Укрепление финансовой интеграции и стабильности Гарантирование последовательного надзора SSM предоставляет ЕЦБ полномочия по прямому надзору за значимыми банками в еврозоне, в то время как менее значимые банки находятся под надзором национальных органов, но под общим контролем ЕЦБ. 2. Единый механизм урегулирования (SRM) Единый механизм урегулирования (SRM) является центральным институтом для разрешения проблемных банков в ЕС и одним из основных компонентов банковского союза. Он состоит из Единого совета по урегулированию (SRB) и национальных органов урегулирования в странах еврозоны и Болгарии. SRM обеспечивает централизованное и независимое принятие решений по разрешению банков, гарантируя защиту общественных интересов и критически важных экономических функций. 3. Единый свод правил (Single Rulebook) Единый свод правил (Single Rulebook) представляет собой набор гармонизированных пруденциальных правил, обязательных для всех финансовых учреждений в ЕС. Он был введен с целью обеспечения единообразного применения стандартов Базель III во всех государствах-членах, устранения регуляторной конкуренции и завершения формирования единого рынка финансовых услуг. Single Rulebook охватывает различные законы и нормативные акты, включая строгие надзорные требования для банков, усиленную защиту инвесторов и превентивные меры для разрешения проблемных банков.
СЛАЙД 5 Современное корпоративное регулирование ЕС: прозрачность и устойчивость 1. Директива 2017/1132: кодификация корпоративного права Директива (ЕС) 2017/1132 кодифицирует различные аспекты корпоративного права, включая создание компаний, требования к уставному капиталу, процедуры слияния и разделения, а также обязательное раскрытие информации. Целью директивы является упрощение и систематизация законодательства, повышение его прозрачности и доступности. 2. Директива о корпоративной устойчивой должной осмотрительности (CSDDD) Директива (ЕС) 2024/1760 обязывает крупные компании проводить должную осмотрительность в отношении прав человека и окружающей среды в своей деятельности и по всей цепочке поставок. Компании должны выявлять, предотвращать и устранять негативные воздействия, а также разрабатывать планы по переходу к климатической нейтральности до 2050 года. Несоблюдение требований может привести к значительным штрафам и репутационным потерям. 3. Директива о корпоративной отчетности по устойчивому развитию (CSRD) Директива (ЕС) 2022/2464 усиливает требования к раскрытию информации об устойчивом развитии. Компании обязаны предоставлять подробные отчеты по экологическим, социальным и управленческим аспектам (ESG) в соответствии с Европейскими стандартами отчетности по устойчивому развитию (ESRS). Отчеты должны быть представлены в цифровом формате, обеспечивая прозрачность и сопоставимость данных для инвесторов и других заинтересованных сторон.
