- •1. Понятие, предмет административного права.
- •2. Метод административного права.
- •3. Функции и принципы административного права.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •1. Понятие государственного управления.
- •2. Признаки государственного управления.
- •4. Признаки Ис. Власти.
- •5. Функции Ис. Власти.
- •6. Субъекты Ис. Власти.
- •1. Понятие и особенности апн.
- •2. Виды апн.
- •3. Структура апн.
- •4. Реализация и действие апн.
- •1. Понятие субъекта административного права.
- •2. Система субъектов административного права.
- •3. Административно-правовой статус граждан рф.
- •4. Способы защиты прав граждан.
- •5. Обращения граждан.
- •6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
- •3. Виды органов исполнительной власти.
- •4. Правительство Российской Федерации.
- •5. Федеральные органы исполнительной власти.
- •6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •7. Территориальные органы исполнительной власти.
- •8. Органы местного самоуправления в системе органов публичной власти.
- •1. Понятие, признаки и источники государственной службы.
- •2. Система (виды) государственной службы.
- •3. Государственная должность: понятие и основные черты.
- •4. Государственный служащий: основы правового положения.
- •5. Прохождение государственной службы.
- •1. Административно-правовое регулирование в сфере экономики.
- •2. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •3. Административно-правовое регулирование в административно политической сфере.
- •1. Понятие административно-правовых форм государственного управления.
- •2. Виды форм государственного управления.
- •3. Правовые акты управления.
- •4. Административный договор.
- •5. Административное принуждение.
- •6. Административный надзор.
- •7. Административно-правовые режимы.
5. Функции Ис. Власти.
Выделяют следующие основные функции Ис. власти:
1) исполнительная (правоприменительная), т. е. функция исполнения Конституции РФ, федеральных законов и законов субъектов РФ;
2) правозащитная, т. е. соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
3) социально-экономическая, т.е. создание условий для развития хозяйственного строительства, социально-культурного и административно-политического управления.
4) функция обеспечения законности и соблюдения конституционного порядка в стране;
5) регулирующая, в рамках которой осуществляются многие функции государственного управления: руководство, контроль, координация, планирование, учет, прогнозирование и т. д.;
6) нормотворческая, в соответствии с которой органы Ис. власти осуществляют в установленных законом пределах деятельность по принятию нормативных актов, многие из которых подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ;
7) охранительная (юрисдикционная), означающая, что органы Ис. власти законодательно наделены полномочиями по применению к юридическим и физическим лицам мер государственного (административного) принуждения в случае, если указанными лицами нарушаются нормы законодательства.
6. Субъекты Ис. Власти.
С учетом федеративного устройства России выделяются следующие субъекты Ис. власти в Российской Федерации:
1) Российская Федерация как демократическое федеративное государство, суверенитет которого распространяется на всю территорию РФ;
2) равноправные субъекты РФ: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа.
С точки зрения осуществления государственного управления субъектами Ис. власти в Российской Федерации являются: Президент РФ; Правительство РФ; федеральные органы Ис. власти; территориальные органы федеральных органов Ис. власти; высшие должностные лица субъектов РФ (губернаторы, главы администраций); правительства субъектов РФ; иные органы Ис. власти субъектов РФ.
Выделяются следующие особенности организации и функционирования субъектов Ис. власти:
1) число государственных служащих, занятых в сфере деятельности Ис. власти, превышает число служащих и должностных лиц, занимающихся иной государственной деятельностью;
2) субъекты исполнительно-распорядительной деятельности наряду с исполнением законов реализуют другие функции, занимаются административным нормотворчеством, принимают нормативные и индивидуальные правовые акты управления, а в отдельных случаях выполняют функции правосудия, рассматривая дела об административных нарушениях и налагая административные взыскания;
3) должностные лица и государственные служащие обладают властными полномочиями различного характера;
4) органы Ис. власти и государственные служащие осуществляют юрисдикционную (правоохранительную) деятельность в силу наличия у них полномочий по реализации мер государственного (административного) принуждения.
АПН И ОТНОШЕНИЯ.