- •1. Понятие, предмет административного права.
- •2. Метод административного права.
- •3. Функции и принципы административного права.
- •4. Система административного права.
- •5. Источники административного права.
- •1. Понятие государственного управления.
- •2. Признаки государственного управления.
- •4. Признаки Ис. Власти.
- •5. Функции Ис. Власти.
- •6. Субъекты Ис. Власти.
- •1. Понятие и особенности апн.
- •2. Виды апн.
- •3. Структура апн.
- •4. Реализация и действие апн.
- •1. Понятие субъекта административного права.
- •2. Система субъектов административного права.
- •3. Административно-правовой статус граждан рф.
- •4. Способы защиты прав граждан.
- •5. Обращения граждан.
- •6. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •2. Президент Российской Федерации и исполнительная власть.
- •3. Виды органов исполнительной власти.
- •4. Правительство Российской Федерации.
- •5. Федеральные органы исполнительной власти.
- •6. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- •7. Территориальные органы исполнительной власти.
- •8. Органы местного самоуправления в системе органов публичной власти.
- •1. Понятие, признаки и источники государственной службы.
- •2. Система (виды) государственной службы.
- •3. Государственная должность: понятие и основные черты.
- •4. Государственный служащий: основы правового положения.
- •5. Прохождение государственной службы.
- •1. Административно-правовое регулирование в сфере экономики.
- •2. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •3. Административно-правовое регулирование в административно политической сфере.
- •1. Понятие административно-правовых форм государственного управления.
- •2. Виды форм государственного управления.
- •3. Правовые акты управления.
- •4. Административный договор.
- •5. Административное принуждение.
- •6. Административный надзор.
- •7. Административно-правовые режимы.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ РОССИЙСКОГО ПРАВА.
1. Понятие, предмет административного права.
Административное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения управленческого характера, которые складываются в сфере организации и функционирования исполнительной власти, государственного управления и местного самоуправления, в процессе внутриорганизационной и административно-юрисдикционной деятельности государственных органов, а также при обеспечении юридической защиты прав, свобод, законных интересов физических и юридических лиц.
Административному праву присущи следующие отличительные признаки:
1) оно обеспечивает публичные интересы и реализацию государственных функций и задач;
2) оно использует возможности властного воздействия на подчиненных субъектов права;
3) оно направлено на организацию и функционирование государственной власти, государства и его органов;
4) областью административно-правового регулирования являются управленческие отношения, возникающие как внутри государства и его органов, так и при взаимодействии органов публичного управления с гражданами, организациями и иными субъектами права;
5) существуют материальные («управленческие») административно-правовые нормы и процессуальные нормы, создаваемые для реализации материальных норм административного права;
6) важнейшей формой осуществления управленческих действий является административный акт, т. е. нормативный или индивидуальный правовой акт управления;
7) ответственность органа государственного управления наступает только при осуществлении при осуществлении служебной деятельности;
8) при возникновении административно-правового спора применяется как административный, так и судебный порядок его рассмотрения.
2. Метод административного права.
Предписание - это возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.
Запрет - возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой.
Дозволение - это юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренных правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению.
3. Функции и принципы административного права.
1 Правоисполнительная функция, предопределяемая тем, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти.
2. Правотворческая функция, заключается в наделении субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормотворчеству.
3. Организационная функция, определяется организационным характером государственно-управленческой деятельности, который постоянно «поддерживается» нормами административного права.
4. Координационная функция, имеет целью обеспечение эффективного взаимодействия всех элементов сферы государственного управления.
5. Правоохранительная функция, обеспечивает соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима, а также защиту законных прав и интересов всех участников управленческих отношений.
6. Воспитательная функция, заключается в воспитании граждан путем применения норм административного права, информационной деятельности.
Принципы.
1. Административное право базируется на принципе приоритета личности и ее интересов в жизни общества и государства.
2. Принцип разделения властей.
3. Принцип федерализма.
4. Принцип законности.
5. Принцип гласности.
6. Принцип ответственности.