42. Организация деятельности Совета Федерации. (18 баллов).

Основной формой работы Совета Федерации являются его пленарные заседания. Сенаторы Совета Федерации работают также в одном из комитетов палаты, которые образуются в соответствии с регламентом палаты.

Для организации руководства палатой Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей, причем Председатель и его заместители не могут быть представителями одного субъекта РФ.

Деятельность Совета Федерации обеспечивается его рабочим аппаратом.

Совет Федерации принимает свой Регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

Деятельность Совета Федерации основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания Совета Федерации проводятся открыто. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, палата может проводить закрытые заседания.

Совет Федерации собирается на сессии, как правило:

на весеннюю — с 25 января по 15 июля;

на осеннюю — с 16 сентября по 31 декабря.

Заседания Совета Федерации проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.

На заседании Совета Федерации ведутся протокол и стенограмма.

43. Организация деятельности Государственной Думы. (18 баллов).

Деятельность Государственной Думы основывается на принципах многообразия и многопартийности, свободного, коллективного обсуждения и решения вопросов. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемых Государственной Думой, ее депутаты образуют депутатские фракции. Депутатские фракции образуются из депутатов, прошедших в Государственную Думу по спискам избирательных объединений.

Из своего состава Государственная Дума избирает Председателя палаты, первого заместителя, заместителей Председателя.

Для предварительной подготовки решений по вопросам деятельности палаты создается Совет Государственной Думы. В его состав входят Председатель Государственной Думы и его заместители. В работе Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса председатели комитетов Государственной Думы.

Государственная Дума собирается на первое заседание на 30 день после избрания. Президент РФ может созвать заседание Государственной Думы и ранее установленного срока.

Государственная Дума собирается на сессии, как правило, весеннюю и осеннюю. Во время сессии проводятся заседания палат, заседания Совета Государственной Думы, заседания комитетов и комиссий, работа во фракциях и депутатских группах, а также с избирателями.

Комитеты (комиссии) палат Федерального Собрания – это вспомогательные органы, которые состоят из парламентариев и содействуют палатам в осуществлении их полномочий, осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение законопроектов, организуют парламентские слушания; кроме того, комитеты Совета Федерации осуществляют подготовку заключений по принятым Государственной Думой законам.

Парламентские слушания – одна из форм деятельности парламента или его палат, состоящая в заслушивании мнений парламентариев, государственных и общественных деятелей, а также экспертов по конкретному законопроекту или иному вопросу, входящему в компетенцию парламента. В зависимости от обсуждаемой проблемы могут быть закрытые или открытые парламентские слушания. По итогам парламентских слушаний принимается решение, которое носит рекомендательный характер для палат Федерального Собрания.

Обеспечением деятельности Государственной Думы занимается аппарат Государственной Думы.

Решения Государственной Думы принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. В регламенте Государственной Думы установлен порядок решения вопросов, отнесенных к ее ведению.