10. Финансирование выборов. (18 баллов).

Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета).

Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах на проведение выборов, являются ЦИК, избирательная комиссия субъекта, избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления.

Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании.

Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата, избирательного объединения;

б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;

в) добровольных пожертвований граждан;

г) добровольных пожертвований юридических лиц;

Кандидат не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов выборов обязаны представить итоговый финансовый отчет о размере своего избирательного фонда, обо всех источниках его формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств своего избирательного фонда. После дня голосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования.

15. Правовой статус Федерального Собрания рф. (18 баллов).

ФС – парламент– является представительным и законодательным органом Российской Федерации (ст. 94 Конституции РФ).

Определение его статуса как представительного органа означает, что в РФ устанавливается представительная, то есть опосредованная выборами, парламентская демократия, воля народа возлагается на народное представительство в лице ФС.

Признание ФС законодательной властью означает, что ни один закон не может быть принят, если он не рассмотрен ФС, а сам парламент обладает полной и ничем не ограниченной в рамках полномочий РФ компетенцией в сфере законодательства.

Согласно статье 95 Конституции РФ ФС состоит из двух палат – СФ и ГД. ГД представляет все население, а СФ состоит из сенаторов, представляющих все субъекты, а также всю РФ.

В ФС палаты самостоятельно решают вопросы, относящиеся к их ведению, и заседают раздельно. Могут собираться совместно лишь для заслушивания посланий Президента РФ.

Совершенно различную компетенцию для каждой из палат, а также разный порядок их формирования.

У палат ФС нет и общих органов, за исключением Счетной палаты, которая образуется палатами на паритетных началах для контроля за расходованием средств федерального бюджета.

Согласно новой статьи 103.1 Конституции СФ и ГД вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц.