Образования, полномочия

Президиум данного суда является высшим судебным органом на территории субъекта федерации.

Его работу осуществляет председатель.

Персональный и количественный состав суда определяется президиумом верховного суда РФ.

Состав:

• · председатель суда,

• · его заместители,

• · председатели судебных составов и коллегий,

• · наиболее опытные судьи

Общее количество судей президиума должно быть нечетным.

Полномочия:

• · пересмотр в порядке надзора вступивших в законную силу решений нижестоящих судов

• · решение организационных вопросов деятельности по мировых и федеральных судей находящихся на территории данного субъекта.

• · накладывание дисциплинарных взысканий на судей допустивших дисциплинарное нарушение федеральных законов.

• · принимает решение об отстранении судьи от должности на основании заключения квалифицированной коллегии судей суда субъекта федерации.

• · формирует судебную практику публикуемую в периодических вестниках суда РФ.

Судебные коллегии суда среднего звена: порядок образования, полномочия

Только 2 палаты СКвправе осуществлять правосудие (коллегия по гражданским судам и уголовным).

Полномочия судебных коллегий по гражданским и уголовным делам: 1) рассмотрение по I инстанции уголовных и гражданских дел предусмотренных УПК и ГПК и отнесенных к подсудности данного суда 2) пересматривать не вступившие в законную силу решения мировых и районных судов в порядке кассации.

Состав:

• · председатель,

• · федеральные судьи.

В судебных коллегиях могут образовываться от 3 до 7 судей возглавляемых председателем судебного состава.

Судебные составы образуются в целях обслуживания определенных административно - территориальных делениях.

Квалификационная коллегия образуется для аттестации судей и приема у кандидатов на должность судьи, для чего в этих коллегиях образуются экзаменационные комиссии.

23. Председатель суда, его права и обязанности.

Председатель суда, помимо участия в судебном заседании в качестве председательствующего и распределения дел между судьями, контролирует работу суда в целом; ведет личный прием и организует работу по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб. В целях совершенствования деятельности суда председатель руководит изучением судебной практики и ведением судебной статистики; может вносить представления в государственные органы, общественные объединения и должностным лицам об устранении нарушений закона, причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений; организует работу по обеспечению судей и работников суда правовой информацией, а также по повышению квалификации работников суда. Помимо этого, председатель суда представляет к назначению администратора суда, руководит его работой и работой других работников аппарата суда, а также осуществляет иные полномочия, возлагаемые на него законодательством.

Функции председателя районного суда:

1) организует работу суда;

2) устанавливает правила внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов и осуществляет контроль за их выполнением;

3) распределяет обязанности между своими заместителями, судьями;

4) организует работу по повышению квалификации судей;

осуществляет общее руководство деятельностью аппарата суда,

6) регулярно информирует судей и работников аппарата суда о своей деятельности и деятельности суда;

7) осуществляет иные полномочия по организации работы суда

В случае временного отсутствия (отпуск, болезнь) председателя суда исполнение его обязанностей может быть временно возложено на заместителя председателя или на одного из судей этого суда.

24. Система военных судов РФ, пределы их компетенции.

Они осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Располагаются военные суды в открытых для свободного доступа местах. Организационно военные суды отделены от других судов общей (гражданской) юрисдикции. Они создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей, в том числе, если это предусмотрено международным договором РФ, и по месту дислокации воинских частей за пределами территории РФ. 100 Правоохранительные органы: учебное пособие Создаются и упраздняются военные суды федеральным законом. Их количество и численность судей устанавливаются Верховным Судом РФ. При этом никакой военный суд не может быть упразднен, если отнесенные к его ведению вопросы не были одновременно переданы в юрисдикцию другого суда. Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливаются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами «О судебной системе Российской Федерации» и «О военных судах Российской Федерации», другими федеральными законами. Военные суды имеют общие для всех судов общей юрисдикции черты. Военные суды осуществляют правосудие от имени Российской Федерации самостоятельно, подчиняясь только Конституции РФ и федеральным законам, рассматривая подсудные им дела в порядке гражданского, административного и уголовного судопроизводства. При рассмотрении дел военные суды исходят из тех же принципов, что и суды общей (гражданской) юрисдикции. Как и судьи общих судов, судьи военных судов независимы и в своей деятельности по осуществлению правосудия никому не подотчетны. В отношении судей военных судов действуют в полном объеме установленные Конституцией РФ и федеральными законами гарантии независимости судей. Задачи военных судов в значительной мере сходны с задачами общих судов. Они призваны при рассмотрении дел обеспечивать защиту нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений, интересов местного самоуправления, а также интересов Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ (ст. 4 ФКЗ о военных судах РФ). Вместе с тем военные суды отличаются от судов общей юрисдикции (гражданских) рядом особенностей. Во-первых, правосудие в военных судах осуществляется в основном по уголовным делам и в отношении военнослужащих и военнообязанных во время прохождения ими военных сборов. Во-вторых, уголовные дела в отношении гражданских лиц подведомственны военным судам только при обвинении в шпионаже и в случаях обвинения военнослужащих в совершении преступления в составе Правоохранительные органы: учебное пособие 101 группы лиц, если против этого не возражают лица, которые не являются военнослужащими или гражданами, проходящими военные сборы. В-третьих, их деятельность по проверке правомерности решений государственных органов и должностных лиц распространяется на органы военного управления и соответствующих должностных лиц. Подведомственность военных судов. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовнопроцессуальным кодексом Российской Федерации; 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. Система и подсудность военных судов. Подобно системе гражданских судов общей юрисдикции система военных судов состоит из трех звеньев – гарнизонные военные суды, кассационный и апелляционный военные суды, окружные (флотские) военные суды, Военная коллегия Верховного Суда РФ. Гарнизонные военные суды действуют на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. Они состоят из председателя, его заместителей и нескольких судей. Военные суды основного звена рассматривают: 102 Правоохранительные органы: учебное пособие - по первой инстанции гражданские, административные и уголовные дела, за исключением дел, подсудных вышестоящим военным судам, а также материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за которые может быть назначен дисциплинарный арест; - ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств свои вступившие в силу решения по гражданским делам. Гарнизонный военный суд рассматривает дела, как правило, единолично; с 1 января 2004 г. по ходатайству подсудимого при рассмотрении дел о тяжких преступлениях - коллегией из трех судей-профессионалов. Окружные (флотские) военные суды действуют на территории одного или нескольких субъектов РФ, на которой дислоцируются воинские части, и образуются в том же составе, что и гарнизонный суд. Окружные (флотские) военные суды уполномочены рассматривать: - по первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, уголовные дела о преступлениях, за совершение которых может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 15 лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни (ч. 1 ст. 14 Закона о военных судах, ст. 25 ГПК РФ, ч. 3 и 6 ст. 31 УПК РФ); - в качестве второй (кассационной) инстанции дела по кассационным жалобам и (или) представлениям на судебные акты гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу (ч. 2 ст. 14 указанного Закона, ст. 336 ГПК РФ и ч. 4 ст. 335 УПК РФ); - в порядке надзора дела по надзорным жалобам и надзорным представлениям на вступившие в законную силу судебные решения гарнизонных военных судов, а также на определения и постановления, принятые окружным (флотским) военным судом во второй инстанции (ч. 3 ст. 14 указанного Закона, п. 3 ч. 2 ст. 402 УПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 377 ГПК РФ); - в порядке новых или вновь открывшихся обстоятельств вступившие в законную силу приговоры военных гарнизонных судов, а также вынесенные самими окружными (флотскими) су- Правоохранительные органы: учебное пособие 103 дами решения по гражданским делам (ч. 4 ст. 14 Закона, п. 6 ч. 1 ст. 417 УПК РФ и ст. 393 ГПК РФ). Основные структурные подразделения этих судов - президиумы, а также образуемые с учетом объема работы конкретного суда и количества назначенных в него судей судебные коллегии и (или) судебные составы. Президиум образуют председатель данного суда, его заместители, председатели судебных коллегий и (или) судебных составов. На него возлагается: - проверка судебных решений в порядке надзора либо ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств; - решение вопросов организационного характера. Заседание президиума правомочно, если на нем присутствует более половины его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума. Основные функции судебных коллегий и (или) судебных составов окружного (флотского) военного суда определены в ст. 18 Закона о военных судах. Они включают в себя разбирательство: - в первой инстанции дел, отнесенных к подсудности окружного (флотского) военного суда; -дел по кассационным жалобам и представлениям на не вступившие в силу решения гарнизонных военных судов, принятые ими в первой инстанции; - дел о проверке ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств своих вступивших в силу решений по гражданским делам. При разбирательстве конкретных дел по первой инстанции окружной (флотский) военный суд может состоять: - по гражданским или административным делам - как правило, из одного судьи; - по уголовным делам - из одного судьи, а при наличии ходатайства обвиняемого - из трех судей-профессионалов либо из судьи-профессионала и двенадцати присяжных заседателей. Рассмотрение кассационных жалоб и (или) представлений на решения гарнизонных судов осуществляется коллегиями, состоящими из трех судей. Права и обязанности у председателя военного суда среднего звена в основном те же, что и у председателей аналогичных гра104 Правоохранительные органы: учебное пособие жданских судов общей юрисдикции. Во многом похожи военные суды на соответствующие гражданские суды своими вспомога- тельными аппаратами и организацией работы. Кассационный военный суд образуется в составе председа- теля, его заместителей, а также других судей. В кассационном во- енном суде образуется президиум, могут быть образованы судеб- ные коллегии и (или) судебные составы по административным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Местом постоянного пребывания кассационного военного суда является город Новосибирск Новосибирской области. Кассационный военный суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в ка- честве суда кассационной инстанции по жалобам и представле- ниям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизон- ных военных судов, окружных (флотских) военных судов и апел- ляционного военного суда, а также дела по новым или вновь от- крывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами. Апелляционный военный суд образуется в составе предсе- дателя, его заместителей, а также других судей. В апелляционном военном суде образуется президиум, могут быть образованы су- дебные коллегии и (или) судебные составы по административ- ным делам, по гражданским делам, по уголовным делам. Местом постоянного пребывания апелляционного военного суда является городской округ Власиха Московской области. Апелляционный военный суд в соответствии с установлен- ной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представ- лениям на судебные акты окружных (флотских) военных судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответст- вии с федеральными законами. Высшей судебной инстанцией по отношению ко всем воен- ным судам является Верховный Суд РФ, в составе которого обра- зуется судебная коллегия по делам военнослужащих, уполно- моченная выполнять функции всех судебных инстанций. В качестве суда первой инстанции она рассматривает: Правоохранительные органы: учебное пособие 105 - гражданские дела об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, нормативных актов Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в тех случаях, когда такие акты касаются прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы; - уголовные дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья военного суда или состоящий на военной службе депутат Федерального Собрания, если им заявлено соответствующее ходатайство, а также иные уголовные дела о преступлениях особой сложности или особого общественного значения, которые Военная коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого (подсудимого). В роли суда кассационной инстанции Военная коллегия выступает по отношению к военным судам среднего звена, а в роли надзорной инстанции - по отношению ко всем военным судам. Она вправе также проверять свои вступившие в силу приговоры и иные решения ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Для разбирательства дел в Военной коллегии допускается образование различных составов суда: - по первой инстанции гражданское или административное дело может рассматриваться единолично судьей или коллегией, состоящей из трех судей, а уголовное дело - одним судьей, коллегией, состоящей из трех судей, либо судом присяжных; - при рассмотрении дела в качестве кассационной инстанции или инстанции, проверяющей законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу приговоров и иных судебных решений, образуется коллегия из трех судей. Военная коллегия образуется в составе председателя, его заместителя, председателей судебных составов и других судей Верховного Суда РФ. В ней могут быть образованы судебные составы. Полномочия председателя Военной коллегии, который одновременно является и одним из заместителей Председателя Верховного Суда РФ, во многом похожи на полномочия других 106 Правоохранительные органы: учебное пособие председателей судебных коллегий и заместителей Председателя Верховного Суда РФ. Организация работы в военных судах. В военных судах всех уровней образуются аппараты, выполняющие вспомогательные функции (администраторы судов, помощники председателей судов или судей, начальники канцелярий, секретари судебных заседаний, советники, консультанты, главные специалисты, ведущие специалисты, специалисты других категорий и т. д.). Их штатная численность и структура прямо зависят от количества судей в конкретном суде, объема работы и выполняемых функций. Руководят работой аппаратов председатели соответствующих судов, несущие ответственность за организационное обеспечение их деятельности. Значительную роль в выполнении данной правоохранительной функции в отношении всех военных судов призвано играть Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

25. Верховный Суд РФ, его состав, структура и полномочия.

Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с Федеральным конституционным законом « О судебной системе Российской Федерации» и федеральными законами. Правовой статус Верховного Суда Российской Федерации, существовавший с момента принятия Конституции РФ от 12 декабря 1993 года, когда Верховный Суд был высшей инстанцией в системе федеральных судов общей юрисдикции, был изменен Президентом РФ, утвердившим 5 февраля 2014 года Закон о поправках к Конституции РФ. Согласно этому Закону произошло объединение Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ в новый орган, являющийся их правопреемником - Верховный Суд Российской Федерации. Деятельность Верховного Суда РФ регламентирована Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 года N 3- ФКЗ « О Верховном Суде Российской Федерации» (ред. от 02.08.2019г.) Верховный Суд РФ осуществляет судебную власть на всей территории страны. Являясь судом первой инстанции, т.е. может непосредственно сам рассматривать подсудные ему дела (ст.2 п.3,4Федерального конституционного закона от 05.02.2014 N 3- ФКЗ (ред. от 02.08.2019 г.) " О Верховном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2019 г.). Кроме того, вправе пересмотреть в установленном законом порядке решение, приговор, определение и постановление любого суда общей юрисдикции и арбитражного суда. Он также призван обеспечить 74 Правоохранительные органы: учебное пособие единообразную судебную практику при осуществлении правосудия, охрану прав и свободу граждан, законных интересов предприятий, учреждений и организаций Место Верховного Суда РФ в судебной системе Верховный Суд РФ является высшей и окончательной судебной инстанцией по всем делам, отнесенным законом к компетенции судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Решения Верховного Суда РФ по рассматриваемым делам не могут быть пересмотрены ни другими судами, ни иными органами. Полномочия Верховного Суда РФ: Верховный Суд Российской Федерации: а) осуществляет судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды (суд надзорной инстанции — суд (Президиум Верховного Суда РФ) в котором проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу судов первой инстанций, (кроме районного), если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ); б) в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций, в порядке надзора и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, — также и в качестве суда первой инстанции; в) рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти и др. органов; г) дает судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения; д) обращается в Конституционный Суд Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросами о проверке конституционности законов, иных нормативных правовых актов и договоров, а также на основании части 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; Правоохранительные органы: учебное пособие 75 е) выносит заключение о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления при выдвижении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления; ж) принимает в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации заключение о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации и (или) Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления для принятия решения о возбуждении уголовного дела в отношении указанных лиц либо для принятия решения о привлечении их в качестве обвиняемых по уголовному делу, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления; з) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами Российской Федерации; и) публикует судебные акты Верховного Суда Российской Федерации, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с федеральными законами; к) осуществляет иные полномочия. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. 2. Состав и структура Верховного суда РФ Верховный Суд РФ действует в составе: 1. Пленума Верховного Суда Российской Федерации. 2. Президиума Верховного Суда Российской Федерации. 3. Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 4. Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации. 76 Правоохранительные органы: учебное пособие 5. Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации. 6. Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации. 7. Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации. 8. Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации. 9. Дисциплинарной коллегии Верховного Суда Российской Федерации - в качестве судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Председатель Верховного Суда Российской Федерации Председатель Верховного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Одно и то же лицо может быть назначено на должность Председателя Верховного Суда Российской Федерации неоднократно. Председатель Верховного Суда Российской Федерации наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда Российской Федерации и процессуальных полномочий, установленных для Председателя Верховного Суда Российской Федерации федеральными конституционными законами и федеральными законами, осуществляет следующие функции: 1) обеспечивает решение относящихся к его компетенции вопросов организации деятельности Верховного Суда Российской Федерации, системы судов общей юрисдикции и системы арбитражных судов; 2) организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; 3) созывает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует в его заседаниях; 4) представляет на утверждение Пленума Верховного Суда Российской Федерации кандидатуру секретаря Пленума Верхов- Правоохранительные органы: учебное пособие 77 ного Суда Российской Федерации и состав Научноконсультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации; 5) осуществляет планирование работы Пленума Верховного Суда Российской Федерации, формирует повестку дня заседания Пленума Верховного Суда Российской Федерации; 6) созывает Президиум Верховного Суда Российской Федерации и председательствует в его заседаниях; 7) распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судьями Верховного Суда Российской Федерации; 8) представляет Президенту Российской Федерации кандидатов для представления в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации для назначения в установленном порядке на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации, в том числе первого заместителя Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации, председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, заместителя председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, судьи Верховного Суда Российской Федерации; 9) представляет Президенту Российской Федерации кандидатуры судей Верховного Суда Российской Федерации для назначения в установленном порядке на должность члена Президиума Верховного Суда Российской Федерации; 10) формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации и назначает их председателей и др. Пленум Верховного Суда РФ Пленум Верховного Суда РФ не является судебной инстанцией и не рассматривает конкретные судебные дела. Некоторые полномочия: - анализирует и обобщает судебную практику, - дает разъяснения судам по вопросам судебной практики, - утверждает составы судебных коллегий, - решает др. вопросы. 78 Правоохранительные органы: учебное пособие Президиум Верховного Суда РФ Некоторые полномочия: - Проверяет в порядке надзора вступившие в силу судебные акты. - Обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего к применению. - Обеспечивает координацию деятельности судебных коллегий. - Утверждает положение об аппарате Верховного Суда РФ и др.

26. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и полномочия. Значение постановлений Пленума Верховного Суда РФ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации (ПВС РФ; лат. plenum — полное) — орган Верховного суда РФ, представляющий собой собрание всех судей Верховного суда России. ПВС РФ правосудие не осуществляет, а обеспечивает правильное и единообразное применение законов судами и дает разъяснения и толкования норм права посредством принятия постановлений.

Пленум Верховного Суда РФ действует в составе Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя и членов Верховного Суда РФ. В заседаниях Пленума участвуют Генеральный прокурор РФ и Министр юстиции РФ. Участие Генерального прокурора РФ в работе Пленума обязательно. В заседаниях Пленума по приглашению Председателя Верховного Суда РФ могут участвовать судьи, члены Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных учреждений и других государственных и общественных организаций.

Полномочия пленума:

• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора РФ и Министра юстиции РФ и дает разъяснения судам по вопросам судебной практики; при обсуждении вопросов о даче судам разъяснений заслушивает сообщения председателей верховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных судов о судебной практике;

• утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ составы судебных коллегий и секретаря Пленума Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ;

• утверждает по представлению Председателя Верховного Суда РФ Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ;

• рассматривает и решает вопросы о внесении представлений в Государственную Думу РФ в порядке осуществления законодательной инициативы по вопросам ведения Верховного Суда РФ;

• заслушивает сообщения о работе Президиума Верховного Суда РФ и отчеты председателей Кассационной коллегии и судебных коллегий Верховного Суда РФ о деятельности коллегий;

• рассматривает представления Председателя Верховного Суда РФ о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда РФ (или действующих на территории РФ разъяснений Пленума Верховного Суда СССР) законодательству РФ или постановлениям Пленума Верховного Суда РФ;

• осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

27. Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок формирования и полномочия.

В отличие от Пленума Президиум Верховного Суда РФ специально создаваемый орган Верховного Суда РФ. Он состоит из 13 судей и при наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ.

В состав Президиума Верховного Суда РФ входят Председатель Верховного Суда РФ, заместители Председателя по должности и утвержденные Советом Федерации Федерального Собрания РФ судьи Верховного Суда РФ. Президиум Верховного Суда РФ принимает постановления большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании.

Президиум Верховного Суда РФ обладает следующими полномочиями:

1) в пределах своей компетенции рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам (ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств);

2) рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики;

3) рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ;

4) оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РФ;

5) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум Верховного Суда РФ:

— в надзорном порядке рассматривает гражданские дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу решения и определения Верховного Суда РФ, принятые им по первой инстанции; определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ и на определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке; на определения Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенные ею в кассационном порядке (п. 5 ч. 2 ст. 377 ГПК), а по уголовным делам

— на определения Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговоры и определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда РФ, постановления судей Верховного Суда РФ о назначении судебного заседания (п. 5 ст. 403 УПК);

— рассматривает заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении определений Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, а также определений Судебной коллегии по уголовным делам или Военной коллегии Верховного Суда РФ, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда второй или надзорной инстанции (п. 5 ч. 1 ст. 417 УПК);

— пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам свои вынесенные в надзорной инстанции по гражданским делам по- становления, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение (ст. 393 ГПК).

28. Судебные коллегии Верховного Суда РФ: состав, порядок их формирования и полномочия.

Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации формируются в составе заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председателей судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации и судей этих коллегий. Так Председатель Верховного Суда Российской Федерации в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. В судебных коллегиях Верховного Суда Российской Федерации формируются судебные составы из числа судей, входящих в состав соответствующей судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации формируются Председателем Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года. Судебные составы судебных коллегий Верховного Суда Российской Федерации возглавляют председатели судебных составов, назначаемые на должность Председателем Верховного Суда Российской Федерации сроком на три года. Один и тот же судья может быть назначен на должность председателя судебного состава неоднократно. Судебная коллегии существуют нескольких видов: Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда, Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда, Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда формируются в Правоохранительные органы: учебное пособие 79 составе заместителей Председателя Верховного Суда - председателей судебных коллегий Верховного Суда и судей этих коллегий. Также в некоторых случаях Председатель Верховного суда вправе своим распоряжением привлекать судей одной судебной коллегии для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии. Судебные коллегии в пределах своей компетенции:  рассматривают в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда;  рассматривают в пределах своих полномочий в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации дела в апелляционном и кассационном порядке;  обращаются в Конституционный Суд Российской Федерации на основании ч.4 статьи 125 Конституции Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле;  обобщают судебную практику;  осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Рассмотрение дел в коллегиях осуществляется судебными составами

29. Судебный департамент при Верховном Суде РФ: организация и основные направления его деятельности.

Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) является федеральным государственным органом, осуществляющим организационное обеспечение деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов, военных и специализированных судов (далее также - федеральные суды), органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей.

Правовая основа: Судебный департамент, органы и учреждения Судебного департамента в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, а также решениями органов судейского сообщества, принятыми в пределах их полномочий.

Система Судебного департамента

1. Судебный департамент, а также управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и создаваемые им учреждения (далее - органы и учреждения Судебного департамента) образуют систему Судебного департамента.

2. Судебный департамент и управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации являются юридическими лицами, имеют гербовые печати со своими наименованиями и счета в банках, в том числе валютные.

Структура Судебного департамента

1. Судебный департамент состоит из следующих подразделений:

главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов;

главное управление обеспечения деятельности военных судов;

главное финансово-экономическое управление;

управление государственной службы и кадрового обеспечения;

контрольно-ревизионное управление;

управление делами;

управление капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений;

отдел учебных и образовательных учреждений;

отдел международно-правового сотрудничества;

аппарат Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации.

(абзац введен Федеральным законом от 25.12.2008 N 274-ФЗ)

2. По представлению Генерального директора Судебного департамента коллегия Судебного департамента (далее - коллегия) может принять решение об образовании в Судебном департаменте иных подразделений.

Полномочия Судебного департамента

1. Судебный департамент:

1) организационно обеспечивает деятельность верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов, органов и учреждений Судебного департамента, а также Всероссийского съезда судей и образуемых им органов судейского сообщества;

2) управляет органами и учреждениями Судебного департамента;

3) разрабатывает по вопросам своего ведения проекты федеральных законов и иных нормативных правовых актов;

4) разрабатывает и представляет в Правительство Российской Федерации согласованные с Председателем Верховного Суда Российской Федерации и Советом судей Российской Федерации предложения о финансировании судов, мировых судей, органов судейского сообщества и Дисциплинарного судебного присутствия;

(в ред. Федеральных законов от 30.11.2004 N 143-ФЗ, от 09.11.2009 N 246-ФЗ)

5) изучает организацию деятельности судов и разрабатывает предложения о ее совершенствовании;

6) вносит в установленном порядке в Верховный Суд Российской Федерации предложения о создании либо об упразднении судов;

7) определяет потребность судов в кадрах; обеспечивает работу по отбору и подготовке кандидатов на должности судей; взаимодействует с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и повышение квалификации судей и работников аппаратов судов;

8) обеспечивает отбор и профессиональную подготовку работников аппарата Судебного департамента и работников органов и учреждений Судебного департамента;

9) разрабатывает научно обоснованные нормативы нагрузки судей и работников аппаратов судов;

10) перераспределяет по согласованию с Председателем Верховного Суда Российской Федерации и с учетом мнения председателей верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, военных и специализированных судов образовавшиеся в соответствующих судах вакансии на должности судей;

11) ведет статистический и персональный учет судей и работников аппаратов судов, а также работников органов и учреждений Судебного департамента;

12) ведет судебную статистику, организует делопроизводство и работу архивов судов; взаимодействует с органами юстиции при составлении сводного статистического отчета;

13) рассматривает жалобы и заявления граждан в пределах своей компетенции;

14) принимает меры по материально-техническому и иному обеспечению деятельности органов и учреждений Судебного департамента; организует проведение научных исследований в области судебной деятельности и финансирует их;

15) организует строительство зданий, а также ремонт и техническое оснащение зданий и помещений судов, органов и учреждений Судебного департамента;

16) организует разработку и внедрение программно-аппаратных средств, необходимых для ведения судопроизводства и делопроизводства, а также информационно-правового обеспечения судебной деятельности; осуществляет мероприятия по формированию единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей; осуществляет работу по систематизации законодательства; ведет банк нормативных правовых актов Российской Федерации, а также общеправовой рубрикатор законодательства;

18) организует материальное и социальное обеспечение судей, в том числе пребывающих в отставке, работников аппаратов судов, а также принимает меры по обеспечению их благоустроенным жильем; организует медицинское обслуживание и санаторно-курортное лечение судей, в том числе пребывающих в отставке, членов их семей и работников аппаратов судов в соответствии с федеральным законодательством;

19) устанавливает и развивает связи с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, в том числе иностранными, в целях совершенствования организации работы судов и повышения эффективности деятельности Судебного департамента;

20) взаимодействует с адвокатурой, правоохранительными и другими государственными органами по вопросам надлежащего обеспечения деятельности судов;

20.1) финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета;

21) осуществляет иные меры по обеспечению деятельности судов, органов судейского сообщества, а также органов и учреждений Судебного департамента.

2. Судебный департамент в пределах своей компетенции вправе:

1) запрашивать в установленном порядке у государственных и иных органов, учреждений, организаций, должностных лиц и получать от них необходимые документы и материалы;

2) контролировать расходование бюджетных средств судами, а также органами и учреждениями Судебного департамента; проводить ревизии их финансово-хозяйственной деятельности;

3) привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;

4) вносить в Верховный Суд Российской Федерации и Правительство Российской Федерации предложения об улучшении условий труда, материального и социального обеспечения судей, работников аппаратов судов и аппарата Судебного департамента, а также работников органов и учреждений Судебного департамента.

30. Арбитражные суды, их задачи и место в судебной системе РФ.

Арбитражные суды в своей совокупности образуют самостоятельную и независимую подсистему судов, организационно входящую в состав единой судебной системы Российской Федерации. Они являются федеральными судами и полномочны осуществлять правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Деятельность арбитражных судов регламентирована Федеральным конституционным законом от 28 апреля 1995 г. N1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Основные задачи арбитражных судов: - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан, организаций, государства в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - укрепление законности. - предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Действуя по решению этих задач, арбитражные суды выполняют судебные функции по подведомственным им делам, в целом аналогичные функциям, возлагаемым на суды общей юрисдикции. К числу таких функций относятся: - осуществление правосудия; - изучение и обобщение судебной практики; Правоохранительные органы: учебное пособие 109 - ведение и анализ судебной статистики; - разъяснение действующего законодательства (по вопросам их ведения); - обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке закона или иного соответствующего нормативного акта, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом арбитражным судом деле; - разработка предложений по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов (по вопросам их ведения); - иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют: - арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (арбитражные суды субъектов РФ) - арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды); - арбитражные апелляционные суды; - специализированные арбитражные суды. Подведомственность дел арбитражным судам в общем виде определена в Конституции Российской Федерации, Законе об арбитражных судах и конкретизируется в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Согласно их положениям арбитражным судам подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, когда участниками такого спора (истцом и ответчиком) являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, а в отдельных случаях, определенных законом, Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, образования, не имеющие статуса юридического лица, и граждане, не имеющие статуса индивидуального предпринимателя. Кроме того, на арбитражные суды возлагается разбирательство дел о некоторых административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ). 110 Правоохранительные органы: учебное пособие К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела. Разрешая дела, арбитражные суды руководствуются Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством субъектов РФ. В соответствии с законом или договором арбитражные суды могут применять нормы иностранного и международного права. Арбитражные суды, подобно иным российским судам, осуществляют свою деятельность, основываясь, в частности, на таких принципах, как законность, независимость судей, равенство лиц, участвующих в судопроизводстве, перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, гласность разбирательства дел, непосредственность судебного разбирательства. Решение, постановление, определение арбитражного суда, вступившие в законную силу, подлежат неукоснительному исполнению всеми субъектами на всей территории РФ.

31. Структура и компетенция арбитражного суда субъекта РФ.

Основным звеном системы арбитражных судов являются арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» именует их арбитражными судами субъектов РФ. Арбитражные суды субъектов РФ создаются и действуют по территориальному принципу - в одном субъекте РФ действует один арбитражный суд. Тем не менее, закон об арбитражных судах допускает, что на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд и, наоборот, на территории одного субъекта может действовать несколько арбитражных судов. Полномочия арбитражного суда субъекта РФ. В соответствии с действующим законодательством арбитражный суд субъекта РФ: Правоохранительные органы: учебное пособие 111 - рассматривает в первой инстанции все дела, подсудны арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда РФ; - пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; - обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в деле, рассматриваемом им в любой инстанции; - изучает и обобщает судебную практику; -подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; - анализирует судебную статистику. Состав арбитражного суда субъекта РФ. Арбитражный суд субъекта РФ действует в составе: - президиума; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Верховного Суда РФ в составе арбитражного суда субъекта РФ могут быть образованы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного суда субъекта РФ. Вопрос о создании коллегий решается в основном в зависимости от количества судей, входящих в состав арбитражного суда основного звена. Если численность судей не позволяет сформировать судебные коллегии, то образуются только судебные составы. Судебные коллегии арбитражного суда субъекта РФ утверждаются президиумом суда по представлению председателя суда. Они рассматривают в первой инстанции все дела, подведомственные арбитражным судам в РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Верховного Суда РФ, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику. Судебные составы в арбитражном суде субъекта РФ образуются из числа судей, входящих в соответствующую судебную 112 Правоохранительные органы: учебное пособие коллегию, а при отсутствии судебных коллегий - из числа судей этого суда. Судебные составы формируются председателем арбитражного суда субъекта РФ. Президиум арбитражного суда субъекта РФ утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда субъекта РФ. Он действует в составе председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Президиум утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов; рассматривает вопросы судебной практики, а также вопросы организации работы суда. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации является судьей и осуществляет процессуальные полномочия, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации: 1) организует деятельность арбитражного суда субъекта Российской Федерации; 2) распределяет обязанности между своими заместителями; 3) формирует судебные составы; 4) созывает президиум арбитражного суда субъекта Российской Федерации и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение президиума вопросы, отнесенные настоящим Федеральным конституционным законом к ведению президиума; 5) осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного суда субъекта Российской Федерации, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; 6) представляет арбитражный суд субъекта Российской Федерации в отношениях с государственными, общественными и иными органами; 7) осуществляет другие полномочия, установленные настоящим Федеральным конституционным законом. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации издает приказы и распоряжения. Председатель арбитражного суда субъекта Российской Федерации вправе принимать участие в заседаниях органов государст- Правоохранительные органы: учебное пособие 113 венной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Организация работы в арбитражном суде субъекта РФ. Организация деятельности арбитражного суда основного звена возлагается на председателя суда и его заместителей. Председатель суда распределяет обязанности между заместителями; формирует судебные составы; созывает президиум арбитражного суда, председательствует на его собраниях и вносит на рассмотрение вопросы, отнесенные к ведению президиума; осуществляет общее руководство аппаратом суда, назначает на должности и освобождает от нее работников аппарата суда; представляет арбитражный суд в отношениях с государственными и общественными органами и др. Заместители председателя арбитражного суда субъекта РФ возглавляют судебные коллегии и организуют их работу, осуществляют руководство деятельностью структурных подразделений аппарата арбитражного суда.

32. Арбитражные апелляционные суды, их состав и полномочия.

Арбитражные апелляционные суды являются судами по проверке в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой инстанции. В соответствии с Законом об арбитражных судах в России учреждено 21 арбитражных апелляционных судов. Территориальная юрисдикция каждого из них распространяется на один или несколько находящихся на одной экономико-географической территории определенных соседних субъектов Российской Федерации. Наименование этих судов дано в Законе об арбитражных судах с использованием имен числительных: Первый апелляционный арбитражный суд, Второй апелляционный арбитражный суд и т. д. (ст. 33.1 Закона об арбитражных судах). Полномочия арбитражного апелляционного суда. Арбитражный апелляционный суд: - проверяет в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Россий114 Правоохранительные органы: учебное пособие ской Федерации в первой инстанции, повторно рассматривая де- ло; - пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; - обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о про- верке конституционности закона, примененного или подлежаще- го применению в деле, рассматриваемом им в апелляционной ин- станции; - изучает и обобщает судебную практику; - подготавливает предложения по совершенствованию зако- нов и иных нормативных правовых актов; - анализирует судебную статистику. Состав арбитражного апелляционного суда. Арбитражный апелляционный суд действует в составе: - президиума; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Верховного Суда РФ в составе арбит- ражного апелляционного суда могут быть образованы иные су- дебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел, а также постоянные судебные присутствия, расположенные вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда. Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда ут- верждаются президиумом суда из числа судей этого суда по представлению председателя суда. Возглавляют судебные колле- гии председатели - заместители председателя суда. Судебные коллегии арбитражного апелляционного суда про- веряют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают пред- ложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику. В арбитражном апелляционном суде образуются судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную Правоохранительные органы: учебное пособие 115 коллегию, а при отсутствии судебных коллегий – из числа судей этого суда. Президиум арбитражного апелляционного суда утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя арбитражного апелляционного суда. Он действует в составе председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Президиум утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов; рассматривает вопросы судебной практики, а также вопросы организации работы суда. Организация работы в арбитражном апелляционном суде. Возглавляет работу арбитражного апелляционного суда его председатель. Он организует деятельность арбитражного апелляционного суда; распределяет обязанности между заместителями; формирует судебные составы; созывает президиум арбитражного апелляционного суда и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение вопросы, отнесенные к ведению президиума; осуществляет общее руководство аппаратом арбитражного апелляционного суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представляет арбитражный апелляционный суд в отношениях с государственными, общественными и иными органами; осуществляет иные полномочия. Заместители председателя арбитражного апелляционного суда в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, постоянные судебные присутствия вне места постоянного пребывания арбитражного апелляционного суда, организуют деятельность структурных подразделений аппарата арбитражного апелляционного суда. В случае отсутствия председателя арбитражного апелляционного суда его полномочия по поручению председателя осуществляет один из заместителей председателя.

33. Федеральные арбитражные суды округов: состав, порядок образования и полномочия.

Арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов. В соответствии с Законом об арбитражных судах в России учреждено 10 таких судов. Территориальная юрисдикция каждого из них распространяется на несколько находящихся на одной экономикогеографической территории определенных соседних субъектов Российской Федерации, объединенных в соответствующий федеральный арбитражный округ. Законом об арбитражных судах предусмотрены следующие федеральные арбитражные округа: Волго-Вятский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный, Западно-Сибирский, Московский, Поволжский, Северо-Западный, Северо-Кавказский, Уральский, Центральный (ст. 24). Полномочия арбитражного суда округа. Федеральный арбитражный суд округа: - проверяет в кассационной инстанции законность судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами; - пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; - обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в рассматриваемом им деле; - изучает и обобщает судебную практику; - подготавливает предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; - анализирует судебную статистику; - рассматривает в качестве суда первой инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами. Состав арбитражного суда округа. Арбитражный суд округа действует в составе: Правоохранительные органы: учебное пособие 117 - президиума; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; - судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. По решению Пленума Верховного Суда РФ в составе федерального арбитражного суда округа могут быть созданы иные судебные коллегии по рассмотрению отдельных категорий дел. Судебные коллегии арбитражного суда округа формируются из числа судей этого суда и утверждаются президиумом данного суда по представлению председателя суда. Возглавляют судебные коллегии председатели - заместители председателя суда. Судебные коллегии арбитражного суда округа проверяют в кассационной инстанции законность судебных актов, вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов Российской Федерации и арбитражными апелляционными судами, изучают и обобщают судебную практику, разрабатывают предложения по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, анализируют судебную статистику, а также осуществляют иные полномочия, предусмотренные регламентом арбитражных судов. В судебных коллегиях арбитражного суда округа могут быть образованы судебные составы из числа судей, входящих в соответствующую судебную коллегию. Судебные составы формируются председателем арбитражного суда округа. Судебный состав возглавляет председатель, утверждаемый президиумом арбитражного суда округа сроком на три года. Один и тот же судья может быть утвержден на должность председателя судебного состава неоднократно. Президиум арбитражного суда округа утверждается Пленумом Верховного Суда РФ по представлению председателя арбитражного суда округа и действует в составе председателя суда, его заместителей, председателей судебных составов и судей. Президиум утверждает по представлению председателя суда членов судебных коллегий и председателей судебных составов суда; рассматривает другие вопросы организации работы суда; рассматривает вопросы судебной практики. 118 Правоохранительные органы: учебное пособие Организация работы в арбитражном суде округа. Деятельность арбитражного суда округа организуется председателем суда и его заместителями. Председатель распределяет обязанности между заместителями; формирует судебные составы; созывает президиум арбитражного суда округа и председательствует на его заседаниях, а также выносит на рассмотрение вопросы, отнесенные к ведению президиума; осуществляет общее руководство аппаратом суда, назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата суда; представляет арбитражный суд округа в отношениях с государственными, общественными и иными органами и др. Заместители председателя арбитражного суда округа в соответствии с распределением обязанностей возглавляют судебные коллегии, организуют деятельность структурных подразделений аппарата суда.

34. Третейские суды, их виды и полномочия.

Экономический спор, подведомственный арбитражному суду, - как и большинство иных имущественных споров, подведомственных судам общей юрисдикции, - по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда. Согласно закону, в Российской Федерации могут образовываться постоянно действующие третейские суды и третейские суды для разрешения конкретного спора. Правила образования третейских судов и порядок разбирательства ими соответствующих споров установлены Федеральным Законом "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" от 29.12.2015 года. 122 Правоохранительные органы: учебное пособие Постоянно действующие третейские суды образуются торговыми палатами, биржами, общественными объединениями предпринимателей и потребителей, иными организациями - юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их объединениями (ассоциациями, союзами) и действуют при этих организациях. Третейские суды такого вида не могут быть образованы при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления. Третейский суд для разрешения конкретного спора образуется в порядке, определяемом соглашением сторон, с учетом положений Закона. Производство в третейском суде осуществляется при наличии третейского соглашения, т. е. соглашения сторон о передаче спора на разрешение третейского суда, заключаемого сторонами в письменной форме в виде специального указания в договоре или в виде отдельного соглашения. Компетенция Третейский суд самостоятельно решает вопрос о наличии или об отсутствии у него компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор, в том числе в случаях, когда одна из сторон возражает против третейского разбирательства по мотиву отсутствия или недействительности третейского соглашения. Для этой цели третейское соглашение, заключенное в виде оговорки в договоре, должно рассматриваться как не зависящее от других условий договора. Вывод третейского суда о том, что содержащий оговорку договор недействителен, не влечет за собой в силу закона недействительность оговорки. 2. Сторона вправе заявить об отсутствии у третейского суда компетенции рассматривать переданный на его разрешение спор до представления ею первого заявления по существу спора. 3. Сторона вправе заявить о превышении третейским судом его компетенции, если в ходе третейского разбирательства предметом третейского разбирательства станет вопрос, рассмотрение которого не предусмотрено третейским соглашением либо который не может быть предметом третейского разбирательства в соответствии с федеральным законом или правилами третейского разбирательства. Правоохранительные органы: учебное пособие 123 4. Третейский суд обязан рассмотреть заявление, сделанное в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. По результатам рассмотрения заявления выносится определение. 5. Если третейский суд при рассмотрении вопроса о своей компетенции выносит определение об отсутствии у третейского суда компетенции в рассмотрении спора, то третейский суд не может рассматривать спор по существу. Третейские суды бывают двух видов: - третейский суд, образованный сторонами для разрешения конкретного спора; - образуемый и действующий на постоянной основе при образовавших его юридических лицах, куда субъекты гражданских правоотношений своим соглашением могут передать на рассмотрение и разрешение или уже возникший спор, или споры, которые могут возникнуть между этими сторонами в будущем (институциональный). Состав третейского суда формируется путем избрания либо назначения третейских судей, число которых должно быть нечетным (чаще всего - три). Таким судьей может быть физическое лицо, способное обеспечить беспристрастное разрешение спора, прямо или косвенно не заинтересованное в исходе дела, являющееся независимым от сторон и давшее согласие на исполнение обязанностей третейского судьи. Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда. Третейским судьей не может быть физическое лицо, не обладающее полной дееспособностью либо состоящее под опекой или попечительством, имеющее судимость либо привлеченное к уголовной ответственности, а также физическое лицо, полномочия которого в качестве судьи суда общей юрисдикции или арбитражного суда, адвоката, нотариуса, следователя, прокурора или другого работника правоохранительных органов были прекращены в установленном законом порядке за совершение проступков, не совместимых с его профессиональной деятельностью. Третейское разбирательство осуществляется на основе принципов законности, конфиденциальности, независимости и бес124 Правоохранительные органы: учебное пособие пристрастности третейских судей, диспозитивности, состязатель- ности и равноправия сторон. Распределение расходов, связанных с разрешением спора в третейском суде (гонорар третейских судей, расходы, понесенные свидетелями, расходы на организационное, материальное и иное обеспечение третейского разбирательства и другие расходы), ме- жду сторонами производится третейским судом в соответствии с соглашением сторон, а при отсутствии такового - пропорцио- нально удовлетворенным и отклоненным требованиям. Решение третейского суда исполняется добровольно в поряд- ке и сроки, установленные в данном решении. Если решение тре- тейского суда не исполнено добровольно в установленный срок, то оно подлежит принудительному исполнению на основе вы- данного компетентным судом (общей или арбитражной юрис- дикции) исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по правилам исполнительного произ- водства. Кроме того, решение третейского суда, если в третей- ском соглашении не предусмотрено, что оно окончательно, мо- жет быть оспорено в течение трех месяцев участвующей в деле стороной в компетентный суд (общей или арбитражной юрис- дикции).

35. Конституционный Суд РФ, его состав, структура и организация деятельности.

Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, который самостоятельно осуществляет судебную власть через взаимодействие с конституционным судопроизводством. Работа Конституционного Суда РФ регламентируется Конституцией РФ (статья 125) и Федеральным Конституционным законом от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Переходя к полномочиям Конституционного Суда РФ выделяют: 1. Разрешение дел о соответствии Конституции РФ: - федеральных законов; - нормативно-правовых актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, - конституций республик в составе РФ, - уставы субъектов РФ, - законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ, - договоры между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. 60 Правоохранительные органы: учебное пособие 2. Разрешение споров о компетенции: - между федеральными органами государственной власти, - между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, - между высшими государственными органами субъектов РФ. 3. Рассмотрение жалоб на нарушения конституционных прав и свобод граждан и запросов судов по проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. 4. Толкование Конституции РФ. 5. Дача заключений о соблюдении установленного порядка по выдвижению обвинения Президента РФ в государственной измене или в совершении иного тяжкого преступления. 6. Выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Конституционный Суд РФ осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами. Конституционный Суд РФ выступает как орган, важнейшей функцией которого является защита прав и свобод человека и гражданина, что обусловлено признанием приоритетного значения института прав и свобод в системе основ конституционного строя России. Состав Конституционного суда РФ до 2020 года состоял из 19 судей. В январе того же года их осталось только 15 судей, по- Правоохранительные органы: учебное пособие 61 скольку назначение новых судей не происходило вовремя. В связи с внесением поправок в Конституцию РФ 1 июля 2020 года на данный момент состав Конституционного суда состоит из 11 судей включая: - Председателя Конституционного суда РФ; - Заместителя председателя Конституционного суда РФ. Новые судьи должны будут назначаться тогда, когда в Конституционном суде останется менее 11 судей. На 1 ноября 2020 года в суде насчитывается всего 12 судей. Судебный конституционный контроль в Российской Федерации является необходимым элементом, так как он представляет собой признак цивилизованного и современного государства, защищающий не только основной закон государства, но и реальное народовластие, свобод человека и гражданина.

36. Полномочия Конституционного Суда РФ.

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации:

а) федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации;

б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

г) не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации;

2) по ходатайству Президента Российской Федерации, любого из участвующих в споре органов разрешает споры о компетенции:

а) между федеральными органами государственной власти;

б) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации или Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами.

Конституционный Суд Российской Федерации вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.