Виды правонарушений | Студент-Сервис

Несмотря на общность некоторых рассмотренных признаков, правонарушения весьма разнообразны.

Это предопределяется различным содержанием общественных отношений, подвергающихся посягательству со стороны правонарушителей, многообразием субъектов, характером мотивов и целей их поведения, особенностями жизненных ситуаций и т.д. Такая широкая палитра актов противоправного поведения позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.

• В зависимости от сферы общественной жизни, где они совершаются, различают:

• • правонарушения в экономике;

• • правонарушения в управленческой деятельности;

• • правонарушения в семейно-бытовой сфере.

• В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели можно выделить:

• • правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели;

• • правонарушения, направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.

Наиболее распространенной и социально значимой является классификация правонарушений в зависимости от степени их социальной опасности (вредности). В этой связи все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством.

Объектами преступного деяния являются общественный и государственный строй, существующая система хозяйства, разнообразные формы собственности, личность, политические, трудовые, имущественные и другие права граждан.

В связи с повышенной общественной опасностью преступлений закон устанавливает за их совершение наиболее суровые меры наказания.

В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

Следует при этом отметить, что не является преступным деяние, хотя и имеющее все формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности (ч. 2 ст. 14 У К РФ).

Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия. В этой связи они классифицируются на гражданские, административные, дисциплинарные правонарушения. Иногда выделяют также процессуальные правонарушения (неявка свидетеля в суд).

Гражданские правонарушения (проступки) отличаются от иных проступков специфическим объектом посягательства. Это имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, регулируемые нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права.

Свое внешнее выражение данная разновидность правонарушения получает, как правило, в форме неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, в причинении какого-либо имущественного вреда.

Санкции за подобные правонарушения носят право-восстановительный характер и заключаются в возмещении нанесенного имущественного ущерба, отмене незаконных сделок, в восстановлении нарушенных прав и охраняемых законом интересов.

Административные правонарушения (проступки) представляют собой предусмотренные нормами административного, финансового, земельного, процессуального и иных отраслей права посягательства на установленный порядок государственного управления, собственность, права и законные интересы граждан. Сюда относятся и мелкое хищение, и нарушение правил уличного движения, правил финансовой отчетности, правил противопожарной безопасности и др.

Содержание данной разновидности противоправного поведения выражается в нарушении общеобязательных правил, устанавливаемых административными органами, в дезорганизации порядка государственного управления.

Специфика посягательства предопределяет и характер наказания за совершенное деяние.

Это предупреждение, штраф, лишение водительских прав и другие меры государственного правового воздействия, налагаемые специальными органами государства.

Дисциплинарные правонарушения (проступки) представляют собой противоправные деяния, нарушающие внутренний распорядок деятельности предприятий, учреждений и организаций.

Совершая дисциплинарный проступок, правонарушитель дезорганизует нормальную деятельность трудовых коллективов, нарушает трудовую, учебную, служебную, производственную, воинскую дисциплину (прогулы, опоздания на работу, пропуски учебных занятий, невыполнение распоряжений администрации и т.д.).

Меры ответственности фиксируются в санкциях правовых норм и выражаются в замечании, выговоре, строгом выговоре, переводе на низшую должность, отчислении из учебного заведения и т.д.

Следует отметить, что все виды правонарушений находятся в тесной связи и взаимообусловленности. Так, безответственность должностных лиц, халатность и неэффективность работы правоохранительных органов, приводящие к безнаказанности, зачастую являются своеобразными стимулами повышения общественной опасности правонарушителя и его деяний.

Административные проступки постепенно переходят в преступления против порядка управления, гражданские правонарушения перерастают в преступления против собственности, дисциплинарные проступки – в должностные преступления.

67. состав правонарушения.

Правонарушение характеризуется не только рядом признаков, но и особой структурой, называемой юридическим составом правонарушения

1. Объект правонарушения в самом общем плане – это общественные отношения, охраняемые правом, которым наносится вред или реально возможно его нанесение.

В теории права, как и в теории уголовного права, выделяют общий, родовой и непосредственный объекты правонарушений.

Общий объект правонарушения - это общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью, о чем сказано выше.Родовой объект правонарушения - группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель.

Непосредственный объект правонарушения – конкретное общественное отношение, против которого направлено определенное правонарушение (жизнь, здоровье человека, собственность и др.).

2. Субъект правонарушения – лицо, совершившее противоправное виновное деяние. Таковым может выступать как физическое, так и юридическое лицо. При этом физическое лицо должно быть деликтоспособным. Деликтоспособными признаются все вменяемые физические лица, достигшие определенного возраста. Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект – должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник.

Субъектом правонарушения могут быть не только индивиды, но и организации, учреждения, средства массовой информации и др.

3. Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния, характеризуемое рядом признаков: формой совершения (действием, бездействием), временем, местом, орудием совершения правонарушения и др. К элементам, составляющим объективную сторону правонарушения, относят:

а) само противоправное деяние (действие или бездействие) – осознанный волевой поступок, противоправность которого закреплена действующим законодательством;

б) вред, причиненный деянием (утрата здоровья, имущественный ущерб, умаление чести и достоинства и др.);

в) причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредом (то есть деяние должно не только предшествовать последствиям, но и быть их непосредственной причиной, с необходимостью порождать определенное следствие – вредный результат);

г) время, место и иные обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;

д) приемы и средства совершения правонарушения.

Элементы объективной стороны правонарушения подразделяются на основные (деяние, его противоправность, общественно вредные последствия, причинная связь между деянием и наступившими последствиями) и факультативные (время, место, способ и обстановка).

4. Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения, включает вину, а в ряде случаев также мотив и цель. Здесь главной категорией признается вина, под которой понимают психическое отношение лица к совершенному им противоправному деянию и к тем вредным последствиям, которые оно повлекло или могло повлечь.

Вина физических лиц как психическое отношение к содеянному может проявляться в форме умысла (прямого или косвенного (эвентуального) либо неосторожности (легкомыслия или небрежности).

Прямой умысел – форма вины, означающая умышленное совершение правонарушения, при котором лицо осознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит его общественно опасные последствия и желает их наступления.

Косвенный умысел – когда лицо осознает общественно опасный характер своих деяний, предвидит возможность наступления вредных последствий, не желает, но сознательно допускает их наступления

Неосторожность как одна из форм вины бывает двух видов легкомыслие и небрежность.

Правонарушение признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидит возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывает их избежать. Правонарушение признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидит общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но может и должен был их предвидеть. Наиболее часто неосторожная форма вины является результатом нарушения каких-то правил или инструкций

Кроме вины, элементами субъективной стороны в случаях, специально указанных в законе, признаются также цели и мотивы совершенного деяния. Как видно, это факультативные, или дополнительные, элементы, наличие которых позволяет квалифицировать противоправное деяние как преступление (ст. 14 УК РФ).

Цель правонарушения – это тот результат, к достижению которого стремился правонарушитель, а мотивы – внутреннее побуждение достигнуть тот результат, к которому стремится лицо, совершая правонарушение.

Субъективная сторона позволяет отграничить правонарушение от казуса (случая). Казус – это случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности.

68. формы вины.

Принцип субъективного вменения сформулирован в ст.5: «Объективное вменение, то есть уголовная отв-ть за невиновное причинение вреда, не допускается».

В российском уголовном праве принцип субъективного вменения (принцип вины) всегда являлся одним из важнейших. Он означает, что за случайное причинение любого вреда при отсутствии вины лица оно не должно нести уголовную отв-ть.

Вина в форме умысла или неосторожности - необходимое условие уголовной отв-ти. Следовательно, доказывание умышленного или неосторожного характера совершения преступления – форма познания судом реального факта, независимо от него.

Вина – это психическое отношение лица в форме умысла или неосторожности к совершаемому им ООД, в котором проявл. антисоциальная, асоциальная либо недостаточно выраженная социальная установка этого лица относительно важнейших ценностей общества..

УЗ исходит из того, что лицо совершает указанные деяния, обладая свободой воли, способностью свободно выбирать линию своего социально значимого поведения. Сознание и воля – это элементы вины, образующие ее содержание. Вина характеризуется двумя компонентами: интеллектуальным и волевым.

Интеллектуальный элемент вины имеет отражательно-познавательный характер, и включает в себя осознание или возможность осознания всех юридически значимых объективных свойств совершаемого деяния (особенности объекта, предмет посягательства, характер деяния (Д или Б), характер и тяжесть ООП и др.)

Волевой элемент вины имеет преобразовательный характер, он означает отношение воли субъекта к предстоящим вредным изменениям в реальной действительности в результате совершения преступления и заключается в сознательной направленности действий на достижение намеченного результата. Особенность волевого процесса при совершении неосторожных преступлений состоит в том, что лицо не прилагает психических усилий, чтобы избежать ООП, хотя имеет такую возможность.

Различие в интенсивности и определенности интеллектуально-волевых процессов лежит в основе деления вины на формы, а форм – на виды. Формы вины – это установленное УЗ соотношение (сочетание) элементов сознания и воли совершающего преступление лица, которое характеризует его отношение к деянию. Существует 2 формы вины: умысел или неосторожность. Умысел делится на прямой и косвенный (ст.25), а неосторожность – на легкомыслие и небрежность (ст.26). Форма вины указывается в диспозициях статей ОсЧ УК, либо подразумевается. Умышленная форма вины подразумевается во всех случаях, когда при описании преступления в УЗ нет прямого указания на неосторожность (ч.2 ст.24).

Значение формы вины: субъективная граница, отделяющая преступное поведение от непреступного; определяет квалификацию преступления, если законодатель дифференцирует УО по форме вины; явл. основанием законодательной дифференциации УО; служит критерием индивидуализации УО и наказания; предопределяет условия отбывания наказания в виде лишения свободы.

69. понятие и виды юридической ответственности.

Юридический факт - конкретное жизненное обстоятельство, ко­торое связано с наступлением, изменением или прекращением право­отношения.

Юридические факты делятся на:

• события (не зависящие от воли субъекта);

• деяния (действия или бездействия, зависящие от воли субъекта) Деяния, в свою очередь делятся на правомерные (юридические по­ступки) и противоправные (правонарушения).

Правоотношение - защищаемое государством и урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого облада­ют взаимными правами и обязанностями.

Правонарушение - противоправное, общественно опасное, вино­вное деяние деликтоспособных лиц, влекущее за собой юридическую от­ветственность.

Правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления - наиболее общественно опасные правонарушения, предусмотренные Уголовным кодексом.

Проступки подразделяются на дисциплинарные, административные и гражданские.

Состав правонарушения:

1) субъект (правонарушитель);

2) объект (общественные отношения, которым нанесён ущерб);

3) объективная сторона (характеристика самого деяния);

4) субъективная сторона (психическое отношение правонарушителя к своему деянию - вина).

Формы вины:

• умысел;

• неосторожность.

Юридическая ответственность - неблагоприятные последствия личного, имущественного и специального характера, налагаемые государством на правонарушителя в установленной законом процессу­альной форме.

Признаки юридической ответственности:

а) ретроспективный характер - реакция государства на уже совер­шенное правонарушение;

б) государственно-принудительный характер;

в) налагается компетентными государственными органами в ходе правоприменительной деятельности в строго определенных законом процедурных формах.

Функции юридической ответственности:

а) карательная функция - наказание виновного в совершении правонарушения;

б) правовосстановителъная функция - восстановление нарушенно­го права, компенсация причиненного правонарушителем морального или материального вреда;

в) предупредительная (превентивная) функция - предупреждение совершения новых правонарушений как конкретным правонаруши­телем, так обществом в целом;

г) воспитательная функция - воспитание общества в духе уваже­ния к праву и перевоспитание правонарушителей.

Принципы осуществления юридической ответственности:

а) Налагается только за внешне выраженный акт поведения (не за мысли, желания и т.п.).

б) Неотвратимость

в) Процессуальность - налагается только компетентным органом, на основе закона и в соответствии с установленной процедурой.

г) Однократность - за одно и то же деяние нельзя наказывать более одного раза.

д) Справедливость - наказание должно соответствовать содеянному.

Юридическая ответственность налагается на лицо, обладающее деликтоспособностью.

Деликтоспособность - способность человека осо­знавать вредные или опасные последствия своего деяния и нести за них ответственность.

Виды юридической ответственности:

• гражданско-правовая (с 18 лет) - несение нарушителем граждан­ских прав обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить правовое положение потерпевшей стороны. Раз­личают договорную (невыполнение условий добровольно заключен­ного договора) и внедоговорную (причинение ущерба другой стороне) гражданскую ответственность;

• материальная (с 18 лет) - обязанность работника возместить материальный ущерб, причиненный работодателю в результате неисполнения своих трудовых обязанностей;

• дисциплинарная (с 16 лет) - наложение на нарушителя трудовой, служебной или учебной дисциплины дисциплинарного взыскания (выговор, лишение премии, понижение в должности, отстранение от должности, объявление о неполном служебном соответствии, увольне­ние и т.п.). Налагается администрацией учреждения или предприятия;

• административная (с 16 лет) - ответственность за совершение административного правонарушения (проступка). Налагается долж­ностными лицами и судом;

• уголовная (с 16 лет, за особо тяжкие преступления - с 14 лет) - ответственность, налагаемая судом на лицо, совершившее преступ­ление.

70. основания юридической ответственности.

Основания юридической ответственности – те обстоятельства, наличие которых позволяет признать юридическую ответственность возможной (необходимой) для реализации, а отсутствие таковых исключает ее применение.

Наиболее распространенной в теории права является точка зрения, согласно которой основанием юридической ответственности признается единство фактического и юридического основания ответственности.

Под фактическим основанием понимается совершение правонарушения, характеризуемое совокупностью признаков, образующих его состав. Юридическое основание - наличие правовой нормы, устанавливающей юридическую ответственность.

Существует также мнение относительно того, что наличия только правовой нормы, закрепляющей противоправность деяния, недостаточно для раскрытия содержания юридического основания ответственности. Юридическим основанием ответственности является также и правоприменительный акт (приговор или решение суда, приказ администрации и т.д.). В таком акте компетентный орган устанавливает конкретный вид и объем юридической ответственности.

Итак, необходимыми основаниями возникновения юридической ответственности должны быть:

1) норма права, предусматривающая возможность возложения юридической ответственности;

2) наличие в действиях лица состава правонарушения (субъект , объект, субъективная сторона, объективная сторона – фактическое основание);

3) акт правоприменения¹.

71. обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность.

К обстоятельствам, исключающим противоправность деяния и юридическую ответственность, можно отнести следующее:

• Невменяемость, т.е. лицо не может отдавать отчета в своих действиях. Это должно быть обязательно подтверждено результатами медицинской экспертизы;

• необходимая оборона. Имеет место при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения вреда посягающему лицу, если при этом не было превышения пределов необходимой обороны, т.е. явного несоответствия защиты характеру и степени общественной опасности посягательства - ст. 37 УК РФ;

• задержание лица, совершившего преступление. Имеет место при задержании лица, совершившего преступление, для доставления органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений путем причинения ему вреда, если иными средствами задержать такое лицо не представляется возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер - ст. 38 УК РФ;

• крайняя необходимость. Допустима в случаях устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или иных лиц, охраняемых законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и при этом не было допущено пределов крайней необходимости - ст. 39 УК РФ;

• физическое или психическое принуждение. Допустимо в случаях причинения вреда охраняемым законам интересам, если вследствие такого принуждения лицо не могло руководить своими деяниями - ст. 40 УК РФ, так, связанный и избитый сторож не может охранять вверенный ему участок;

• обоснованный риск. Допустим в случаях причинения вреда охраняемым законом интересам для достижения общественно полезной цели - ст. 41 УК РФ, т.е. когда человек сознательно идет на;

• исполнение приказа или распоряжения (допустимо в случаях действия лица во исполнение обязательных для него предписаний, путем причинения вреда охраняемым законом интересам, уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконно приказ или распоряжение - ст. 42 УК РФ) и др.

72. правовая культура: понятие и элементы.

К понятию «правосознание» тесно примыкает понятие «правовая культура», которое отличается многоплановостью, многоаспектностью, сложным характером. Как справедливо отмечается в отечественной юридической литературе, правовая культура присутствует практически во всех явлениях правовой жизни общества, но не имеет самостоятельной предметности (проф. Н.Н. Вопленко).

В литературе приводятся различные определения понятия «правовая культура». Так, проф. В.И. Каминская и проф. А.Р. Ратинов, одними из первых исследовавшие данную проблему, определяли правовую культуру как «систему овеществленных и идеальных элементов, относящихся к сфере действия права, их отражение в сознании и поведении людей».

Проф. В.П. Сальников характеризует правовую культуру как особое социальное явление, которое может быть воспринято как качественное правовое состояние личности и общества, подлежащее структурированию по различным основаниям. По мнению проф. А.П. Семитко, под правовой культурой понимается обусловленное всем социальным, духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Определяют правовую культуру и как систему взглядов, оценок, убеждений, установок относительно важности, необходимости, социальной ценности юридических прав и обязанностей, которые формируют позитивное отношение к праву, законности, правопорядку, обеспечивают социально полезное поведение в правовой сфере.

Существуют и другие позиции в отношении понятия «правовая культура». Важно подчеркнуть, что правовая культура:

1) включает в себя ценностную оценку правовых институтов, процессов, форм деятельности конкретного общества. Другими словами, она характеризует правовые ценности общества, прогрессивные достижения в сфере права;

2) отражает качественное состояние правовой жизни страны, поэтому для каждой страны характерен свой уровень правовой культуры;

3) является высшей формой осознания интересов и потребностей общества в правовом регулировании, следовательно, право представляет собой социальную ценность, своего рода юридическое богатство (проф. С.С. Алексеев);

4) составляет часть общей культуры. Вместе с тем она занимает самостоятельное, обособленное место в социокультурном пространстве;

5) во многом зависит от нравственности общества и нравственных качеств людей, осуществляющих правовую деятельность;

6) служит непременным условием и предпосылкой формирования правового государства и правового общества в целом.

Иначе говоря, правовая культура – это качественное состояние правовой жизни общества.

Среди юристов нет единодушия и относительно структуры правовой культуры. Например, проф. В.П. Сальников в качестве структурных элементов правовой культуры выделяет компоненты юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения, а также право и правосознание, правовые отношения, законность и правопорядок, правомерную деятельность субъектов. При этом особое внимание он уделяет деятельной стороне правовой культуры, а именно: а) деятельности непосредственно в правовой сфере; б) деятельности неправового характера, но связанной с действием права (журналистике, кино, литературе и т. д., отражающим правовые идеи, оценки, чувства). В содержание правовой культуры входят не просто законность, правопорядок, правосознание, а уровень их развития.

Проф. А.П. Семитко среди элементов правовой культуры называет: 1) уровень развития правосознания населения, т. е. насколько информировано оно в правовом отношении, насколько усвоены им правовые ценности; 2) развитие правовой деятельности, поскольку уровень развития правосознания может быть зафиксирован лишь в правовом поведении. При этом правовая деятельность проявляется в теоретической деятельности (исследования ученых‑юристов), образовательной (обучение в юридических учебных заведениях) и практической – правотворческой и правореализующей; 3) степень совершенства системы юридических актов различного вида, в которых закрепляется право данного общества. Среди них определяющее значение имеет законодательство государства. Но уровень правовой культуры общества раскрывают и индивидуальные правоприменительные акты.

Выделение данных трех элементов правовой культуры условно, так как все они тесно взаимосвязаны и каждый из элементов проявляется в двух других. Важно подчеркнуть, что при характеристике уровня правовой культуры речь может идти не о самих правовых явлениях – правосознании, правовой деятельности, системе правовых актов, а об их уровневых состояниях, т. е. степени прогрессивного развития.

Чаще всего в структуре правовой культуры вычленяют три составляющие: знания о праве; отношение к праву; навыки правового поведения. Таким образом, человек, обладающий высокой правовой культурой, должен ориентироваться в законодательстве, обладать позитивным правосознанием, основанным на уважении права, уметь при необходимости правильно его реализовать, в том числе в конфликтных ситуациях. Следовательно, правовая культура представляет собой образ мышления, норму и стандарт поведения, а в целом – правовой менталитет общества.

Понятие «правовой менталитет» сравнительно новое для отечественной юридической науки; оно характеризуется устойчивостью, особым правовым духом общества или народа, нормативно‑ценностными ориентациями, обусловленными культурно‑историческими, религиозно‑этническими и морально‑психологическими особенностями развития. Национальный правовой менталитет должен обязательно учитываться при разработке новых актов, иначе они не будут восприняты обществом и, следовательно, не будут эффективно использоваться в повседневной жизни.

Состояние национальной правовой ментальности может сказаться на правовых реформах, иных кардинальных изменениях в общественной жизни.

Таким образом, правовая культура и правовой менталитет общества тесно связанные явления, но правовой менталитет – более широкое понятие, включающее в себя все мировоззрение общества, всю картину правовой действительности.

Правовая культура проявляется главным образом на трех уровнях: обыденном, профессиональном и теоретическом.

Обыденный уровень правовой культуры ограничивается рамками повседневной жизни людей и, не поднимаясь до уровня теоретических обобщений, активно используется людьми в повседневной жизни при реализации субъективных прав, выполнении возложенных обязанностей.

Профессиональный уровень правовой культуры присущ лицам, занимающимся юридической деятельностью на профессиональном уровне.

Данный уровень отличается высокой степенью знания права и – понимания правовых проблем, целей и задач правовой деятельности.

Теоретическая правовая культура включает в себя высокий уровень не только знания права, но и понимания его глубинных свойств и ценностей, механизма действия, факторов, воздействующих на эффективность права, и т. д.

Для развития правовой жизни общества существенны все три уровня правовой культуры, но особую значимость имеет профессиональная правовая культура, так как она определяет работу всех государственных учреждений, государственного аппарата, его звеньев, политических объединений и др. Не менее важна роль и теоретической правовой культуры: она раскрывает уровень развития юридической науки в целом, без чего невозможна правильная правовая политика государства, определяющая стратегию и тактику развития юридической жизни страны.

В литературе иногда выделяют формы, в которые облекается правовая культура. Соответственно называют правовую культуру личности, правовую культуру отдельных социальных групп и общества в целом.

Правовая культура личности представляет собой такое ее свойство, которое характеризуется уважительным отношением к праву, достаточным уровнем правовой информированности, обеспечивающей правомерность поведения. Следовательно, лицо, обладающее правовой культурой, характеризуется, во‑первых, определенным уровнем знания юридических норм; во‑вторых, позитивным правосознанием, т. е. уважением права; в‑третьих, поведением, основанным на уважении права. Отсюда вытекает, что правовая культура личности есть единство правовых знаний, положительного отношения к праву и правомерного поведения.

Источником правовых знаний личности обычно служат практический опыт, окружающая среда, средства массовой информации и др. Источник правовых знаний непосредственно зависит от уровня образования личности, возраста, рода занятий и т. п. Знание закона выполняет роль стимула правомерного поведения, если личность заинтересована в таком знании и выражает готовность поступать в соответствии с требованиями закона. Высокий уровень правовой культуры немыслим без высоких нравственных качеств личности, без выработки навыков правомерного поведения и правовой активности.

Групповая правовая культура, свойственная отдельным социальным группам, в первую очередь профессионалам‑юристам, зависит от правосознания данной группы и испытывает непосредственное влияние принятых в обществе правовых ценностей, правовой ориентации отдельных личностей. Самостоятельную и очень важную часть групповой правовой культуры составляет правовая культура молодежи, которая складывается в основном в учебных заведениях, но и в других сферах тоже, например в неформальных объединениях. Исследователи данной формы правовой культуры отмечают ее маргинальный характер по отношению к обществу, элементы социальной дезорганизации, тяготение к отклоняющемуся от общепризнанных норм поведению.

Наконец, правовая культура общества представляет собой составную часть созданных им духовных ценностей и охватывает все виды поведения и действий, связанных с правовым общением и использованием правовых средств регулирования общественных отношений. Она непосредственно зависит от уровня общественного правосознания, состояния и характера законодательства и прочности существующего в стране правопорядка. Она прямо связана с общим культурным уровнем населения и функционирует во взаимодействии с политической, нравственной, эстетической и иными видами культуры населения.

Государство и общество заинтересованы в формировании высокой правовой культуры на всех уровнях и во всех формах, используя в этих целях правовое воспитание и правовое просвещение. Они включают в себя: а) правовое обучение (обучение основам права в школе, профессиональная правовая подготовка в юридических вузах и др.); б) правовую пропаганду через средства массовой информации, выпуск разнообразной юридической литературы, создание компьютерных баз данных («Гарант», «КонсультантПлюс», «Кодекс»), распространение правовой информации через Интернет; в) правовое образование как целенаправленную организацию системы познавательного и воспитательного воздействия с заранее определенными задачами познавательной активности, учебными действиями и ожидаемыми результатами.

73. функции правовой культуры.

Под правовой культурой в литературе предлагается понимать «систему овеществленных и идеальных культурных элементов, относящихся к сфере действия права и их отражение в сознании и поведении людей».

Правовая культура - разновидность социальной культуры. Она представляет собой достаточно сложное и многоплановое понятие, состоящее из правовой культуры личности и правовой культуры общества.

Правовая культура личности - это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним. Правовая культура личности тесно связана с правосознанием, опирается на него. Но она шире правосознания, ибо включает в себя не только психологические и идеологические его элементы, но и юридически значимое поведение.

Не всякого индивида, знающего и понимающего юридические нормы, можно считать правокультурным человеком. Таковым яв­ляется только тот, у кого знания юридических правил сочетается с потребностью соблюдения их предписаний, кто в своей деятель­ности им следует.

Таким образом, структура правовой культуры личности состо­ит из следующих элементов:

2. психологического (правовая психология);

3. идеологического (правовая идеология);

4. поведенческого (юридически значимое поведение).

Правовая культура личности означает правовую образованность человека, включая правосознание, умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведения требованиям юридических норм. Ведущий себя культурно (активно) субъект предпочитает лично ознакомиться с правовым актом (законом, приказом, договором и т.п.), выбрать нужные юридические средства и возможности и действовать сообразно правовым требованиям, считая их социально ценными.

Правовая культура общества - это уровень правосознания и правовой активности общества, степень прогрессивности юридических норм и юридической деятельности.

Структура правовой культуры общества состоит из элементов:

2. уровня правосознания и правовой активности общества;

3. степени прогрессивности юридических норм (уровень развития права, культура юридических текстов и т.п.);

4. степени прогрессивности юридической деятельности (культура правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности).

Правовая культура общества является частью его общей культуры и характеризуется:

2. полнотой, развитостью и обеспеченностью прав и свобод человека и гражданина;

3. реальной потребностью в праве;

4. состоянием законности и правопорядка в стране;

5. степенью развитости в обществе юридической науки и юридического образования и т.п.

Правовая культура представляет собой все юридическое «богатство», выраженное в достигнутом уровне развития регулятивных качеств права, накопленных юридических ценностей, тех особенностей права, которые относятся к духовной культуре, к правовому прогрессу. Наиболее объективным показателем уровня правовой культуры является степень развитости его государственно-правовых институтов и норм.

Правовая культура в реальном существовании выполняет одновременно несколько специфических функций — познавательно-преобразовательную, праворегулятивную, ценностно-нормативную, правосоциализаторскую, коммуникативную и прогностическую.

Познавательно-преобразовательная функция правовой культуры связана с теоретической и организаторской деятельностью по формированию правового государства и обеспечению становления гражданского общества. Она призвана содействовать согласованию общественных, групповых и личных интересов, поставить человека в центр общественного развития, создать ему достойные условия жизни и труда, обеспечить социальную справедливость, политическую свободу, возможность всестороннего развития индивида. Эта функция связана с созданием правовых и нравственных гарантий таких общечеловеческих ценностей, как честность и порядочность, доброта и милосердие, моральный самоконтроль и совестливость, человеческое достоинство и свобода выбора.

Праворегулятивная функция правовой культуры направлена на обеспечение устойчивого, слаженного, динамичного и эффективного функционирования всех элементов правовой системы. Правовая культура может обеспечивать социальное сплочение людей. Она позволяет не только осуществлять правовое общение между гражданами, но и регулировать их взаимоотношения в правовой сфере. Регулятивная функция правовой культуры реализуется через правовые и другие социальные нормы. Благодаря этой функции правовая культура обеспечивает подчинение людей в их деятельности определенным правилам, реализацию их потребностей, интересов, социальных стремлений и идеалов, взаимность прав и обязанностей в правовых отношениях, вносит элемент упорядоченности в эти отношения.

Ценностно-нормативная функция правовой культуры выражается с помощью системы аксиологических характеристик. Она проявляется в разнообразных явлениях и фактах, которые приобретают ценностное значение, отражаясь в сознании действующих индивидов и человеческих поступках, в социальных институтах и т.д. Исходя из этого правовые нормы, другие составляющие правовой культуры общества выступают объектами оценки. Здесь идет речь о ценностях в праве и самом праве как ценности.

Правосоциализаторская функция правовой культуры может быть изучена через призму формирования правовых качеств личности. Безусловно, на этот процесс существенное влияние оказывает правовая действительность. Вместе с тем, необходима целенаправленная правовоспитательная работа, важны мероприятия по организации юридического всеобуча населения, оказанию ему юридической помощи, активизации процессов самовоспитания личности.

Правовая культура выполняет и коммуникативную функцию. Обеспечивая общение граждан в правовой сфере, она существует через это общение и влияет на него. Правовое общение выступает в качестве формы межсубъектных взаимодействий свободных и уникальных существ в сфере права. Коммуникативная функция правовой культуры обеспечивает идейно-правовые связи граждан, преемственность правового опыта и совершенствование общества, формирование и повышение правовой культуры индивидов.

Коммуникативная функция правовой культуры реализуется не только в сфере «сегодняшнего» правового регулирования. Она выступает необходимым элементом планирования и прогнозирования правовой культуры, правового культурного строительства и развития.

Прогностическая функция правовой культуры охватывает правотворчество и реализацию права, проблемы укрепления законности и правопорядка, обеспечения правомерного поведения граждан, их гражданской активности и т.д., включает анализ тенденций, характерных для всей правовой системы.

Правовая культура не только впитывает в себя достижения цивилизации, но и способствует развитию и упорядочению самой цивилизации. Правовая культура — динамическое явление. Исключительно важное место занимают в ней нравственные ценности. Правовая культура как личности, так и общества немыслима вне и помимо нравственности. Возрождение нравственности, общечеловеческих ценностей в нашем обществе представляет, собой непременный элемент высокой общей культуры, а потому и правовой культуры страны. Для нас правовая культура ценна не только тем, что она служит идеалам нашего государства, но и тем, что в ней заключены прежде всего общечеловеческие идеалы гуманизма и справедливости. Если правовая культура порывает с этими идеалами, то она перестает служить и праву, и цивилизации.

74. правосознание: понятие, структура, виды.

Правосознание — это одна из форм общественного сознания, представляющая собой систему правовых взглядов, теорий, идей, представлений, убеждений, оценок, настроений, чувств, в которых выражается отношение индивидов, социальных групп, всего общества к существующему и желаемому праву, к правовым явлениям, к поведению людей в сфере права. То есть это субъективное восприятие правовых явлений людьми.

Будучи специфической формой сознания, правосознание имеет свой особый предмет отражения и объект воздействия. Предметом отражения правосознания являются общественные отношения, требующие правильного регулирования, само право, его функционирование, поступки людей в сфере права, а также правовые явления, возникающие в связи с действием правовых норм. Причем спецификой восприятия является то, что оно происходит на фоне сложившихся в обществе правовых реалий, на основе действующих юридических понятий о правах и обязанностях членов общества и т. п.

Таким образом, правосознание не только отражает юридическую действительность, поведение людей в сфере права, но и участвует в регулировании поведения, а также в определении тех отношений, которые объективно нуждаются в правовой регламентации.

На основе правовых установок и ценностных ориентаций, сопоставления своего поведения с правовыми установками осуществляется регулятивная функция правосознания, возникает побуждение к правомерному или противоправному поведению.

Структура правосознания

- Правовая идеология (отношение общества к праву в целом — правовая среда личности): правовые доктрины и понятия, принципы, уровень юридической науки в целом.

- Правовая психология (эмоциональная оценка обществом и отдельными людьми правовых явлений): чувства, настроения, переживания.

- Индивидуальные знания о праве (уровень знаний каждой отдельной личности): уровень учёного-правоведа, неспециалиста и т. д.

- Личностные ценности индивида (личный опыт и система убеждений, опираясь на которые человек оценивает правовые явления).

- Субъективная воля индивида — способность человека на основании знаний и чувств принимать решение, определяющее правомерность или неправомерность его поведения.

Виды правосознания

- Индивидуальное — личное отношение человека к праву (отражает взгляды и убеждения конкретно взятого индивида). Уровень правосознания в данном случае определяется способностями и возможностями индивида.

- Групповое — отношение к праву различных мелких социальных групп и коллективов.

- Корпоративное — правосознание представителей различных профессий, социальных групп и слоёв, партийное правосознание.

- Массовое — правосознание обширных масс людей.

- Общественное — отношение к праву всего общества (сумма накопленных знаний, представлений о праве за все время существования человечества).

Структура правосознания:

Первый элемент — информационный. Это наличие в сознании того или иного объема информации о законе.

Второй элемент — оценочный. Получив информацию о нормативном акте, человек как-то к нему относится, как-то его оценивает, сопоставляет с собственными ценностями.

Третий — волевой. Узнав о законе и оценив его, человек решает, что он будет делать в условиях, предусмотренных законом. Использовать закон или нет.

Уровни правосознания по глубине отражения правовой деятельности

- Обыденное правосознание — правосознание обывателя, ориентирующегося на свой житейский юридический опыт. В данном случае человек руководствуется простой логикой.

- Теоретическое (научное) правосознание — формируется на базе широких и глубоких правовых обобщений, знаний и закономерностей в социально-правовой сфере.

- Профессиональное правосознание — это правовое сознание юристов-практиков, получивших юридическое образование, которое предполагает обладание систематизированными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для успешного выполнения работы в качестве юриста.

Функции правосознания

- Познавательная функция - определенная сумма юридических знаний, являющихся результатом интеллектуальной деятельности.

- Оценочная функция вызывает определенное эмоциональное отношение личности к разным сторонам и явлениям правовой жизни на основе опыта и правовой практики.

- Регулятивная функция правосознания осуществляется посредством правовых установок и ценностно-правовых ориентаций, синтезирующих в себе все иные источники правовой активности.

- Прогностическая функция (моделирования) состоит в формировании определенных моделей (правил) поведения, которые оцениваются правосознанием как должные, социально-необходимые. Она заключается в предвидении того, какие нормы нужно применять и каким образом поступать, чтобы закрепленные в них права и обязанности эффективно регулировали общественные отношения. Нормы права по существу являются продуктом правосознания. Выступая идейным источником права, правосознание и выполняет прогностическую функцию.

Правосознание и право

Между правом и правосознанием существует тесная взаимная связь. Эта связь проявляется как во влиянии правосознания на право, так и наоборот — во влиянии права на правосознание. Прежде всего, это влияние проявляется в процессе формирования права и весьма заметно на его завершающей стадии — стадии правотворчества. Оно заключается в том, что именно правосознание вырабатывает представления о необходимости и потребности принятия определенных нормативно-правовых решений. Определяющее значение имеет уровень правосознания, правовой культуры всех субъектов, участвующих в создании нормативных правовых актов.

Не в меньшей степени правосознание влияет и на соблюдение законов. Как форма общественного сознания оно оказывает корректирующее воздействие на сознание отдельных индивидов и таким образом способствует повышению его уровня, приближению индивидуального правосознания к общественному. Соблюдение требований законодательства находится в прямой зависимости от уровня правосознания всех членов общества, их культурности.

Правосознание играет важную роль и при решении компетентными органами конкретных юридических дел в процессе применения правовых норм. В настоящее время без наличия соответствующей нормы права правосознание не может быть основанием при принятии решений по юридическим делам, и тем более когда речь идет о привлечении к уголовной ответственности, то есть оно не используется в качестве источника права.

В свою очередь происходит воздействие права на правосознание. Оно проявляется в том, что право способствует внедрению в сознание членов общества прогрессивных правовых идей, принципов и представлений о праве. Положенные в основу определенного законодательного акта прогрессивные идеи и представления сначала могут принадлежать отдельным представителям общества, обладающим высоким уровнем правовой осведомленности. Приняв форму закона или иного акта, эти идеи становятся достоянием всего общества, они широко распространяются, воспринимаются и осознаются всеми членами общества.

Право оказывает влияние на формирование правосознания и в процессе его реализации, особенно в форме применения. Деятельность по применению права судов, органов внутренних дел, прокурорских и других органов, основанная на законности, справедливости и гуманности, способствует становлению и развитию у людей положительных правовых чувств, утверждению высокого уровня правосознания. Если же в процессе этой работы допускаются грубые ошибки, произвол, беззаконие, то это вызывает возмущение, подрывает силу права, в саму идею справедливости. Таким образом, правосознание играет важную роль в правотворчестве, совершенствовании и реализации норм права. Право, юридическая практика, в свою очередь, активно воздействуют на формирование правосознания членов общества.

75. деформации правосознания.

Правосознание - это одна из форм общественного сознания, которая является идеальным отражением правовых явлений в сознании людей. Деформация – искажение правосознания. Бывает – профессиональное,

Деформация правового сознания предполагает некоторый изначальный запас правовых по своей природе взглядов, знаний, установок, которые в силу различных причин превратились в какие-то иные, неправовые конструкции или остались правовыми лишь номинально или частично. Конечно, правовое сознание индивидов может, дойдя по крайней степени искажения, превратиться и в преступное сознание, однако такая метаморфоза редко встречается в чистом виде. Преступное сознание есть сознание, несущее в себе принципиальное отрицание исходной идеи права.

Можно выделить несколько распространенных форм деформации индивидуального правосознания.

1. Правовой инфантилизм — наиболее мягкая форма искажения правового сознания, заключащаяся в несформированности, недостаточности правовых знаний, установок. недооценка роли права, плохое знание права.

Пробельность правосознания населения широко распространена. При этом имеется в виду не столько неполнота правовых познаний граждан, сколько пробельность в главном, когда из целостной системы выпадают существенные ее элементы и прежде всего позитивное отношение к закону и другим правовым ценностям.

2. Правовой нигилизм — осознанное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный умысел. Указание на преступный умысел здесь необходимо для того, чтобы отграничить правовой нигилизм от других форм деформации, находящихся уже за пределами сферы права как такового. По нашему мнению, игнорирование закона с преступной целью, а также преступное законодательствование и т.п. — явления, которые представляют собой самостоятельные формы деформации правосознания.

Явление правового нигилизма следует, без сомнения, отнести к наиболее распространенным и укоренившимся формам деформации правосознания населения. Одни ученые определяют правовой нигилизм как активную противоправную тенденцию личности (И. И. Карпец, А. Р. Ратинов). Другие говорят о таком уровне дефектности правового сознания, который характеризуется нигилистическим отношением к праву в целом, убеждением, что руководствоваться надо не правом, а своими желаниями и интересами (А. И. Долгова). Третьи указывают, что правовой нигилизм проявляется в полном неверии в потенциальные возможности права (В. А. Туманов).

Отрицание того, что требует закон, может происходить как в скрытой, так и открытой форме и мотивироваться в каждом отдельном случае самыми различными соображениями.

3. правовой идеализм - В одном ряду с правовым нигилизмом находится прямо противоположное явление - правовой идеализм или романтизм, одним словом, преувеличение реальных регулятивных возможностей правовой формы. Это явление сопровождает человеческую цивилизацию практически на всем пути ее развития. Правовой идеализм породил у значительной части людей кризис веры в законодательные, а в более широком плане — в парламентско-конституционные пути решения назревших проблем, в новые прогрессивные институты. Идеализмом с самого начала страдали некоторые лозунги перестройки, а затем и периода ре­формации (ускорение социально-экономического развития, ис­коренение пьянства, резкое повышение жизненного уровня на­рода, плавное и безболезненное развертывание демократии, гласность и др.).

4. правовой фетишизм - это преувеличение, абсолютизация роли и значения правового регулирования в жизни общества; когда право заимствуется без подготовки условий.

5. перерождение правосознании - это такая форма его деформации, которая проявляется в осознанном игнорировании и отрицании закона и сопровождается наличием у носителей умысла на совершение правонарушений. Перерожденное правосознание проявляется в различных формах и, прежде всего, в виде умышленных нарушений законов и иных нормативно-правовых актов, сопровождающихся совершением преступлений и иных правонарушений.

Перерожденческое правосознание основано на сознательном отрицании закона по мотивам корысти, жестокости, алчности и т.п. Основной формой перерождения правосознания индивидов является совершение ими различных преступлений.

76. понятие и виды юридической деятельности.

Главные черты юридической деятельности

Юридическая деятельность, как отдельный вид социальной деятельности, также характеризуется определенными чертами:

Происходит в сфере действия права с использованием правовых средств.

Осуществляется специально уполномоченными на то субъектами, которые обладают юридическими знаниями.

Ее целью является упорядочение, согласование общественных отношений по отношению к требованиям права, решения конкретных жизненных ситуаций и удовлетворение на этой основе индивидуальных, групповых и общечеловеческих потребностей и интересов.

Юридическая деятельность имеет организующий характер, нацелена на организацию действий других субъектов и в значительной мере связана с государственной деятельностью.

Содержание юридической деятельности в каждой конкретной ситуации составляют отдельные действия юристов, которые нацелены на достижение желаемых правовых результатов.

Юридическая деятельность во многих ситуациях проявляет элементы творчества, индивидуального подхода, вынесения конкретного решения на основании общей модели поведения.

Юридическая деятельность своим правовым воздействием пронизывает почти все сферы общественной жизни, которые подлежат правовому регулированию.

Таким образом, под юридической деятельностью следует понимать один из разновидностей социальной деятельности, который осуществляется юристами-специалистами с целью получения правового результата, удовлетворение законных потребностей и интересов социальных субъектов в соответствии с требованиями законодательства.

Иногда употребляется термин юридическая практика, по сути отражает понятие деятельности, но включает еще и опыт практического освоения действительности. Ведь всякая деятельность осуществляется с учетом существующего опыта. Это закономерность социального прогресса, поэтому нет необходимости выискивать существенные различия между двумя выше упомянутыми терминами

• она строится на основе норм права;

• представляет собой составную часть правовой культуры общества;

• интегрирует в правовую систему;

• порождает соответствующие юридические последствия.

Классификация и виды юридической практики

Виды юридической практики в зависимости от характера, способа преобразования общественных отношений:

• правотворческая;

• правоприменительная;

• интерпретационная;

Виды юридической практики в зависимости от субъектов:

• законодательная;

• исполнительная;

• судебная;

• следственная;

• нотариальная и т. п.;

Виды юридической практики в зависимости от функциональной роли:

• регулятивная;

• охранительная.

Функции юридической практики

Социальная ценность и назначение юридической практики наглядно проявляются в выполняемых ею функциях. Функции юридической практики - это основанные на обобщенном юридическом опыте главные направления по совершенствованию юридической деятельности.

Они являются своеобразным переходным звеном, соединяющим интересы общества с содержанием действующей правовой системы. Функции можно классифицировать на две относительно самостоятельные группы: общесоциальные и специально-юридические.

К общесоциальным относятся:

• гносеологическая - обеспечивающая познание окружающей действительности, а также истинную ценность и эффективность юридических средств, оказывающих регулятивное воздействие на нес;

• сигнально-информационная - оповещающая общество о достоинствах и недостатках существующего порядка правового регулирования;

• ориентирующая - указывающая на подлинные социальные ценности, нуждающиеся в защите и стимулирующем развитии, а также на те негативные проявления, которые необходимо ограничить или запретить вовсе под страхом наказания.

К специально-юридическим относятся:

• прогностическая - определяющая стратегию в развитии действующего законодательства и совершенствовании юридической деятельности;

• функция обновления и корректировки права - обеспечивающая тактическое изменение действующего законодательства в соответствии с потребностями общественной жизни и исправления допущенных ошибок, так как в случае обнаружения недостатков в действующем законодательстве правоприменительный опыт либо сигнализирует о необходимости правотворческого вмешательства, либо, при необходимости оперативного или регионального решения проблемы, сам формирует компенсирующие (корректирующие) механизмы (прецедент, правоио- ложение, деловое обыкновение и т. д.);

• правоконкретизирующая - определяющая наиболее целесообразные варианты решения юридических вопросов в рамках типичных юридических предписаний;

• правообеспечительная - указывающая на наиболее целесообразное использование информационных, экономических, организационных и иных средств, обеспечивающих достижение запланированных юридических результатов.

77. социальное государство.

Социальное государство (государство всеобщего благосостояния, государство всеобщего благоденствия) — политическая система, в которой каждому гражданину гарантирован достойный уровень жизни и широкий набор социальных благ: занятость, жильё, медицинская помощь, образование, пенсия и т. д.