- •1. Процессуальное положение и полномочия прокурора при рассмотрении судами гражданских дел.
- •3. Вступление прокурора в процесс для дачи заключения по отдельным категориям дел.
- •Приказ Генпрокуратуры России от 11.01.2021 n 2 (ред. От 19.10.2022) "Об обеспечении участия прокуроров в гражданском и административном судопроизводстве"
- •Апелляционные жалоба, представление:
- •80. Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам.
- •Особенности процедуры кассационного обжалования
Апелляционные жалоба, представление:
1) Должны содержать:
наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;
наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;
указание на решение суда, которое обжалуется;
требования лица, подающего жалобу, или требования прокурора, приносящего представление, а также основания, по которым они считают решение суда неправильным;
перечень прилагаемых к жалобе, представлению документов.
2) Не могут содержать:
требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции.
Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
Апелляционное представление подписывается прокурором.
Согласно ст. 323 ГПК РФ, если апелляционное представление не соответствует требованиям ст. 322 Кодекса, судья выносит определение, которым оставляетпредставление без движения, и назначает лицу, подавшему представление, разумный срок для исправления недостатков. Если указания, содержащиеся в определении судьи, будут выполнены в установленный срок, то представление считается поданым в день первоначального поступления в суд.
На определение судьи об оставлении апелляционного представления без движения может быть подано представление прокурора.
Апелляционное представление возвращается прокурору в случае:
невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении представления без движения;
истечения срока обжалования, если в представлении не содержится просьба о восстановлении срока или в его восстановлении отказано;
при отзыве его прокурором, если дело не направлено в суд апелляционной инстанции.
Возврат апелляционного представления прокурору осуществляется на основании определения судьи. На определение судьи о возвращении апелляционного представленияможет быть подано представление прокурора.
Согласно ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции.
Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.
80. Принесение прокурором кассационных и частных представлений на незаконные и необоснованные решения судов по гражданским делам.
Ст. 387 ГПК РФ определяет, что основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Ст. 36 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" устанавливает, что прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.
Однако действующий ГПК РФ в ст. 376, 377 существенно ограничивает круг работников прокуратуры, уполномоченных на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений. Согласно ГПК РФ право на обращение в суд кассационной инстанции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют:
Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители - в любой суд кассационной инстанции;
прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) - соответственно в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда.
В соответствии с действующим законодательством прокурор лишен полномочий на принесение протеста в порядке надзора на судебное решение.
