Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Т1 ПТГП.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
20.12.2025
Размер:
35.86 Кб
Скачать

Основные признаки:

1. наличие публичной политической власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения.

2. территориальная организация населения.

3. государственный суверенитет.

4. всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства.

5. наличие государственной казны, что связано с налогообложением и взиманием налогов и иных средств на содержание государственного аппарата и разнообразные нужды государства.

Иногда среди основных признаков государства указывают единый язык общения, наличие армии, а также единой системы обороны и внешней политики и др. Однако данные признаки нельзя отнести к важнейшим (основным). Они скорее вспомогательные, дополнительные (будет далее)

Публичная власть.

Напомним, что власть в первобытном обществе не носила политического характера, т.к. родовая община не была дифференцирована по интересам и потребностям ее членов. Они были одинаковы у всех и сводились к двум важнейшим: выживание и продолжение рода. И только с дифференциацией общества появляются разнообразные интересы у различных групп, слоев, классов, и регулирование этих интересов.

Выступая в роли арбитра между различными слоями, группами, государство приобретает политический характер. Но оно не предоставляет власть всего общества, а стоит над обществом, отдельно от него, приобретает самостоятельность по отношению к другим источникам власти. Независимо от того, на кого возложено исполнение властных полномочий – на отдельную личность (монарха, президента) или на какой-либо органа, они действуют от имени государства, в качестве его органов, представителей, которые выполняют публичные функции.

Территориальная организация, отличается от территории, на которой проживала первобытная община, прежде всего тем, что появляются гос. границы. Они не только знаменуют переход к оседлому образу жизни, но и очерчивают пределы осуществления гос. власти, ее юрисдикцию.

Одновременно гос. границы означают территориальную неприкосновенность страны: любое изменение гос. границ без согласия на то государственных властей или нарушение границ расценивается как акт агрессии.

Но не только население разделяется по территориальному признаку, и сама гос. власть организуется на базе этого признака. Отсюда органы гос. аппарата имеют, как правило, территориальные пределы выполнения своих полномочий и управляют определенными административно-территориальными единицами.

Гос. суверенитет.

Термин «суверенитет» был введен в XVI в. Ж. Боденом. Суверенитет отождествляется, прежде всего, с верховенством государственной власти и независимостью, обеспечивающей самостоятельность государства в вопросах внутренней и внешней политики.

– означает верховенство гос. власти внутри страны, т.е. ее самостоятельность в определении содержания своей деятельности, ее полноправие в установлении режима жизни общества в пределах своей территории и независимость во взаимоотношениях с другими.

Внутренний суверенитет определяет независимость и самостоятельность государства в рамках границ, служит основой для создания и поддержания внутренней стабильности.

Исключительное право на управление территорией и населением — за государством. Только оно вправе:

• принимать законы;

• создавать государственные институты и регулировать их работу;

• защищать права и свободы граждан.

Суть внутреннего суверенитета в том, что никакие внешние силы не могут вмешиваться в эти процессы.

Внешний суверенитет означает независимость государства в отношениях с другими странами и наднациональными структурами.

Он гарантирует независимость в международных делах, включая право:

• заключать соглашения с другими странами;

• вступать в международные организации;

• решать вопросы внешней политики, в том числе в случае конфликтов с другими государствами, без стороннего вмешательства.

Всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства определяется исключительными полномочиями государства в сфере правотворчества, т.е. правом принимать, изменять или отменять юр. нормы, которые распространяют свое действие на все население страны. Только государство посредством общеобязательных актов может устанавливать правовой порядок в обществе и принуждать к его соблюдению.

НПА и другие юр. акты (решение судов, административных органов) являются одной из важнейших форм деятельности государства, основополагающим способом реализации гос. власти.

Тем самым гос. власть вводится в определенные рамки, ей придается законный характер. Юр. предписания регулируют организацию гос. аппарата, его структуру, объем компетенции.

Государственная казна.

В литературе данный признак иногда именуется налогообложением и взиманием налогов. Однако налоги – только дин из источников доходов государства.

Понятие «гос. казана» шире, включает в себя помимо налогов и обязательных платежей, гос. кредиты, внутренние и внешние займы, таможенные пошлины, ценные бумаги, валютные ценности, золотой запас и др.

Дополнительные признаки:

Государственный язык.

В некоторых странах, таких, как Ирак, Италия, Испания и Россия, существует один государственный язык для всей страны и, в дополнение к нему, государственные языки для отдельных регионов (например, татарский язык в Татарстане).

Мексика - Конституция страны не провозглашает официальный язык, но таким принято считать испанский, как наиболее распространенный. 

Армия - есть не во всех странах.

Согласно Конституции Японии 1947 г. этому государству запрещается иметь армию. после капитуляции Японии в сентябре 1945 года вооруженные силы были расформированы, и в девятой статье Конституции Японии был закреплён отказ от создания Японией когда-либо в будущем сухопутных, военно-морских и военно-воздушных сил. Однако уже в 1950—1954 гг. были созданы силы самообороны Японии (де-факто представляющие собой вооружённые силы.

Нет армии и в Коста-Рике, а конституционной поправкой 1991 г. Панаме запрещено иметь армию «на вечные времена».

  • Таким образом, отсутствие армии в этих странах не дает оснований не признавать их государствами.

(А.В. Мальков, Н.И. Матузов)

1) наличие публичной власти;

2) система налогов.

3) территориальное деление населения (государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду, племени, учреждению; в процессе становления первых государств территориальное деление населения, начавшееся в процессе общественного разделения труда, превращается в административно-территориальное; на этом фоне возникает новый общественный институт – подданство или гражданство);

4) право (государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и т. п.);

5) монополия на правотворчество (издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, трансформируя их в юридические правила поведения); 6) монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан высших ценностей, каковыми являются жизнь и свобода, определяет особую действенность государственной власти);

7) устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (гражданство, подданство);

8) обладание определенными материальными средствами для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта и т. п.);

9) монополия на официальное представительство всего общества (никакая иная структура не вправе представлять всю страну);

10) суверенитет (присущее государству верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях).

11) наличие государственных символов – герба, флага, гимна.

Соседние файлы в предмете Проблемы теории государства и права