Признаки: (лекция)

• Индивидуальное определенный характер относятся к конкретным лицам и обстоятельствам, не имеют свойства нормативности, исчерпываются однократным применением

• Властный характер принимаются уполномоченными государственными органами и содержат властное веление от имени государства

• Обязательное для исполнения конкретными лицами и обеспечены принудительной силой государства, то есть за неисполнение могут последовать санкции

• Выступают юридическими фактами

• Имеют форму акта документа и характеризуются требованием формализации, что выражается в наличии определенных реквизитов и структуры такого акта

• Реквизиты акта - это место и время вынесения, принявший орган, дата, ссылка на закон, подпись, печать, наличие обязательных слов

Признаки (специфика) правоприменительных актов заключаются в следующем:

1) они имеют индивидуально-определённый характер;

2) являются властными и обязательными для исполнения, поскольку исходят от государства либо с его согласия от общественных объединений, органов местного самоуправления, других структур и образований (делегированные полномочия); за неисполнение таких актов могут последовать санкции;

3) не содержат в себе правовой нормы, поэтому не являются источником и формой права; их назначение – не создавать, а применять нормы права;

4) выступают в качестве юридических фактов, порождающих конкретные правоотношения между тем, кто применяет норму, и тем, к кому применяют; тем самым эти акты осуществляют локальное (казуальное) правовое регулирование, конкретизируя общие предписания;

5) исчерпываются однократным применением и на иные ситуации и других субъектов не распространяются; после разового применения прекращают свое действие;

6) обеспечиваются государственным принуждением, так как речь идёт о претворении воли законодателя в жизнь, если даже для этого требуется использовать силу власти.

В ряде случаев акты должны иметь обязательную структуру (лекция)

К элементам структуры относят:

• Вводная часть

• Описательная часть

• Мотивировочная часть

• Результативная часть

Функции актов применения права: (лекция)

• Выступают как юридические факты

• Средство конкретизации норм права

• Наделение участников правами и обязанностями

• В актах применения права проявляется властность и принудительность права

• Обеспечивается Фактическая реализация прав и обязанностей в случае возникновения препятствий

Виды актов применения права: (лекция)

1. По отраслевому признаку: уголовно-правовые, гражданско-правовые,административно-правовые и др.

2. По форме: выделяют акты-документы, акты-действия

3. По характеру решения: управомачмще, запретительные, обязывающие, удостоверительные, поощрительные, рекомендательные, регистрационные

4. По субъектам издания: акты прокуратуры, акты судов, акты президента

5. По времени действия: разовые, длящейся

6. По функциональному значению: акты-регламенторы, правоохранительные акты

7. По юридической природе: правообеспечительные, правовостановительные, правоохранительные, правоисполнительные

8. По последствиям: правообоазующие, правоизменяющие, правопрекрающие

9. По названию: решения, определения, постановления, приговоры, указы, распоряжения

Классификация актов применения права:

По субъектам принятия (по органам):

1. Акты представительных органов - постановление Совета Федерации о назначении Генерального прокурора РФ.

2. Акты органов управления - приказ об увольнении конкретного лица.

3. Акты судебных органов - приговор суда.

4. Акты контрольно-надзорных органов - постановление санитарной инспекции о наложении штрафа.

5. Акты органов местного самоуправления - распоряжение мэра города о назначении главы районной администрации.

Можно выделить виды правоприменительных актов по субъектам, их принимающим (у Решетова).

Акты Президента, Премьер Министра, Правительства, Министров, Министерств, акты должностных лиц и руководителей предприятий, учреждений, организаций.

По характеру воздействия правоприменительного акта на правоотношения:

1. Регулятивные - являются конкретизацией регулятивных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является правомерное поведение людей (решение суда по гражданскому делу).

2. Охранительные - являются конкретизацией охранительных юридических норм, т.е. основанием для их возникновения является неправомерное поведение людей (приговор суда).

По значению в правоприменительном процессе:

1. Основные - решение суда по гражданскому делу, постановление комиссии отдела социального обеспечения о назначении пенсии и т.п.

2. Вспомогательные - определение суда о назначении экспертизы.

По порядку принятия:

1. Акты коллегиальных органов - постановление Совета Федерации.

2. Единоначальные акты - распоряжение мэра.

По форме изложения:

1. Устные - наложение штрафа за безбилетный проезд в общественном транспорте (спорный вопрос - существует ли такая форма).

2. Письменные - приговор суда.

3. Конклюдентные или знаковые - также спорный вопрос, но есть исследователи, которые считают, что существует такая форма изложения, они относят к ней: цветовые, звуковые сигналы, либо специальные жесты (регулировщик дорожного движения), они могут фиксироваться в законодательстве.

В некоторых случаях используются смешанные формы выражения правоприменительных актов (решение, приговор суда - фиксируются письменно, а затем оглашаются).

Классифицировать на виды их можно по разным основаниям. Например

1. Акты применения диспозиции правовых норм. Приказ ректора о зачислении в университет.

2. Акты применения санкции правовых норм. Приговор суда.

Выделяют также.

1. Юрисдикционные.

2. Управленческие (или исполнительные). Они издаются органами исполнительной государственной власти. Должностными лицами.

Можно выделить акты применения по отраслевому принципу.

Акты применения норм уголовного, административного, гражданского права (реже).

ОТЛИЧИЕ Правоприменителньые акты отличаются НПА (лекция)

• Акты применения права на основе нормативных актов и должны им соответствовать

• Акты применения права не являются источниками права

• Не содержат в себе каких либо общих правил поведения, а конкретизируют норму права, содержащаяся в НПА

• Акты применения права применяются к конкретному применению права индивидуальной ситуации

• Акты применения права обращены к строго установленному кругу лиц

• Акты применения права рассчитаны на однократное применение

• Акты применения права выступают в качестве юридических фактов, то есть служат основанием для возникновения, изменения, прекращения правоотношений

• Акты применения права могут быть выражены не только в письменной, но и в устной форме