Признаки:

• Наличие особого субъекта правоприменения

• Государственно-властный императивный характер

• Наличие определенных юридических оснований

• Это деятельность по вынесению разовых индивидуально-конкретных предписаний, рассчитанных на применение в определенных ситуациях для определенного круга лиц

• Выступает формой управленческой деятельности государства

• Направленна на регулирование конкретных ситуациях требующих правового вмешательства

• Осуществляется в определенной форме: в процедурной или процессуальной

• Представляет собой сложный процесс, имеющий разбивку по стадиям

• Завершается вынесением особого юридического акта - Акта применения права

Основания применения права отвечают на вопрос, когда в каких случаях возникает необходимость применения права - как правило это ситуация, требующего правового вмешательства в отношении субъекта:

Основания:

1)совершение правонарушения

2) спор о праве

3) юридическая процедура принуждения должника в случае неисполнения обязательства добровольно

4) права и обязанности, предусмотренные нормами права не могут возникнуть у субъекта без применения юридической процедуры

5) необходимость легализицонного контроля государства за определенными действиями субъекта

6)наличие препятствия на пути реализации субъектом своего права

7)необходимо официально установить и подтвердить в установленном в государстве процедуре наличия или отсутствия какого-либо факта

Применение — это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Перед нами — одна из форм государственной деятельности, направленной на претворение правовых предписаний в жизнь, практику.

Применять нормы права — это значит применять власть, а нередко — принуждение, санкции, наказание. Правоприменение осуществляют только специальные субъекты. 

Характерные особенности применения права заключаются в следующем:

1)это — властно-императивная форма реализации права;

2)осуществляется компетентными, уполномоченными на то органами и должностными лицами;

3)носит процессуально-процедурный характер;

4)состоит из ряда последовательных стадий, т.е. отличается стадийностью;

5)имеет под собой соответствующие юридические основания;

6)связано с вынесением правоприменительных актов;

7)является разовым и индивидуально-определенным действием, касающимся персонифицированных субъектов;

8)направлено на урегулирование конкретных ситуаций.

Типы и виды правоприменения. Функции применения права.

Типы правоприменения:

В зависимости от органов, целей и процедур выделяют:

• Судебный

• Управленческий - применение права в конкретной ситуации в порядке реализации уполномоченными субъектами функции управления органом или организаций

• Административный - принятие уполномоченными организациями или должностными лицами решения относительно конкретных лиц, не связанное с ними в отношении соподчинение

Власенко, Сырых

Судебный тип правоприменения. Субъектом применения является суд. Судебная инстанция в каких-либо служебных или организационных отношениях с субъектами решения не находится. Суд, конкретный судья лично в содержании решения не заинтересованы. Заинтересованность в содержательной стороне решения проявляют другие субъекты правоприменительного процесса, например стороны. Суд рассматривает юридическое дело в соответствии с подсудностью, вытекающей из характера дела.

Административный тип правоприменения. Здесь субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с лицом, в адрес которого выносится решение. Адресатом решения может быть гражданин, организация, учреждение и т. д. Для данного типа правоприменения характерна жесткая регламентация процедуры законом и ведомственными нормативными правовыми актами (например, штрафные санкции в случае утери гражданином паспорта).

Управленческий тип правоприменения. В этой ситуации субъект правоприменения находится в служебной или организационной зависимости с адресатами решения. Субъект правоприменения лично заинтересован в вынесении решения по юридическому делу. Заинтересованность вытекает из его служебного положения, служебных обязанностей, например когда речь идет о премировании работника либо объявлении взыскания за дисциплинарный проступок.

Виды правоприменения

• Позитивное

• Юрисдикционное

Позитивное правоприменение - это то, которое осуществляется не по по­воду правонарушения, а как обязательное условие нормальной реализации некоторых регулятивных норм. В порядке позитивного правоприменения происходит, например, назначение пенсии, обмен жилых помещений, выде­ление земельного участка. По-другому можно сказать, что позитивное при­менение - это применение диспозиций правовых норм.

Юрисдикционное правоприменение - это применение санкций (то есть охранительных норм) в случае нарушения диспозиций (регулятивных норм).

Таким, образом, позитивное применение имеет место всегда, но не для всех норм, а юрисдикционное может коснуться любой юридической нормы, но лишь в случае ее нарушения.

Функции применения права:

• Правонаделительная - наделение субъектов правами и обязанности в порядке реализации представительно обязывающие норм права

• Правобеспечительная - обеспечение действования и эффективности права

• Функция индивидуального регулирования общественных отношений - разрешение индивидуальных споров, решения конкретных ситуаций

Как самостоятельная, юридически значимая деятельность, применение права осуществляет в правовом регулировании ряд важных функций.

Прежде всего, это конкретизационная функция. В процессе применения конкретизируются общие правовые предписания путем установления субъективных прав и юридических обязанностей участников правоотношений.

Правообеспечительная функция. Основное назначение применения права – обеспечение реализации прав и обязанностей. Действуя в интересах носителей субъективных прав и юридических обязанностей, правоприменительный орган обеспечивает их эффективную реализацию.

Правовосполнительная функция. Помимо конкретизации существующих правовых норм правоприменитель может принимать решение и при их отсутствии, при пробелах в праве. В этом случае решение принимается на основе общих принципов законодательства. (аналогия права). Следовательно, в данном случае правоприменительный акт как бы восполняет пробел, позволяя осуществить регулирование и при отсутствии нужной правовой нормы.

Регулятивная функция. Правоприменительный акт - обязательное для исполнения решение правоприменительного субъекта. Этому велению должно соответствовать поведение участников правоотношений. Его реализация обеспечивается мерами государственного принуждения. Следовательно, правоприменение, кроме всего прочего, направлено на индивидуальное регулирование общественных отношений.

Охранительная функция. В процессе правоприменения осуществляется не только позитивное правовое регулирование отношений, но и их охрана. Правоприменительный (правоохранительный) акт нередко содержит меры государственного принуждения по отношению к нарушителю юридической обязанности, к субъекту, ущемляющему права индивидов и организаций.

В механизме правового регулирования правоприменительный акт нередко играет роль юридического факта (часто в рамках фактического состава). Следовательно, в этом случае правоприменительный акт является промежуточным звеном между правотворчеством и реализацией права в правоотношениях.

Наконец, кроме сугубо юридических функций применение, применение права осуществляет и общесоциальную функцию – управленческую. В процессе правового, в том числе и индивидуального, регулирования осуществляется социальное управление общественных процессов. Однако это не управление вообще, а управление специализированного характера, нацеленное на обеспечение строгого воплощения в жизнь общих программ, закрепленных в нормах права.

Правоприменительные акты: понятия, признаки, функции. Их отличия от иных актов в праве.

Правоприменительный акт - это индивидуальное государственно-властное юридическое решение, вынесенное уполномоченным органом правоприменения, в результате разрешения юридического дела и обязательное в отношении конкретного круга субъектов и обстоятельств. (лекция)

Правоприменительный акт – один из видов правовых актов. Он определяется в юридической науке как известный официальный документ, изданный компетентным органом или должностным лицом по какому-либо делу (вопросу) в отношении конкретного субъекта или субъектов на основе соответствующей правовой нормы.