- •В зависимости от субъекта правотворчества выделяют три основные способа правотворчества:
- •Факторы влияющие на правотворчество:
- •Развитие взглядов о юридической технике в России.
- •Общесоциальные:
- •Соотношение
- •Договор с нормативным содержанием.
- •Нормативно-правовые акты:
- •Основные виды актов международного права в контексте тгп:
- •Экстерриториального.
- •Нормативные правовые акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории, на которую распространяется действие данного акта: граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства.
- •Признаки:
- •Основания:
- •Характерные особенности применения права заключаются в следующем:
- •Признаки: (лекция)
- •Признаки (специфика) правоприменительных актов заключаются в следующем:
- •Правоприменительные акты отличаются от актов толкования: (лекция)
- •(Ещё вот такое нашла) Основные признаки актов применения права: (это же и отличия!)
Основные виды актов международного права в контексте тгп:
Международные договоры (конвенции, пакты, соглашения, протоколы): Письменные соглашения, имеющие обязательную силу для сторон.
Международные обычаи: Практика государств, признанная ими как правовая норма.
Декларации (необязательные, но влиятельные): Например, Всеобщая декларация прав человека (1948), провозглашающая принципы.
Решения международных организаций: Резолюции, постановления (например, Совета Безопасности ООН).
Акты конференций: Итоговые документы, декларации, принятые на международных встречах
Правосознание: иногда относят к духовным источника права. Кроме этого есть обоснование правосознание как формы права, то есть самостоятельного явления, на основе которого можно выносить решения.
Принципы права: это наиболее общие правовые идеи и требования, на которые основаны конкретные нормы. Принципы права выступают прямой формой права
Акты прямого волеизъявления граждан: формализующие результаты референдума
это юридически значимые решения, принятые самими гражданами без посредничества представительных органов власти, в первую очередь через местный референдум и сход граждан (собрание/конференция), а также муниципальные выборы и голосование по отзыву, закрепленные в законодательстве РФ как ключевые формы народовластия на местном уровне, результаты которых обязательны к исполнению.
Действие НПА во времени, в пространстве, по кругу лиц и по предмету.
Во времени:
Учитывают три обстоятельства:
Момент вступления акта в силу - общий порядок и специальный порядок вступления в силу
Общие правила вступления нормативного правового акта в силу зависят от его вида. Так, согласно ст. 6 Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен иной порядок их вступления в силу.
В соответствии с Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» нормативные правовые акты Президента и Правительства РФ вступают в силу на всей территории РФ одновременно по истечении семи дней после их официального опубликования. Акты министерств вступают в силу по истечении 10 дней со дня их официального опубликования и подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ. Нормативные правовые акты РФ подлежат официальному опубликованию в «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Федерации» и на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru).
Согласно Федеральному закону от 6 октября 1999 г. № 189-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» конституция (устав) и закон субъекта РФ вступают в силу после их официального опубликования (п. 5 ст. 8). Законы и иные нормативные правовые акты субъекта РФ по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования.
Существуют также специальные правила вступления нормативного правового акта в силу. Они указываются в самом нормативном правовом акте или в специальном акте о введении его в действие.
Нормативный правовой акт может вступать в силу:
1) с конкретной даты;
2) с момента принятия нормативного правового акта;
3) с момента опубликования нормативного правового акта;
4) с момента подписания нормативного правового акта;
5) с момента фактического получения акта адресатом;
6) с даты регистрации (утверждения) акта;
7) с наступлением определенных обстоятельств.
Момент прекращения его действия - истечение срока, прямая отмена акта, принятие нового акта равный или больше юр.силы, регулирующего тот же круг общественных отношений; устаревание юридического документа в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали к регулированию
Нормативные правовые акты утрачивают силу (прекращают действие):
1) по истечении срока действия, если нормативный правовой акт был принят на определенный срок и этот срок истек;
2) в связи с изданием нового нормативного правового акта, заменяющего ранее действующий нормативный правовой акт (косвенная отмена);
3) на основании прямого указания правоустановительного органа об отмене нормативного правового акта (прямая отмена).
Однако большая часть нормативных правовых актов принимается без указания срока их действия. В этих случаях считается, что акт действует до тех пор, пока правоустановительный орган не примет решения о признании его утратившим силу полностью или частично.
Применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу - обратная сила закона, а также сохранении действий положения НПА после прекращения его действия -ультраактивный закон - Выделяют прямое действие НПА; обратная сила закона (смягчение ответственности) - простая и ревизионная. Переживание (ультрактивность) закона
С вопросом о действии закона во времени связан важный вопрос об обратной силе закона. На первый взгляд принцип правовой определенности требует, чтобы закон не имел обратной силы. Принцип «закон обратной силы не имеет» признается, однако он имеет формально-догматическое происхождение, узкую сферу применения и законодатель далеко не безусловно ему следует. Так, обратной силы не имеет уголовный закон (что обычно указывается в самом законе).
Исключение составляют случаи, когда в нем предусматривается более мягкое наказание или деяние объявляется ненаказуемым. Иные законы по решению законодателя могут иметь обратную силу, что следует как из позитивистской доктрины, так и из законодательной практики.
С естественно-правовой точки зрения вопрос об обратной силе закона может быть решен только с содержательной позиции. Если речь идет о правовом законе, законе, не нарушающем равные и справедливые меры свободы личности и направленном на ее обеспечение, он может и должен иметь обратное действие.
ПРОСТАЯ - Распространяется на преступления, к которым еще не принят судебный акт.
РЕВИЗИОННАЯ - Когда приговор вступил в силу.
НПА может утратить силу, но отдельные его положения, нормы могут применяться к фактам, имевшим место во время его действия (переживание закона).Это относится и к регулированию длящихся правоотношений. ТО есть НПА отменён, но по специальному указанию нового закона продолжает действовать по отдельным вопросам.
Прямое действие закона означает, что закон непосредственно порождает права и обязанности субъектов правоотношений, регулирует общественные отношения.
Прямое действие закона означает, что органы государства обязаны рассматривать нормы закона в качестве непосредственной нормативной основы правоприменения и использовать их для разрешения конкретных дел.
Действие в пространстве:
Три порядка:
Универсальный порядок - действует на территории федерации
Принцип экстерриториальности - действие НПА распространяется сверхсобственной территории субъекта, то есть на территории, которая относится к условной территории государства. Территория действия ограничена компетенцией, принявшего акт органа
Территория действия ограничена в самом НПА
Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе двух принципов:
территориального;
Территориальный принцип предполагает действие нормативного правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа (обычно такая территория вытекает из уровня субъекта правотворчества).
В федеративных государствах регулирование отношений осуществляется на основе приоритета общефедерального законодательства. Акты общефедеральных органов действуют в пределах территориальных границ федерации в целом. Акты субъектов федерации регулируют отношения в рамках их территориальных границ. Нормативные акты органов местного самоуправления действуют в пределах административных границ каждого из этих органов.
Вместе с тем федеральные законы могут специально устанавливать территорию, на которую они распространяются (например, законы о Крайнем Севере).
