- •Билеты по Антикоррупционной экспертизе у Рассохина Анатолия Васильевича 2025 год.
- •1 Понятие, содержание и цели антикоррупционной экспертизы.
- •2 Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации.
- •2. Федеральный уровень:
- •Часть 2 статьи 4
- •Часть 1 статьи 15
- •3. Региональный уровень:
- •4 Охарактеризуйте субъекты, осуществляющие официальную антикоррупционную экспертизу в соответствии с законодательством рф.
- •2) Федеральным органом исполнительной власти в области юстиции - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке и согласно методике, определенным Правительством Российской Федерации;
- •5 Особенности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органами государственной власти.
- •6 Виды антикоррупционной экспертизы (по объекту, по субъекту, по участию, по уровню). По объекту
- •По субъекту
- •По участию
- •По уровню
- •7 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы в муниципальных образованиях.
- •8 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы в органах государственной власти.
- •9 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы организационно распорядительных документов в органах прокуратуры.
- •10 Правовые основы антикоррупционной экспертизы органами Юстиции.
- •11 Правовые основы антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами.
- •- Федеральный закон от 17.07.2009 n 172-фз (ред. От 30.09.2024) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
- •12 Методы описания выявленных коррупциогенных факторов. Способы и механизмы ликвидации коррупциогенных факторов.
- •13 Меры прокурорского реагирования при проведении антикоррупционной экспертизы. Содержание заключения и требования прокурора.
- •14 Основания направление заявления в суд органами прокуратуры о признании недействующим нормативно правовой акт. Порядок направления искового заявления в суд с целью изменения нормативно правого акта.
- •15 Анализ и содержание Приказа Генпрокуратуры России от 10.10.2022 n 581 "Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции".
- •16 Нормотворческие ошибки и типовые ошибки концептуального характера, допускаемые субъектами рф при разработке проектов нпа., причины и последствия.
- •17 Способы выявления коррупциогенных факторов. Индикаторы наличия коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте (проекте).
- •18 Способы описания выявленных коррупциогенных факторов. Способы и механизмы ликвидации коррупциогенных факторов.
- •19 Основания внесения в нормотворческий орган требований органами прокуратуры и содержание требования.
- •21 Антикоррупционный мониторинг. Органы прокуратуры, как субъект
- •22 Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации. Органы прокуратуры, как субъект проведения антикоррупционной экспертизы.
- •1. Международно-правовой уровень:
- •2. Федеральный уровень:
- •Часть 2 статьи 4
- •Часть 1 статьи 15
- •3. Региональный уровень:
- •23 Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы: общая характеристика и требования к его форме и содержанию.
- •24 Анализ судебной практики по вопросам антикоррупционной экспертизы с участием органов прокуратуры.
- •25 Антикоррупционная экспертиза: методика и правила проведения.
- •26 Принципы антикоррупционной экспертизы: понятие и виды.
- •27 Принцип обязательности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
- •28 Принцип оценки нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
- •29 Принцип обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
- •30 Принцип компетентности лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
- •32 Раскройте пошаговый алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и их проектов.
- •33 Предмет и объекты антикоррупционной экспертизы.
- •34 Сущность и содержание методики и правил проведения антикоррупционной экспертизы.
- •35 Понятие коррупциогенных факторов и их виды.
- •36 Коррупциогенные факторы, устанавливающие необоснованно широкие пределы усмотрения должностных лиц.
- •37 Широта дискреционных полномочий.
- •38 Определение компетенции по формуле «вправе».
- •39 Выборочное изменение объема прав.
- •40 Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества.
- •41 Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции.
- •42 Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий.
- •43 Отсутствие или неполнота административных процедур.
- •44 Отказ от конкурсных (аукционных) процедур.
- •45 Нормативные коллизии.
- •46 Коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
- •51 Антикоррупционная экспертиза, проводимая разработчиками проектов нормативных правовых актов, порядок и последовательность.
- •52 Антикоррупционная экспертиза, проводимая независимыми экспертами и институтами гражданского общества, правовой механизм.
- •53 Антикоррупционная экспертиза, проводимая Минюстом России и его территориальными подразделениями.
- •56 Структура и организация деятельности органов прокуратуры рф по организации и проведению антикоррупционной экспертизы.
- •57 Организационно-правовые вопросы проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры.
- •58 Полномочия органов прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы.
- •60 Проблемы проведение органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и пути их решения.
15 Анализ и содержание Приказа Генпрокуратуры России от 10.10.2022 n 581 "Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции".
Приказ состоит из преамбулы и трех основных разделов.
1. ПРЕАМБУЛА: Определяет цель приказа – совершенствование организации прокурорского надзора и иной деятельности в сфере противодействия коррупции. Указывает на его издание в соответствии с ФЗ «О прокуратуре РФ», ФЗ «О противодействии коррупции» и другими нормативными актами. Отменяет Приказ Генпрокуратуры от 24.04.2019 № 251.
2. РАЗДЕЛ I. ОРГАНИЗАЦИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА Содержит 6 пунктов (п.п. 1-6), устанавливающих порядок надзорной деятельности:
- П. 1: Предписывает прокурорам систематически анализировать состояние законности в сфере противодействия коррупции, выявлять причины и условия ее проявлений. Основной акцент делается на предупреждение коррупции, а не только на выявление и устранение нарушений.
- П. 2: Регламентирует планирование надзорных мероприятий (проверок). Требует, чтобы планы были конкретными, обоснованными и учитывали состояние коррупционных рисков в регионе, отрасли или конкретном органе. Планы должны утверждаться вышестоящим прокурором.
- П. 3: Детализирует порядок проведения проверок исполнения антикоррупционного законодательства. Подчеркивает необходимость полноты, объективности и всесторонности. Проверки могут быть как плановыми, так и внеплановыми.
- П. 4: Регламентирует полномочия прокурора при выявлении нарушений: внесение актов прокурорского реагирования (протесты, представления, предостережения), возбуждение дел об административных правонарушениях, направление материалов в следственные органы.
- П. 5: Устанавливает требования к аналитической работе и отчетности по результатам надзора. Прокуроры обязаны обобщать практику, выявлять тенденции и готовить информационные материалы.
- П. 6: Обязывает прокуроров осуществлять контроль за исполнением своих актов и решений, принятых по их требованиям.
3. РАЗДЕЛ II. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОКУРОРАМИ ИНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ Содержит 3 пункта (п.п. 7-9), посвященных не надзорным, но тесно связанным функциям:
- П. 7: Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией. Прокуратура организует и проводит координационные совещания, обмен оперативной информацией, совместные плановые мероприятия.
- П. 8: Участие в правотворческой деятельности и проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Прокуроры обязаны проверять проекты законов и подзаконных актов на коррупциогенность и вносить предложения по их устранению.
- П. 9: Участие в работе по профилактике коррупции: взаимодействие с общественностью, СМИ, проведение разъяснительной работы о требованиях антикоррупционного законодательства.
4. РАЗДЕЛ III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Содержит 2 пункта (п.п. 10-11):
- П. 10: Возлагает ответственность за организацию исполнения приказа на руководителей структурных подразделений Генпрокуратуры и прокуроров субъектов РФ.
- П. 11: Устанавливает, что приказ вступает в силу с даты его подписания (10.10.2022).