- •Билеты по Антикоррупционной экспертизе у Рассохина Анатолия Васильевича 2025 год.
- •1 Понятие, содержание и цели антикоррупционной экспертизы.
- •2 Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации.
- •2. Федеральный уровень:
- •Часть 2 статьи 4
- •Часть 1 статьи 15
- •3. Региональный уровень:
- •4 Охарактеризуйте субъекты, осуществляющие официальную антикоррупционную экспертизу в соответствии с законодательством рф.
- •2) Федеральным органом исполнительной власти в области юстиции - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке и согласно методике, определенным Правительством Российской Федерации;
- •5 Особенности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органами государственной власти.
- •6 Виды антикоррупционной экспертизы (по объекту, по субъекту, по участию, по уровню). По объекту
- •По субъекту
- •По участию
- •По уровню
- •7 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы в муниципальных образованиях.
- •8 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы в органах государственной власти.
- •9 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы организационно распорядительных документов в органах прокуратуры.
- •10 Правовые основы антикоррупционной экспертизы органами Юстиции.
- •11 Правовые основы антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами.
- •- Федеральный закон от 17.07.2009 n 172-фз (ред. От 30.09.2024) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
- •12 Методы описания выявленных коррупциогенных факторов. Способы и механизмы ликвидации коррупциогенных факторов.
- •13 Меры прокурорского реагирования при проведении антикоррупционной экспертизы. Содержание заключения и требования прокурора.
- •14 Основания направление заявления в суд органами прокуратуры о признании недействующим нормативно правовой акт. Порядок направления искового заявления в суд с целью изменения нормативно правого акта.
- •15 Анализ и содержание Приказа Генпрокуратуры России от 10.10.2022 n 581 "Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции".
- •16 Нормотворческие ошибки и типовые ошибки концептуального характера, допускаемые субъектами рф при разработке проектов нпа., причины и последствия.
- •17 Способы выявления коррупциогенных факторов. Индикаторы наличия коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте (проекте).
- •18 Способы описания выявленных коррупциогенных факторов. Способы и механизмы ликвидации коррупциогенных факторов.
- •19 Основания внесения в нормотворческий орган требований органами прокуратуры и содержание требования.
- •21 Антикоррупционный мониторинг. Органы прокуратуры, как субъект
- •22 Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации. Органы прокуратуры, как субъект проведения антикоррупционной экспертизы.
- •1. Международно-правовой уровень:
- •2. Федеральный уровень:
- •Часть 2 статьи 4
- •Часть 1 статьи 15
- •3. Региональный уровень:
- •23 Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы: общая характеристика и требования к его форме и содержанию.
- •24 Анализ судебной практики по вопросам антикоррупционной экспертизы с участием органов прокуратуры.
- •25 Антикоррупционная экспертиза: методика и правила проведения.
- •26 Принципы антикоррупционной экспертизы: понятие и виды.
- •27 Принцип обязательности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
- •28 Принцип оценки нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
- •29 Принцип обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
- •30 Принцип компетентности лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
- •32 Раскройте пошаговый алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и их проектов.
- •33 Предмет и объекты антикоррупционной экспертизы.
- •34 Сущность и содержание методики и правил проведения антикоррупционной экспертизы.
- •35 Понятие коррупциогенных факторов и их виды.
- •36 Коррупциогенные факторы, устанавливающие необоснованно широкие пределы усмотрения должностных лиц.
- •37 Широта дискреционных полномочий.
- •38 Определение компетенции по формуле «вправе».
- •39 Выборочное изменение объема прав.
- •40 Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества.
- •41 Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции.
- •42 Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий.
- •43 Отсутствие или неполнота административных процедур.
- •44 Отказ от конкурсных (аукционных) процедур.
- •45 Нормативные коллизии.
- •46 Коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
- •51 Антикоррупционная экспертиза, проводимая разработчиками проектов нормативных правовых актов, порядок и последовательность.
- •52 Антикоррупционная экспертиза, проводимая независимыми экспертами и институтами гражданского общества, правовой механизм.
- •53 Антикоррупционная экспертиза, проводимая Минюстом России и его территориальными подразделениями.
- •56 Структура и организация деятельности органов прокуратуры рф по организации и проведению антикоррупционной экспертизы.
- •57 Организационно-правовые вопросы проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры.
- •58 Полномочия органов прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы.
- •60 Проблемы проведение органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и пути их решения.
3. Региональный уровень:
1. Закон Свердловской области от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", как и многие региональные законы о правовых актах, включает положения, направленные на обеспечение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. В законе отмечается обязательность проведения антикоррупционной экспертизы правовых актов Свердловской области и их проектов.
2. Закон Свердловской области от 20.02.2009 № 2-ОЗ «О противодействии коррупции в Свердловской области» закрепляет понятие антикоррупционной экспертизы и определяет место антикоррупционной экспертизы в качестве меры профилактики коррупции.
3. Постановление Правительства Свердловской области от 3 ноября 2010 г. № 1605-ПП «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы постановлений Правительства Свердловской области и проектов постановлений правительства Свердловской области».
4. Указ Губернатора Свердловской области от 26.10.2010 № 944-УГ «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы указов Губернатора Свердловской области и проектов указов Губернатора Свердловской области»
4. Местный уровень:
Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 18.01.2012 № 117 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации города Екатеринбурга»
Постановление Администрации города Челябинска от 14.12.2018 № 552-п «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, принимаемых (издаваемых) в Администрации города Челябинска»
Постановление Администрации г. Тюмени от 30 июня 2010 г. № 70 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов»
3 Понятие коррупциогенного фактора и его роль в создании условий для возникновения коррупционных отношений.
Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. (Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ (ред. от 30.09.2024) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")
Ролью коррупциогенных факторов является формирование среды, в которой должностные лица могут использовать свои полномочия в личных интересах. Например, если закон позволяет чиновнику по собственному усмотрению выбирать, кому предоставить разрешение или льготу, это создаёт риск злоупотребления. Также к коррупциогенным факторам относятся неопределённые, излишне сложные или обременительные требования к гражданам и организациям, которые вынуждают их искать “упрощённые” пути решения вопросов, в том числе через неформальные связи.
Некоторые примеры коррупциогенных факторов:
широта дискреционных полномочий;
выборочное изменение объёма прав;
чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества;
отказ от конкурсных (аукционных) процедур;
нормативные коллизии.