- •Билеты по Антикоррупционной экспертизе у Рассохина Анатолия Васильевича 2025 год.
- •1 Понятие, содержание и цели антикоррупционной экспертизы.
- •2 Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации.
- •2. Федеральный уровень:
- •Часть 2 статьи 4
- •Часть 1 статьи 15
- •3. Региональный уровень:
- •4 Охарактеризуйте субъекты, осуществляющие официальную антикоррупционную экспертизу в соответствии с законодательством рф.
- •2) Федеральным органом исполнительной власти в области юстиции - в соответствии с настоящим Федеральным законом, в порядке и согласно методике, определенным Правительством Российской Федерации;
- •5 Особенности проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов органами государственной власти.
- •6 Виды антикоррупционной экспертизы (по объекту, по субъекту, по участию, по уровню). По объекту
- •По субъекту
- •По участию
- •По уровню
- •7 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы в муниципальных образованиях.
- •8 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы в органах государственной власти.
- •9 Правовые основы организации антикоррупционной экспертизы организационно распорядительных документов в органах прокуратуры.
- •10 Правовые основы антикоррупционной экспертизы органами Юстиции.
- •11 Правовые основы антикоррупционной экспертизы независимыми экспертами.
- •- Федеральный закон от 17.07.2009 n 172-фз (ред. От 30.09.2024) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
- •12 Методы описания выявленных коррупциогенных факторов. Способы и механизмы ликвидации коррупциогенных факторов.
- •13 Меры прокурорского реагирования при проведении антикоррупционной экспертизы. Содержание заключения и требования прокурора.
- •14 Основания направление заявления в суд органами прокуратуры о признании недействующим нормативно правовой акт. Порядок направления искового заявления в суд с целью изменения нормативно правого акта.
- •15 Анализ и содержание Приказа Генпрокуратуры России от 10.10.2022 n 581 "Об осуществлении прокурорского надзора и реализации прокурорами иных полномочий в сфере противодействия коррупции".
- •16 Нормотворческие ошибки и типовые ошибки концептуального характера, допускаемые субъектами рф при разработке проектов нпа., причины и последствия.
- •17 Способы выявления коррупциогенных факторов. Индикаторы наличия коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте (проекте).
- •18 Способы описания выявленных коррупциогенных факторов. Способы и механизмы ликвидации коррупциогенных факторов.
- •19 Основания внесения в нормотворческий орган требований органами прокуратуры и содержание требования.
- •21 Антикоррупционный мониторинг. Органы прокуратуры, как субъект
- •22 Правовые основы проведения антикоррупционной экспертизы в Российской Федерации. Органы прокуратуры, как субъект проведения антикоррупционной экспертизы.
- •1. Международно-правовой уровень:
- •2. Федеральный уровень:
- •Часть 2 статьи 4
- •Часть 1 статьи 15
- •3. Региональный уровень:
- •23 Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы: общая характеристика и требования к его форме и содержанию.
- •24 Анализ судебной практики по вопросам антикоррупционной экспертизы с участием органов прокуратуры.
- •25 Антикоррупционная экспертиза: методика и правила проведения.
- •26 Принципы антикоррупционной экспертизы: понятие и виды.
- •27 Принцип обязательности проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов.
- •28 Принцип оценки нормативного правового акта (проекта нормативного правового акта) во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.
- •29 Принцип обоснованности, объективности и проверяемости результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
- •30 Принцип компетентности лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).
- •32 Раскройте пошаговый алгоритм проведения антикоррупционной экспертизы нормативно правовых актов и их проектов.
- •33 Предмет и объекты антикоррупционной экспертизы.
- •34 Сущность и содержание методики и правил проведения антикоррупционной экспертизы.
- •35 Понятие коррупциогенных факторов и их виды.
- •36 Коррупциогенные факторы, устанавливающие необоснованно широкие пределы усмотрения должностных лиц.
- •37 Широта дискреционных полномочий.
- •38 Определение компетенции по формуле «вправе».
- •39 Выборочное изменение объема прав.
- •40 Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества.
- •41 Принятие нормативного правового акта за пределами компетенции.
- •42 Заполнение законодательных пробелов при помощи подзаконных актов в отсутствие законодательной делегации соответствующих полномочий.
- •43 Отсутствие или неполнота административных процедур.
- •44 Отказ от конкурсных (аукционных) процедур.
- •45 Нормативные коллизии.
- •46 Коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
- •51 Антикоррупционная экспертиза, проводимая разработчиками проектов нормативных правовых актов, порядок и последовательность.
- •52 Антикоррупционная экспертиза, проводимая независимыми экспертами и институтами гражданского общества, правовой механизм.
- •53 Антикоррупционная экспертиза, проводимая Минюстом России и его территориальными подразделениями.
- •56 Структура и организация деятельности органов прокуратуры рф по организации и проведению антикоррупционной экспертизы.
- •57 Организационно-правовые вопросы проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры.
- •58 Полномочия органов прокуратуры при проведении антикоррупционной экспертизы.
- •60 Проблемы проведение органами прокуратуры антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и пути их решения.
44 Отказ от конкурсных (аукционных) процедур.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":
Отказ от конкурсных (аукционных) процедур - закрепление административного порядка предоставления права (блага).
45 Нормативные коллизии.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":
Нормативные коллизии - противоречия, в том числе внутренние, между нормами, создающие для государственных органов, органов местного самоуправления или организаций (их должностных лиц) возможность произвольного выбора норм, подлежащих применению в конкретном случае.
46 Коррупциогенные факторы, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":
Коррупциогенными факторами, содержащими неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям, являются:
а) наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям;
б) злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций;
в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
47 Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":
Наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права, - установление неопределенных, трудновыполнимых и обременительных требований к гражданам и организациям.
48 Злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":
Злоупотребление правом заявителя государственными органами, органами местного самоуправления или организациями (их должностными лицами) - отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций.
49 Юридико-лингвистическая неопределенность.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов":
Юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера.
50 Основания и стадии проведения антикоррупционной экспертизы.
Название стадии |
Описание стадии |
1. Направление проекта разработчиком для дачи заключения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы (предварительная экспертиза, согласование)
|
Подразделение, которое разработало проект документа направляет его в обязательном порядке в правовое управление и управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции для дачи заключения о необходимости проведения антикоррупционной экспертизы. Срок проведения предварительной экспертизы – 10 рабочих дней |
2. Направление проекта документа для проведения антикоррупционной экспертизы |
В случае необходимости проведения антикоррупционной экспертизы подразделение, ответственное за подготовку документа направляет его в управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции для проведения антикоррупционной экспертизы. |
3. Направление проекта документа для размещения в целях независимой антикоррупционной экспертизы |
Одновременно с отправкой проекта для проведения внутренней антикоррупционной экспертизы экземпляр проекта документа направляется в управление взаимодействия со средствами массовой информации. Проект размещается на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы. Срок для проведения независимой экспертизы определяется подразделением-разработчиком и не может быть менее десяти и более четырнадцати календарных дней со дня размещения проекта документа на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Заключения независимых экспертов, в которых не указан способ устранения коррупциогенного фактора, не рассматриваются. |
4. Непосредственное проведение внутренней антикоррупционной экспертизы |
Управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции проводит экспертизу. Срок проведения составляет не более десяти рабочих дней со дня окончания срока приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы. При поступлении заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы срок рассмотрения заключения не может превышать тридцатидневный срок. |
5. Составление заключения |
Заключение должно содержать предложения о способах устранения выявленных в проекте документа коррупциогенных факторов. В заключении в обязательном порядке указываются результаты рассмотрения поступивших в Генеральную РФ заключений независимых антикоррупционных экспертиз. В заключении могут быть отражены возможные негативные последствия сохранения в проекте документа выявленных коррупциогенных факторов. |
6. Итоговое изучение проекта документа |
После составления заключения по результатам антикоррупционной экспертизы проекты документов, представляются для итогового изучения в организационное управление Главного организационно-аналитического управления с приложением соответствующего заключения. |
7. Изучение заключения |
Заключение управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции подлежит обязательному рассмотрению в подразделении Генеральной прокуратуры Российской Федерации, подготовившем проект документа, и учитывается им при доработке проекта документа. |