19. Корпоративные и унитарные юридические лица. Права и обязанности участников корпорации. Управление в корпорации.

Классификация юридических лиц :

По наличию членства (внутреннему устройству) (ст. 65.1 ГК РФ)

● Корпоративные (права и обязанности участников корпорации – ст. 65.2,

управление в корпорации – ст. 65.3 ГК РФ) – ЮЛ, участники которых обладают

правом участия (членства в них) и формируют их высший орган. Участники

корпорации приобретают корпоративные права и обязанносёти в отношении

созданного им ЮЛ. Высшим органом корпорации является общее собрание

участников (для удовлетворения участников)

● Унитарные – ЮЛ, учредители которых не становятся их участниками и не

приобретают прав членства (для удовлетворения третьих лиц)

Унитарные: к ним относятся:

Коммерческие: – государственные и муниципальные унитарные предприятия

Некоммерческие: – фонды; – учреждения; – автономные некоммерческие организации; – религиозные организации; – публично-правовые компании.

65.1 ГК РФ юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными.

Среди коммерческих организаций к унитарным юридическим лицам относятся только государственные и муниципальные унитарные предприятия (далее также – «унитарные предприятия», «ГУП», «МУП»).

Специфические признаки унитарных коммерческих организаций:

1) в них отсутствует членство и не возникает корпоративных правоотношений, у учредителей отсутствуют корпоративные права;

2) за учредителем сохраняется вещное право (право собственности) на закрепленное за предприятием имущество;

3) будучи коммерческой организацией, унитарное предприятие обладает специальной, или целевой, правоспособностью;

4) имущество принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

5) унитарные предприятия имеют нехарактерный для субъекта рыночной экономики статус «несобственника».

Особенности правового положения унитарных предприятий устанавливает ГК РФ, а также Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее также – «Закон о ГУП и МУП»).

Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию, закрепляется за ГУП или МУП на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, однако не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. На базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное казенное предприятие (казенное предприятие).

Классификация унитарных предприятий предусмотрена п. 2 ст. 2 Закона о ГУП и МУП. В России создаются и действуют:

а) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, – федеральное государственное предприятие и государственное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное предприятие;

б) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, – федеральное казенное предприятие, казенное предприятие субъекта Российской Федерации, муниципальное казенное предприятие (далее также – «казенное предприятие»).

Важно! Сам законодатель косвенно признает нетипичность ГУП и МУП как субъектов гражданских правоотношений, поэтому в п. 4 ст. 8 Закона о ГУП и МУП прямо устанавливает причины их создания.

Общие основания создания ГУП и МУП:

– необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, которое необходимо для обеспечения безопасности РФ;

– необходимость осуществления деятельности в целях решения социальных задач (в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам), а также организации и проведения закупочных и товарных интервенций для обеспечения продовольственной безопасности государства;

– необходимость осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для государственных унитарных предприятий;

– необходимости осуществления научной и научно-технической деятельности в отраслях, связанных с обеспечением безопасности РФ;

– необходимость разработки и изготовления отдельных видов продукции, находящейся в сфере интересов РФ и обеспечивающей безопасность РФ;

– необходимость производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной.

Корпоративные юридические лица (корпорации) – юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган.

К ним относятся:

Коммерческие: – хозяйственные товарищества; – хозяйственные общества; – крестьянские (фермерские) хозяйства; – хозяйственные партнерства; – производственные кооперативы.

Некоммерческие: – потребительские кооперативы; – общественные организации; – общественные движения; – ассоциации (союзы); – товарищества собственников недвижимости; – казачьи общества; –общины коренных малочисленных народов.

В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК (ст. 65. 1).

Права и обязанности участников корпорации (ст. 65. 2):

Участники корпорации (участники, члены, акционеры и т. п. ) вправе:

– участвовать в управлении делами корпорации, за исключением вкладчиков в товарищество на вере (они – только по доверенности);

– в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом и учредительным документом корпорации, получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

– обжаловать решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;

– требовать, действуя от имени корпорации, возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53. 1);

– оспаривать, действуя от имени корпорации, совершенные ею сделки, если представитель или орган ЮЛ нарушил условия осуществления полномочий или интересов представляемого или интересов ЮЛ, либо по основаниям, предусмотренным законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации.

Участники корпорации могут иметь и другие права, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Участник корпорации или корпорация, требующие возмещения причиненных корпорации убытков либо признания сделки корпорации недействительной или применения последствий недействительности сделки, должны принять разумные меры по заблаговременному уведомлению других участников корпорации и в соответствующих случаях корпорации о намерении обратиться с такими требованиями в суд, а также предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Порядок уведомления о намерении обратиться в суд с иском может быть предусмотрен законами о корпорациях и учредительным документом корпорации.

Участники корпорации, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к иску о возмещении причиненных корпорации убытков либо к иску о признании недействительной совершенной корпорацией сделки или о применении последствий недействительности сделки, в последующем не вправе обращаться в суд с тождественными требованиями, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

При утрате права участия в корпорации: участник коммерческой корпорации, утративший помимо своей воли в результате неправомерных действий других участников или третьих лиц права участия в ней, вправе требовать возвращения ему доли участия, перешедшей к иным лицам, с выплатой им справедливой компенсации, определяемой судом, а также возмещения убытков за счет лиц, виновных в утрате доли.

Суд может отказать в возвращении доли участия, если это приведет к несправедливому лишению иных лиц их прав участия или повлечет крайне негативные социальные и другие публично значимые последствия. В этом случае лицу, утратившему помимо своей воли права участия в корпорации, лицами, виновными в утрате доли участия, выплачивается справедливая компенсация, определяемая судом.

Участник корпорации обязан:

– участвовать в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены настоящим ГК, другим законом или учредительным документом корпорации;

– не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности корпорации;

– участвовать в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;

– не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда корпорации;

– не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана корпорация.

Участники корпорации могут нести и другие обязанности, предусмотренные законом или учредительным документом корпорации.

Управление в корпорации (ст. 65. 3):

• Высший орган – общее собрание участников корпорации. Образуется обязательно.

В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Компетенция этого органа и порядок принятия им решений определяются ГК, другими законами и уставом корпорации.

Исключительная компетенция высшего органа корпорации:

– определение приоритетных направлений деятельности корпорации, принципов образования и использования ее имущества;

– утверждение и изменение устава корпорации;

– определение порядка приема в состав участников корпорации и исключения из числа ее участников, кроме случаев, если такой порядок определен законом;

– образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

– утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности корпорации, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

– принятие решений о создании корпорацией других юридических лиц, об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации, за исключением случаев, если уставом хозяйственного общества в соответствии с законами о хозяйственных обществах принятие таких решений по указанным вопросам отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации;

– принятие решений о реорганизации и ликвидации корпорации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

– избрание ревизионной комиссии (ревизора) и назначение аудиторской организации или индивидуального аудитора корпорации.

Законом и учредительным документом корпорации к исключительной компетенции ее высшего органа может быть отнесено решение иных вопросов.

Вопросы, отнесенные ГК и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено ГК или другим законом.

• Единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т. п. ) – образуется обязательно.

Уставом корпорации может быть предусмотрено:

– предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно;

– образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.

В качестве единоличного исполнительного органа корпорации может выступать как физическое лицо, так и юридическое лицо.

• Коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т. п. ) – образуется не обязательно, в случаях, предусмотренных ГК, другим законом или уставом корпорации.

К компетенции исполнительных органов корпорации относится решение вопросов, не входящих в компетенцию ее высшего органа и коллегиального органа управления, если такой создан в корпорации.

• Коллегиальный орган управления (наблюдательный совет, совет директоров или иной совет) – образуется не всегда, в случаях, предусмотренных ГК, другим законом или уставом корпорации.

(Например, публичном акционерном обществе образуется коллегиальный орган управления общества, число членов которого не может быть менее пяти)

Он контролирует деятельность исполнительных органов корпорации и выполняет иные функции, возложенные на него законом или уставом корпорации. В основном в законе дается рекомендательный перечень его функций.

Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов корпораций, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более 1/4 состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться их председателями.

Члены коллегиального органа управления корпорации имеют право:

– получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

– требовать возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53. 1),

– оспаривать совершенные корпорацией сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 настоящего Кодекса или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также требовать применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации в порядке, установленном пунктом 2 статьи 65. 2 настоящего Кодекса (см. права и обязанности участника корпорации).