67. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации: понятие, виды

Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации — это признаваемые и охраняемые правом государственные начала, исходя из которых осуществляются использование прав и свобод человека и гражданина, выполнение его обязанностей.

Авакьян:

1. Свобода личности

2. Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость

3. Соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе

4. Принцип всеобщности

5. Юридическое равенство граждан (равноправие)

6. Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации

7. Гарантированность конституционного статуса личности

Свобода личности.

Это самостоятельность ее (личности) поведения, выбора поступков и действий, положения в системе межличностных, групповых, общественно-государственных отношений. Однако, абсолютной свободы личности нет и быть не может, т.к. человек не существует изолированно от семьи, коллектива, общества, государства! Свобода существует в той общности, в которой находится человек. Существующая в обществе свобода поведения человека предполагает выбор им различных вариантов действий. Свобода личности – это личная свобода человека самому определять, как жить, чем заниматься, где и с кем жить и т.д. Такая свобода подкрепляется, с одной стороны, уважением со стороны государства человека и установлением границ (пределов) такой свободы, а, с другой стороны, самоограничением человека в пользу общественного блага

Принадлежность человеку основных прав и свобод от рождения и их неотчуждаемость.

Этот принцип конституционно-правового статуса человека и гражданина отражен в ч. 2 ст. 17 Конституции РФ, где говорится: "Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения".

Основными правами и свободами являются те, которые наиболее полно соответствуют природе человека и гражданина, выражают его положение в системе социально-общественных связей и закреплены в конституции (основном законе) государства. Следовательно, основными считаются права и свободы, необходимые человеку и гражданину для жизнедеятельности. Если некоторые из них по каким-то причинам не попали в конституцию или же сформировались после ее принятия, то они закрепляются в текущем законе, но надо стремиться к их последующему конституционному оформлению. На этот случай Конституция РФ предусмотрела следующее: "Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина" (ч. 1 ст. 55).

Право на жизнь, свободу, равенство, достоинство личности, личную неприкосновенность, охрану здоровья, благоприятную окружающую среду, неприкосновенность частной жизни и др.

Соответствие статуса личности в Российском государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе.

Сопоставление международных документов и национального конституционного законодательства позволяет увидеть, насколько полно последнее отражает основные права и свободы человека и гражданина, признанные мировым сообществом. На этой базе можно сформулировать следующий принцип статуса человека и гражданина в Российской Федерации: соответствие статуса личности в государстве требованиям и стандартам, сложившимся в международном сообществе, - по кругу прав и свобод, их соотношению в статусе личности, трактовке и юридическому формулированию, закреплению в Конституции, иных нормативных актах.

Этот принцип отражен в ч. 1 ст. 17 Конституции РФ: "В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией".

Включение общепризнанных принципов и норм международного права в правовую систему России (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ) означает, что если при защите прав и свобод обнаруживается, что внутреннее законодательство противоречит международным договорам, подписанным Российской Федерацией, то к соответствующим общественным отношениям применяются нормы международных договоров РФ. Разумеется, желательно отразить необходимые нормы и правила во внутреннем законодательстве, чтобы не создавать проблем правоприменения у граждан, суда, должностных лиц.

Принцип всеобщности.

Принцип всеобщности применительно как к статусу личности в целом, так и к ее правам, свободам и обязанностям означает, что закрепленные в Конституции начала статуса относятся не к отдельным личностям или их группам, а ко всем без исключения гражданам государства, а также - по общему правилу и с исключениями, указанными в законе, - к иностранным гражданам и лицам без гражданства. Не допускается какой-либо их дискриминации.

Всеобщность не означает, что человек на каждом этапе своей жизни имеет реально одинаковый объем прав, свобод и обязанностей. Мы уже говорили выше о категориях правоспособности и дееспособности. Для одного человека какое-то право есть лишь потенциальное право, а для другого - реальное право. Так, школьник не имеет права на трудовую пенсию. То же можно сказать об обязанностях. Например, воинская обязанность по общему правилу существует для мужчин и лишь для определенных категорий женщин. Таким образом, всеобщность - это возможность, существующая для лиц с равными условиями.

Юридическое равенство граждан (равноправие).

Данный принцип конституционно-правового статуса человека и гражданина означает, что все люди обладают юридическим равенством, т.е. равноправием. Все они имеют равные юридические права, свободы и несут равные обязанности. Конституция РФ провозглашает, что все равны перед законом и судом

Права, свободы и обязанности человека и гражданина реализуются на основе равноправия, которое включает в себя равенство всех перед законом и судом, а также равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации.

В ст. 18 Конституции РФ закреплено: "Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием".

Это один из актуальных в любом государстве принципов. Провозглашенные в конституции демократические лозунги должны воплощаться в текущем законодательстве. Поэтому нельзя откладывать на долгие годы принятие закона, развивающего данное правило, если без него оно реально не будет применяться (несмотря даже на принцип прямого действия конституции). Очень важно также отслеживать уровень акта, который должен появиться в развитие нормы конституции.

Гарантированность конституционного статуса личности.

Права, свободы и обязанности человека и гражданина основываются на их гарантированности, которую обеспечивает государство через систему государственных органов.

Этот принцип конституционно-правового статуса личности выражается в необходимости материального обеспечения осуществления прав и свобод, исполнения обязанностей, создания процессуальных механизмов их реализации, защите интересов личности.

В сказанном - целая программа. Ведь если нет экономических условий, закрепленное в конституции право превращается в фикцию. Наличие способов защиты права вооружает человека в достижении своего законного интереса и борьбе с произволом.