2. Разрешение на временное проживание

РВП – это документ, который выдается иностранцам, желающим жить и работать в России. Разрешение позволяет пользоваться указанным правом – жить и работать в РФ – на протяжении 3 лет (ст. 6 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", далее – Закон о положении иностранцев).

Если иностранец хочет в будущем получить гражданство РФ, но не имеет никаких особых привилегий для этого, то РВП – это как раз то, с чего ему следует начать. Причем не обязательно оставаться в статусе иностранца с РВП в течение 3 лет. Уже через 8 месяцев жизни и работы в РФ на основании РВП можно подать заявление на ВНЖ, что значительно упростит дальнейшее пребывание в России. Помимо РВП, можно также поступить в российское учебное заведение и получить РВПО – разрешение, позволяющее оставаться в РФ на протяжении всего обучения и еще 180 дней после него.

РВП дает следующие преимущества:

• работать в России без патента;

• зарегистрироваться по месту жительства на срок действия разрешения;

• вести бизнес;

• получить визу на все время действия РВП (актуально для иностранцев из визовых стран);

• подать заявление на получение ВНЖ.

Подать заявление на получение РВП в каждом регионе может ежегодно только ограниченное количество человек. Сколько именно – определяет кабмин. Для каждого субъекта РФ устанавливается своя квота. Важно успеть подать заявление до того, как выделенный лимит разрешений закончится. В 2025 году иностранцам выдадут 5,5 тыс. разрешений на временное проживание в России (распоряжение Правительства РФ от 14 октября 2024 г. № 2839-р). Это почти вдвое меньше, чем в этом году. Больше всего разрешений получит Москва и Московская область, 1000 и 350 соответственно. В список лидеров также вошли Санкт-Петербург (200) и Ленинградская область (125).

Без учета квоты могут получить РВП:

• лица, состоящие в браке с гражданами РФ. Раньше никаких ограничений в том, сколько длился брак до момента обращения за получением РВП, не было. Однако в следующем году появятся новые требования (Федеральный закон от 26 октября 2024 г. № 358-ФЗ).

ВАЖНО!

С 25 января 2025 года браку между иностранцем и гражданином РФ к моменту подачи заявления на получение РВП должно "исполниться" минимум 3 года. Либо у иностранца должен быть общий ребенок с гражданином РФ. Кроме того, теперь если после получения РВП брак между иностранцем и гражданином (гражданкой) РФ расторгнут, то это может стать основанием для аннулирования ранее выданного РВП. Точно так же лишение родительских прав на общего ребенка тоже может стать причиной для того, что ранее выданное РВП отзовут.

• несовершеннолетние, получающие РВП вместе со своими родителями;

• участники программы репатриации;

• военнослужащие Вооруженных Сил РФ;

• недееспособные при получении вместе со своим родителями или другими лицами (опекунами, попечителями);

• граждане СНГ, получившие высшее образование на территории РФ;

• граждане Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;

• переселенцы по международным договорам;

• лица без гражданства, имеющее временное удостоверение личности в РФ, либо лицо без гражданства, которое постоянно проживало на территории Украины и было признано беженцем или получило временное убежище в РФ.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП, приведен в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД России от 8 июня 2020 г. № 407. Так, потребуются следующие документы:

1. заявление в двух экземплярах;

2. две личные фотографии – по одной на каждый экземпляр заявления. Размер фото 35 x 45 мм, черно-белое или цветные. Гражданин должен быть сфотографирован без головного убора;

3. паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность иностранца;

4. документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания не ранее чем за 3 месяца на день подачи заявления, о наличии (отсутствии) судимости у заявителя;

5. если претендент на РВП приехал не из того государства, в котором он является гражданином, то ему нужно предъявить вид на жительство или иной документ того государства, где он фактически проживал перед приездом;

6. документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства РФ.

Государственная пошлина за выдачу РВП составляет 1920 руб. (пп. 22 п. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса). Максимальный срок рассмотрения заявления – 4 месяца (п. 23 Административного регламента).

В случае получения отказа в РВП следует обратиться в Федеральную миграционную службу России (ФМС) с запросом о причинах отказа. Если письменный ответ не получен или причина отказа посчитана неправомерной, то можно обратиться в суд с иском о признании решения ФМС незаконным. Важно учитывать, что решение ФМС может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения.