27. Конституционные принципы правосудия: общая характеристика.
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" к принципам правосудия относит следующие:
Единство судебной системы
Самостоятельность судов и независимость судей
Обязательность судебных постановлений
Равенство всех перед законом и судом
Участие граждан в осуществлении правосудия
Гласность в деятельности судов и др
Конституционные основы судопроизводства. Конституция РФ, Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и другие законодательные акты Российской Федерации закрепляют следующие исходные начала судопроизводства в Российской Федерации.
Единство судебной системы — это комплекс мер, обеспечивающих согласованность и целостность судебной системы Российской Федерации.
(тут картинка не вставляется, но уту еще 3 статья к ФКЗ о судебной системе)
Принцип конституционности и законности предполагает подчинение судебных органов и судей Конституции РФ и ФЗ, регулирующим организацию и порядок их работы. Отправляя правосудие и осуществляя иные функции, судьи не вправе отступать от требований законодательства. Принцип подчинения судей только Конституции РФ и федеральному закону неразрывно связан с предусмотренным в ст. 120 Конституции положением, согласно которому суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Действие этой конституционной нормы распространяется на любые акты любого органа или должностного лица.
Принцип осуществления правосудия только судом означает, что судебная власть в России принадлежит только судам в лице судей и привлекаемых в установленных законом случаях к осуществлению правосудия представителей народа — присяжных и арбитражных заседателей. Никакие иные органы власти или организации не могут присваивать функцию судебной власти по отправлению правосудия, пересматривать решения судов. Не допускается создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных законом. Конституцией предусмотрено осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства + арбитражное!!
независимость судей. Прежде всего в ст. 120 Конституции РФ говорится, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Закон 1996 г. содержит на этот счет более широкую формулировку и гласит, что суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции РФ и закону. Таким образом, Закон исходит - и совершенно справедливо - из того, что вершат правосудие не просто судьи, а суды как государственные органы и как совокупность и профессиональных судей, и участвующих в деле заседателей. Не случайно в п. 2 ст. 5 названного Закона 1996 г. сказано, что судьи и заседатели, участвующие в осуществлении правосудия, независимы и подчиняются только Конституции РФ и закону; гарантии их независимости устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом. Весьма существенным является и то, что при осуществлении правосудия суды подчиняются не только федеральному закону, как сказано в ст. 120 Конституции, но и иным актам, являющимся частью правовой системы страны, в том числе законам субъектов РФ. Не Подведомственным другим органам, не подотчетны другим судам. При вынесении решений основываются только на своем правосознании и внутреннем убеждении.
Объективность, состязательность и равноправие сторон судопроизводства. Условие объективности вытекает из принципа независимости суда и судей, но все-таки заслуживает того, чтобы о нем сказать отдельно. Дело не только в том, что суды и судьи не должны находиться под воздействием сторонних органов и лиц. Не менее важно, чтобы судьи не стали заложниками своих эмоций, собственных взглядов на жизнь, обычаев и т.д. Кроме того, объективность судопроизводства предполагает и то, чтобы оценки одной стороны процесса не стали решающим фактором, не перевесили всей совокупности обстоятельств, требующих учета в судебном решении. Отсюда - конституционное начало состязательности и равноправия сторон при осуществлении судебной власти. Оно зафиксировано прежде всего в Конституции РФ, ст. 123 (ч. 3) гласит: "Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон". Этот принцип предполагает равные возможности сторон в высказывании своих оценок предмета судебного разбирательства, в представлении аргументов и доказательств, в оценке доводов иных участников процесса и т.п.
Обязательность судебных постановлений. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Равенство всех перед законом и судом. Как уже говорилось в разд. IV настоящего учебного курса, принцип равенства всех перед законом и судом является одним из основополагающих в конституционном статусе личности в России. Повторяя этот принцип, Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" гласит, что суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам, участвующим в процессе сторонам по тем или иным признакам.
Участие граждан в осуществлении правосудия. Ключевой в закреплении данного начала является норма ч. 5 ст. 32 Конституции РФ: "Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в отправлении правосудия". Названный закон добавляет (ст. 8), что граждане имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке, предусмотренном федеральным законом. Участие заседателей в осуществлении правосудия является гражданским долгом. Требования к гражданам, участвующим в осуществлении правосудия, устанавливаются федеральным законом. За время участия в осуществлении правосудия заседателям выплачивается вознаграждение из федерального бюджета. В ч. 4 ст. 123 Конституции РФ записано, что в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. По действующему законодательству РФ возможно участие граждан в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении уголовных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных заседателей при рассмотрении арбитражными судами подведомственных дел, возникающих из гражданских правоотношений. 03.09.2024 417/543 Система ГАРАНТ Конституционное право России. Согласно ст. 30 УПК РФ (Уголовно-процессуальный кодекс РФ) суд первой инстанции рассматривает по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в определенных статьях УК РФ, в составе судьи федерального суда общей юрисдикции и коллегии из 12 присяжных заседателей. В соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 г. "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" (в редакции от 23 июня 2016 г.) рассмотрение уголовных дел с участием присяжных заседателей федеральных судов общей юрисдикции проводится в Верховном Суде РФ, верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, автономной области и автономных округов, районных судах, окружных (флотских) военных судах и гарнизонных военных судах, за исключением военных судов, дислоцированных за пределами территории РФ (ст. 1). По Федеральному закону от 30 мая 2001 г. "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации" эти заседатели привлекаются к рассмотрению дел по ходатайству стороны, заявленному до начала рассмотрения по существу арбитражных дел.
Гласность в деятельности судов. Это начало закреплено в ст. 123 Конституции РФ: разбирательство дел во всех судах открытое; слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. В названной статье также определено, что заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Это означает, что прежде всего подсудимый, а также другие важные участники процесса находятся в зале заседания и могут принимать активное участие в судебном разбирательстве.
Гибкое решение вопроса об использовании языка судопроизводства и делопроизводства в судах. В Конституционном Суде РФ, Верховном Суде РФ, в арбитражных судах, военных судах делопроизводство ведется на русском языке - государственном языке РФ. Судопроизводство и делопроизводство в других федеральных судах общей юрисдикции могут вестись также на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Судопроизводство и делопроизводство в конституционных (уставных) судах, у мировых судей ведутся на русском языке либо на государственном языке республики, на территории которой находится суд. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Государственное финансирование судов. Согласно ст. 124 Конституции РФ финансирование судов "производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность полного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом". Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" предусматривает только один случай финансирования не из федерального бюджета, а за счет средств бюджета субъекта РФ - для конституционного (уставного) суда соответствующего субъекта РФ.
Принцип свободного доступа к правосудию вытекает из толкования ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей право каждого на судебную защиту. Данный принцип означает, во-первых, возможность беспрепятственного обращения в суд любого человека. Отказ в правосудии недопустим. Во-вторых, в суд можно обжаловать решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Таким образом, судебному контролю могут быть подвергнуты любые противоправные деяния частных и публичных субъектов, включая государство в целом. В-третьих, доступность правосудия гарантируется на всей территории Российской Федерации.