Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
НОВЫЙ по КП.docx
Скачиваний:
2
Добавлен:
13.12.2025
Размер:
15.57 Mб
Скачать
  1. В зависимости от содержания

  • Общерегулятивные устанавливают общие положения для отрасли КП в целом и для отдельных ее институтов, а также для других отраслей права. Не содержат конкретных правил поведения:

  • нормы принципы

  • нормы-дефиниции

  • нормы цели

  • нормы-задачи

  • Конкретнорегулятивные – это правила поведения, непосредственно регулирующее общественные отношения и устанавливающие конкретные права и обязанности.

  1. По юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в международных договорах, санкционированные государством.

8. По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на нормы, которые действуют на всей территории РФ, и нормы, которые распространяются на часть ее территории (субъект РФ, муниципальное образование).

По масштабам действия : международные и внутригосударственные

23. Конституционно-правовые основы местного самоуправления.

Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления включает положения, которые характеризуют этот институт как один из базовых элементов демократии и гарантируют населению право самостоятельно решать вопросы местного значения непосредственно или через органы муниципального управления.

Некоторые аспекты конституционно-правового регулирования местного самоуправления:

Статья 12 Конституции РФ предусматривает, что органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Пункт «н» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ устанавливает, что установление общих принципов организации местного самоуправления находится в совместном ведении Федерации и ее субъектов.

Статья 130 Конституции РФ определяет, что местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.

К числу важнейших гарантий местного самоуправления, предусмотренных Конституцией, относятся гарантии права на защиту интересов местного сообщества в судебном порядке, на компенсацию тех расходов, которые система муниципального управления несет в случае осуществления публичных полномочий совместно с государственными органами, недопустимость ограничения прав местных сообществ.

Также общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон №131-ФЗ от 06.10.2003.

Стало

1

Статья 131. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях...

2

1. Местное самоуправление осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом <*>.

3

1.1. Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом <*>.

4

2. Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом <*>.

5

3. Особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов Российской Федерации и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом <*>.

Стало

1

Статья 132. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной...

2

1. Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи <*>.

3

2. Органы местного самоуправления могут наделяться федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству <*>.

4

3. Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории <*>.

Стало

1

Статья 133. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом...

2

Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.