Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Общ. УПП ЗАЧЁТ.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
13.12.2025
Размер:
3.29 Mб
Скачать

27. Руководитель следственного органа: процессуальный статус.

Руководитель следственного органа как самостоятельный участник процесса со стороны обвинения был введен в УПК в 2007 г.. Им является должностное лицо, возглавляющее соответствующее

следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38.1 ст. 5 УПК).

Независимо от ведомственной принадлежности руководитель следственного органа имеет единые процессуальные полномочия, определенные ст. 39 УПК, но их объем различается в зависимости

уровня следственного органа в системе соответствующего ведомства

(ч. 5 ст. 39 УПК).

Полномочия по процессуальному руководству следствием включают:

  • распределение дел между следователями;

  • решение вопроса об изъятии дела у одного следователя и передаче другому с обязательным объяснением оснований;

  • создание следственной группы и определение ее состава и руководителя.

  • Кроме того, руководитель следственного органа вправе участвовать в проверке сообщений о преступлении;

  • давать письменные указания следователю о направлении расследования дела, производстве следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, избрании меры пресечения, квалификации преступления, объеме обвинения, но с учетом правил, установленных в ч. 3 ст. 39 УПК, гарантирующих определенную процессуальную самостоятельность следователя.

Полномочия по осуществлению ведомственного контроля деятельности следователя тесно связаны с первой группой, но имеют иное целеполагание. Они направлены на своевременное выявление и устранение ошибок и нарушений и обеспечение законности, всесторонности и полноты следствия.

Эти полномочия включают:

  • право руководителя проверять материалы проверки следователем сообщений о совершенном преступлении;

  • материалы уголовных дел, находящихся в производстве;

  • отменять незаконные, необоснованные решения следователя, в том числе и решения следователей, дознавателей или руководителей следственных органов, вынесенные ранее по делам, переданным по подследственности.

  • руководитель дает согласие на возбуждение следователем ходатайства перед судом о производстве процессуальных действий, производимых только по решению суда (заключение под стражу, обыск в жилище и т. п.), и при этом вправе лично допросить подозреваемого, обвиняемого, не принимая дела к своему производству.

  • Он также разрешает вопросы об отводах следователя или его самоотводе; отстранении следователя от дальнейшего производства в связи с нарушением им УПК; продлении срока расследования;

  • утверждает постановление о прекращении уголовного дела; дает согласие на направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (ч. 6 ст. 220 УПК) или возвращает дело следователю для доследования.

Руководитель следственного органа является своеобразным промежуточным органом между следователем и прокурором: если следователь не согласен с требованиями прокурора и не считает необходимым их выполнять или намерен обжаловать их вышестоящему прокурору, он должен получить на это согласие своего руководителя.

Руководитель вышестоящего следственного органа осуществляет ведомственный контроль за руководителем нижестоящих органов и вправе отменять незаконные и необоснованные решения этих руководителей.

Полномочия по расследованию преступлений также предоставлены руководителю следственного органа, и он вправе самостоятельно проверять сообщения о преступлении, возбуждать уголовные дела, принимать их к своему производству или быть руководителем следственной группы при их расследовании. В подобных случаях он обладает полномочиями следователя или руководителя следственной группы.