Экономическая теория. Введение в курс

лучаемых работниками предприятий и фирм, так и уменьшение реального потребления в семейных хозяйствах. На основе данного примера можно сделать два существенно значимых вывода.

1.Вся совокупность отношений между основными звеньями общественного производства подлежит регулированию со стороны различных организаций (правительство, финансовые учреждения, банки, рыночные структуры и др.).

2.В результате регулирования достигается определенная степень устойчивости всех экономических отношений, их стабильность, которая воспринимается в качестве макро- и микроэкономических

пропорций, или иначе – в форме налаженных, планомерных связей

между всеми хозяйственными субъектами и объектами в экономической системе страны.

Обобщая вышеизложенное, можно сказать, что экономическая система общества – устойчивая совокупность основных и регулирующих звеньев общественного производства, находящихся в определенных отношениях и связях между собой, благодаря которым обеспечивается стабильное удовлетворение потребностей общества и его членов.

3.2. Роль собственности в экономической системе общества

В семантическом смысле понятие «собственность» имеет два значения:

1)имущество, принадлежащее кому-нибудь;

2)принадлежность имущества кому-нибудь.

Взаимосвязь данных значений собственности заключается в том, что «принадлежность» отражает отношения между людьми по поводу имущества, которое может быть представлено в качестве «носителя» этих отношений.

Исторически первая форма собственности достоверно устанавливается в условиях матриархата (40–14 тысяч лет до н.э.). Дело в том, что здесь впервые определяется принадлежность человека к

материнскому роду. Вместе с тем на основе обычаев определяется принадлежность имущества отдельным членам рода, который выступает гарантом своих же обычаев.

40

В условиях «неолитической революции» (по датировке, на Ближнем Востоке она занимает период от середины VIII до середины VII тысячелетий до н.э.) начинают формироваться государственность и правовое сознание граждан по поводу собственности на имущество и землю. При этом в правовых нормах собственности

применяется и развивается понятийная (логическая) лексика, генетически связанная с родовыми обычаями.

Изначально экономическая система, организуемая государством, функционирует на основе натуральных хозяйств, образующих так называемую «восточную общину». Речь идет, по словам К. Маркса [20, с. 42], об азиатском способе производства. Как отмечают специалисты по истории Востока, свой путь к цивилизованному обществу все народы мира начинали посредством азиатского способа производства.

На Ближнем Востоке период существования «азиатской» экономической системы завершается в первой половине I тысячелетия до н.э. В это время происходит так называемая социальная мутация, закрепленная реформой Солона в Древней Греции, VI в. до н.э. Суть дан-

ной «мутации» заключается в общественном признании экономической роли частной собственности на землю, которая также предпо-

лагает наличие свободных граждан в городах, где развитие получают ремесла и торговля. В экономической теории Аристотель впервые называет два типа собственности: общая и частная. Так, в работе «Политика» он рассматривает вопрос о взаимосвязи этих типов собственности и приходит к вполне современному выводу: «Немалые преимущества имеет поэтому тот способ пользования собственностью, который принят теперь: он совмещает в себе хорошие стороны обоих способов, которые я имею в виду, именно общей собственности и собственности частной» [1, с. 410].

Однако «хорошие стороны» частной собственности Аристотель связывает с экономическим идеалом, каковым у древних греков считалось небольшое земледельческое хозяйство, где трудятся рабы. Тем самым идеализируется рабовладельческий строй общества. Это общественное устройство получает свое дальнейшее развитие в рабовладельческом Древнем Риме. Следовательно, изначально частная собственность приобретает эксплуататорские черты, которые усиливаются лишь по мере укрупнения рабовладельческих латифундий в Древнем Риме.

41

Когда совершается исторический переход от рабовладельческого к феодальному обществу, видоизменяется и эксплуататорский характер частной собственности. Вместо рабов как «говорящих орудий» труда применяется уже труд крепостных крестьян. Дальнейшее развитие феодального строя выражается в последовательном переходе от барщины к натуральному оброку и от него – к денежному оброку. Неизменным признаком феодальной частной собственности остается лишь крепостная зависимость крестьян, которая соответствует внеэкономическому принуждению к труду.

Новая история частной собственности связана с началом промышленной революции, а также с развитием рыночных отношений и банковского кредита. На авансцену капиталистического строя общества выходит новый тип частного собственника – предприниматель. Он использует свою новаторскую, предпринимательскую способность и активно пользуется банковским кредитом. Именно применение кредита приводит к «открытию» первичных экономических эффектов капиталистической частной собственности.

1.Если вся банковская ссуда расходуется на приобретение факторов производства с целью выпуска продукции и реализации ее на рынке, то обратный возврат этой ссуды банку происходит за счет денежных средств покупателей-потребителей данной продукции.

2.Если произведенная продукция обладает новизной, которая соответствует вкусам и предпочтениям покупателей-потребителей,

то последние добровольно соглашаются платить за нее по более высоким ценам согласно принципу: «издержки плюс прибыль».

3.Если ссуда уже возвращена банку и ссудный процент уплачен, то у самого предпринимателя-капиталиста остается:

а) предпринимательская прибыль; б) техническая основа предприятия, т. е. машины и оборудование.

По сути это – частная собственность, которая уже оплачена покупателями продукции и, значит, бесплатно присваивается капиталистом.

Государство может, разумеется, национализировать эти бесплатно присвоенные средства труда. Тогда предприниматель прекратит свою деятельность. Однако у государства также возникнет проблема: кому передать национализированные средства труда как объект собственности? И будут ли они применены с той же долей новизны продукции, приносящей прибыль?

42

Взаимосвязь этих двух подходов – национализация или отказ от нее – подводит к обобщающему выводу: собственность представ-

ляет собой исторически конкретную форму присвоения факторов производства и, значит, присвоения материальных благ.

На современном этапе два типа собственности проявляются в соответствующих формах. Так, государственная собственность имеет четыре основные формы:

1)исключительное право собственности самого государства на всю территорию страны как объект присвоения;

2)согласно административно-территориальному делению страны обособляется региональная собственность – на уровнях областей и районов. При этом во внимание принимаются административные субъекты хозяйствования в каждом отдельно взятом регионе;

3)муниципальная собственность городов как центров экономи-

ческой и культурной жизни людей;

4)собственность государственных предприятий. Сюда относят-

ся и бюджетные предприятия оборонного значения, и коммерческие предприятия, у которых контрольный пакет акций принадлежит государству.

Частный тип собственности проявляется в трех основных формах:

1)единоличное владение – малая форма, относящаяся к индивидуальному предпринимательству;

2)партнерство, т. е. кооператив, основанный на паевых взносах его членов;

3)корпорация – акционерное общество, концентрирующее многочисленные капиталы путем выпуска акций и облигаций.

Многообразие форм собственности обладает внутренним единством, которое определяется со стороны властвующего начала в обществе, т. е. государства. Значение этого единства невозможно переоценить. По словам В.И. Ленина, «право есть ничто без аппарата, способного принуждать к соблюдению норм права» [11, с. 33]. Сила государственного аппарата отождествляется с действиями административной власти, суда, полиции и т.д.

В целом государство устанавливает определенный порядок в отношениях собственности с помощью законодательных актов, т. е.

юридически значимых документов, а затем поддерживает данный порядок с помощью органов исполнительной власти. Следователь-

43

но, государство обладает способностью изменять (регулировать) установившиеся отношения между субъектами собственности.

В законах о собственности предусматриваются лишь три основ-

ных правомочных действия для всех субъектов хозяйствования, от-

носящихся к любой форме собственности (табл. 2).

Однако современная хозяйственная практика объективно вынуждает экономическую теорию рассматривать не только основные, но и дополнительные правомочия собственников, например:

а) «право на доход», связанное с приобретением ценных бумаг и, значит, с инвестиционными процессами в экономике;

б) «право управления», связанное с применением труда наемных менеджеров, и др.

Полный перечень всех известных правомочий собственников может быть представлен как «пучок» прав.

Использование дополнительных правомочий относится в основном к формам частной собственности. Поэтому в экономической теории рассматриваются так называемые трансакционные издерж-

44

ки, связанные с документальным оформлением прав собственности фирм. Обычно эти издержки осуществляются фирмой при подготовке к заключению контрактов о рыночных сделках.

Единство отношений собственности между всеми субъектами хозяйствования в обществе характеризуется также с позиций основных, т. е. наиболее общих, функций собственности. К числу таковых функций относится во-первых, тот особый способ соединения рабочей силы со средствами производства, который определяет отличия одной историко-экономической эпохи от другой. Пример: рабовладение, крепостная зависимость, наемный труд, плановое трудоустройство.

Во-вторых, как исторически конкретная форма присвоения факторов производства, собственность обусловливает непосредствен-

ную цель общественного производства. К примеру, в рабовладель-

ческом и феодальном обществах главное внимание уделялось обогащению частного хозяйства – соответственно домашнего и помещичьего. При переходе от феодализма к капитализму выясняется, что цель общественного производства заключается в обогащении и государства и частных хозяйств, причем в одинаковой степени. В постиндустриальный период развития промышленных стран на первое место выдвигаются цель и задачи повышения экономической эффективности предприятий и фирм, конкурирующих между собой и стремящихся к монопольному положению на рынках. Одновременно в странах социалистической ориентации на первый план выдвигаются приоритеты социальной справедливости.

В-третьих, как исторически конкретная форма присвоения мате-

риальных благ, собственность определяет и характер распределения результатов общественного производства. Это распределение закрепляется в юридических формах различных видов денежных доходов: заработная плата, прибыль, рента, процент и др.

В-четвертых, на основе отношений собственности, складываю-

щихся в стране, формируется определенная социальная структура общества. Она включает в себя различные социальные группы людей – сильные и слабые, имеющие различные возможности для поддержания и усиления своего положения в обществе. Поэтому современное государство проводит, как правило, политику социальной ориентации рыночной экономики.

45

3.3.Классификация экономических систем

Вэкономической литературе, издаваемой в Республике Беларусь, общепринятой считается классификация моделей экономических систем, предложенная американскими экономистами К. Макконнеллом и С. Брю. В ней выделяются четыре основные модели

(табл. 3).

Вместе с тем в экономической литературе даются и другие классификации экономических систем. Из них наиболее известными являются:

1)пять общественно-экономических формаций – первобытно-об- щинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая. Эта классификация разработана К. Марксом и Ф. Энгельсом;

2)пять стадий экономического развития – традиционное общество, переходное общество или период создания условий для сдвига, период сдвига, стадия зрелости, стадия высокого уровня массового потребления. Автором этой классификационной концепции является американский экономист У. Ростоу.

46

На современном этапе различные экономические системы взаимодействуют между собой на основе развивающегося международного разделения труда. Отношения собственности на ресурсы и продукты труда регулируются при этом на основе международных соглашений между правительствами заинтересованных стран. В целом такие соглашения представляют собой нормы международного права, которые воспринимаются уже в качестве исторически нового, третьего типа собственности.

Главное внимание уделяется международной корпоративной собственности. Она основывается на принципах акционерного участия юридических лиц, относящихся к различным странам. Как способ хозяйственной деятельности данная собственность соединяет в себе преимущества государственной концентрацииинвестиционных средствна определенных направлениях и/илипроектах, соднойстороны, иэкономическуюзаинтересованность непосредственныхучастников– с другой.

Основной недостаток международной корпоративной собственности заключается в том, что, в силу участия здесь представителей различных стран, она способна противостоять интересам каждой отдельно взятой страны. Эта противоположность интересов вызывает общественные протесты антиглобалистов. Тем не менее необходимость решения известных глобальных проблем требует дальнейшего развития международного экономического сотрудничества, закрепленного в соответствующих нормах международного права собственности.

ТЕСТЫ

1.Наиболее существенный признак понятия «система» – это: А) множество элементов, включаемых в систему; Б) внутреннее единство соединенных элементов системы; В) внешнее единство целостной системы со средой;

Г) отношения и связи, обеспечивающие целостность системы.

2.Элементы системы находятся в отношениях и связях между собой. При этом определяющее значение имеют отношения, так как:

А) через отношения проявляются свойства системы в ее внешнем единстве со средой;

Б) отношение выражает связь противоположных сторон системы;

47

В) отношение взаимозависимости, т. е. общности, элементов системы воспринимается как связь между ними;

Г) отношение есть взаимосвязь элементов системы.

3.В экономической системе общества роль системообразующих «элементов» выполняют:

А) промышленные предприятия; Б) предприятия и фирмы;

В) фирмы и финансовые учреждения; Г) организации, регулирующие производственные отношения меж-

ду предприятиями или фирмами.

4.Экономическая система общества – это:

А) устойчивая совокупность экономических элементов, взаимодействие которых обеспечивает создание материальных условий жизнедеятельности общества;

Б) упорядоченная особым образом система связей между производителями и потребителями благ и услуг;

В) устойчивая совокупность основных и регулирующих звеньев общественного производства, находящихся в определенных отношениях и связях между собой, благодаря которым обеспечивается стабильность удовлетворения потребностей общества и его членов; Г) способ, которым страна решает проблемы недостатка ресур-

сов и достигает своих экономических целей.

5.Собственность называют основой экономической системы общества, потому что она:

А) означает имущество, принадлежащее физическим или юридическим лицам;

Б) представляет собой исторически конкретную форму отчуждения имущества впользу определенныхфизических июридических лиц;

В) является исторически конкретной формой присвоения факторов производства и, как следствие, материальных благ, необходимых для удовлетворения потребностей общества и его членов;

Г) отражает юридически оформленные стремления различных физических и юридических лиц к монопольному праву собственности на факторы производства и, как следствие, на материальные блага.

6.Тип (греч. typos – форма, образец) собственности означает:

А) общность экономических интересов только государственных субъектов собственности;

48

Б) общность экономических интересов только частных субъектов собственности;

В) сравнение и сопоставление общих экономических интересов государственных и частных субъектов собственности;

Г) монопольное право государственных и частных субъектов собственностинаопределенные виды имущества, т. е. материальных благ.

7.Полное право феодальной собственности выражается в крепостной зависимости крестьян:

А) при барщинной форме производства; Б) натурально-оброчной форме производства; В) денежно-оброчной форме производства; Г) пользовании общинными землями.

8.При капитализме частная собственность возникает путем:

А) отчуждения ее от непосредственных производителей, т. е. наемных работников;

Б) бесплатного присвоения в результате инвестирования капитала за счет кредитных, т. е. заемных, денежных средств;

В) установления монопольного права на факторы производства; Г) «кражи», по словам П. Прудона.

9.Общность форм государственного типа собственности выражают прежде всего:

А) предприятия как основные звенья общественного производства в государственном секторе экономики;

Б) населенные пункты и главным образом города как объекты и субъекты муниципальной собственности;

В) административно-территориальные субъекты собственности в регионах страны – области и районы;

Г) территория страны как единый объект присвоения в последней.

10.Общность форм частного типа собственности выражают прежде всего:

А) индивидуальные экономические интересы, направленные на превышение доходов над расходами;

Б) потребности семейного хозяйства, удовлетворение которых обеспечивает существование и развитие каждого члена семьи;

В) коллективные экономические интересы партнерств, т. е. кооперативов;

Г) совместные экономические интересы акционерных обществ, направленные на максимизацию прибылей корпораций.

49