Управление экологической безопасностью предприятия

граждан полной, достоверной и своевременной информацией, необходимой для управления и контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

Мониторинг окружающей среды является составной частью Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь. Под экологическим мониторингом понимается организованный мониторинг окружающей природной среды, при котором обеспечивается постоянная оценка экологических условий обитания человека и биологических объектов и создаются условия для определения корректирующих действий в случае неблагоприятности условий.

Основной целью экологического мониторинга является обеспечение системы управления природоохранной деятельности и экологической безопасности своевременной и достоверной информацией, позволяющей:

-оценить показатели состояния и функциональной целостности экосистем и среды обитания человека;

-выявить причины изменения этих показателей и оценить последствия таких изменений, а также определить корректирующие меры в тех случаях, когда целевые показатели экологических условий не достигаются;

-создать предпосылки для определения мер по исправлению возникающих негативных ситуаций до того, как будет нанесен ущерб.

Исходя из названных целей, экологический мониторинг должен быть ориентирован на ряд показателей трех общих видов: соблюдение, диагностика и раннее предупреждение. Кроме основных целей экологический мониторинг может быть ориентирован на достижение специальных программных целей, связанных с выполнением конкретных природоохранных мероприятий, соглашений и обязательств государств в соответствующих областях.

Основные задачи экологического мониторинга:

-наблюдение за источниками антропогенного воздействия;

-наблюдение за факторами антропогенного воздействия;

-наблюдение за состоянием природной среды и процессами, происходящими в ней под влиянием факторов антропогенного воздействия;

-оценка фактического состояния природной среды;

291

- прогноз изменения состояния природной среды под влиянием факторов антропогенного воздействия и оценка прогнозируемого состояния природной среды.

Мониторинг окружающей среды представляет собой систему наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием природных и антропогенных факторов. Объектами наблюдения являются: природная среда, отдельные компоненты природной среды и их реакция на антропогенные воздействия; источники воздействия (предприятия, транспорт и т.д.) и факторы (загрязняющие вещества, шум, излучения и т.д.) антропогенных воздействий. Оценка предполагает, с одной стороны, определение возможного ущерба от антропогенного и естественного воздействия, с другой – определение природных резервов для их использования в интересах человека и оптимальных способов человеческой деятельности. Прогнозопирается на данные, полученные при наблюдениях и анализе результатов наблюдений. Прогнозируются изменение интенсивности источников и факторов воздействия на природную среду, а также возможные, в результате этого, изменения в биосфере. Прогноз позволяет наметить меры, направленные не только против уже имеющихся вредных воздействий, но и меры профилактического характера.

Всоответствии со ст.69 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» мониторинг окружающей среды осуществляется в целях наблюдения за состоянием окружающей среды (в том числе за состоянием окружающей среды в районах расположения источников вредного воздействия и воздействием этих источников на окружающую среду), обеспечения государственных органов, юридических лиц и граждан полной, достоверной и своевременной информацией, необходимой для управления и контроля в области охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов.

Воснову классификации видов мониторинга окружающей среды положено деление окружающей среды на отдельные компоненты, представляющие собой элементы природной среды, обладающие устойчивыми естественными признаками (земля, воды, атмосферный воздух, озоновый слой, растительный и животный мир). В связи

сэтим мониторинг окружающей среды включает мониторинг:

292

земель;

поверхностных вод;

подземных вод;

атмосферного воздуха;

озонового слоя;

растительного мира;

лесов;

животного мира.

Вкачестве видов мониторинга окружающей среды выделяется и наблюдение за отдельными природными явлениями. Так, в Республике Беларусь проводится геофизический и радиационный мониторинги. Объектами наблюдений геофизического мониторинга являются сейсмические события природного и техногенного происхождения, геомагнитные и гравитационные поля. Объектами наблюдений при проведении радиационного мониторинга являются атмосферный воздух, почва, поверхностные и подземные воды. Радиационный мониторинг проводится в целях наблюдения за естественным радиационным фоном; радиационным фоном в районах воздействия потенциальных источников радиоактивного загрязнения, в том числе для оценки трансграничного переноса радиоактивных веществ; радиоактивным загрязнением атмосферного воздуха, почвы, поверхностных и подземных вод на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Вцелях оценки состояния экосистем на особо охраняемых природных территориях, обеспечения сохранения их биологического и ландшафтного разнообразия, рационального использования природных ресурсов этих территорий и оценки эффективности режимов их охраны и использования проводится комплексный мониторинг экосистем на особо охраняемых природных территориях.

Составляющей мониторинга является наблюдение за состоянием окружающей среды в районе расположения источников вредного воздействия и за воздействием этих источников на окружающую среду. Эту функцию выполняет локальный мониторинг, проводимый юридическими лицами, осуществляющими эксплуатацию ис-

293

точников вредного воздействия на окружающую среду в соответствии с Перечнем, утвержденным Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Локальный мониторинг является частью НС МОС РБ.

При локальном мониторинге атмосферного воздуха, сточных вод и основных параметров технологического процесса применяется непрерывный (автоматизированный) или квазинепрерывный (силами аккредитованных, ведомственных лабораторий) мониторинг систем. Автоматизированный контроль организуется с максимальным объемом выбросов, сбросов и их наибольшей токсичностью. Ответственность за достоверность информации о влиянии источников загрязнений на ОС возложена на руководителя предприятия.

Основные принципы организации и проведения локального мониторинга:

1)Является организационно-самостоятельным видов МОС в составе НС МОС;

2)Организацию осуществляет Минприроды через территориальные органы;

3)Перечень природопользователей и порядок проведения устанавливается Минприроды (с учетом предложений территориальных органов);

4)Проводится природопользователями за счет собственных средств.

Организационные инструменты локального мониторинга:

1)Регулярный инспекционный контроль со стороны органов Минприроды;

2)Ведомственный контроль определенных Министерств и ведомств;

3)Организация технической учебы специалистов предприятий и районных инспекторов Минприроды;

4)Включение мероприятий организации локального мониторинга

вотраслевые и региональные программы в области ООС;

5)Использование экономических рычагов стимулирования для внедрения автоматизированной системы локального мониторинга выбросов;

6)Развитие нормативной и методической базы;

294

7) Публикация результатов локального мониторинга и доведение информации до заинтересованных лиц.

В инструкции о порядке проведения ЛМ ОС на предприятии необходимо прописывать все обязанности по системе проведения наблюдений и по отчетности. Обязательными приложениями к данной инструкции являются:

–Карточки локального мониторинга (объектом наблюдений которой являются выбросы загр. в-в в атмосферный воздух, сбросы сточных вод и поверхностные воды, подземные воды, земли);

–Карта-схема расположения источников вредного воздействия на ОС с указанием мест проведения испытаний и отбора проб;

–План-график проведения наблюдений, утвержденный природопользователем и согласованный с территориальными органами Минприроды;

–Сведения о лаборатории, выполняющей испытания при проведении ЛМ, аттестат аккредитации с приложением области аккредитации, справка о постановке на учет в Минприроды;

–Акты отбора проб и протоколы испытаний, при выполнении испытаний лабораториями, не находящимися в ведении природопользователя.

Информационная система локального мониторинга включает: базы данных первичной информации (предприятия), базы данных агрегированной информации (областные комитеты ОС и информаци- онно-аналитические центры ЛМ), базы данных и ГИС-система обобщенной информации (ГИАЦ НС МОС).

Подготовка и предоставление след.информационных материалов: бюллетени, ежегодный обзор, национальный доклад, интернет.

Основные направления развития ЛМ ОС:

1) Расширение перечня объектов, проводящих ЛМ; 2) Внедрение на крупных топливо-сжигающих предприятиях ав-

томатизированных систем М за эмиссией загрязняющих в-в в атмосферный воздух;

3) Создание производственных лабораторий и организация контроля за сбросами сточных вод в поверхностные воды на всех предприятиях ЖКХ районного уровня ("Чистая вода", "ГП НС МОС");

4) Организация наблюдений за подземными водами, предприятиями по обезвреживанию отходов;

295

5)Поэтапная организация наблюдений за химическим загрязнением земель (почвы);

6)Повышение эффективности использования информации, полученной при проведении наблюдений, для принятия правильных решений по снижению негативного воздействия на ОС и здоровье человека;

7)Гармонизация подходов в организации систем наблюдений с международными рекомендациями организаций (страны ЕС, ВЕКЦА, Восточная Европа, Канада, Центральная Азия).

Данные ЛМ используются при:

– формировании программ и мероприятий в области ООС и организации природопользования, в том числе инвестиционные программы;

– оценке эффективности выполнения и реализации мероприятий

вобласти ООС;

–выдаче разрешений на выбросы загр. в-в в атм. воздух и на специальное водопользование;

–формировании гос. статистической отчетности в области ООС;

–выборе объектов, которым необходимо оказывать финансовую поддержку из фонда охраны природы;

–формировании программ, научно-исследовательских работ в области ООС.

Организацию проведения видов мониторинга окружающей среды осуществляют:

• Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь – в части мониторинга атмосферного воздуха, мониторинга поверхностных вод, мониторинга подземных вод, мониторинга животного мира, радиационного мониторинга, локального мониторинга окружающей среды;

• Министерство образования Республики Беларусь – в части мониторинга озонового слоя;

• Национальная академия наук Беларуси – в части мониторинга растительного мира и геофизического мониторинга;

• Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь – в части мониторинга лесов;

• Государственный комитет по имуществу Республики Беларусь –

вчасти мониторинга земель.

296

Процедура проведения каждого вида мониторинга и использования его данных определена Советом Министров Республики Беларусь.

В целях обеспечения взаимодействия систем наблюдения за состоянием окружающей среды в 1993 г. в Республике Беларусь была создана Национальная система мониторинга окружающей среды (НСМОС), которая является открытой и включает отдельные виды мониторинга окружающей среды, обеспечивает их взаимодействие в целях получения комплексной информации о состоянии окружающей среды, анализа и прогноза ее изменений. Данная система объединяет в себе два самостоятельных, но взаимосвязанных процесса:

•сборинформации о состоянии окружающей среды;

•предоставление информации заинтересованным субъектам. Порядок организации и функционирования НСМОС определя-

ется Положением о Национальной системе мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь, утвержденным Советом Министров Республики Беларусь. Организацию и координацию функционирования НСМОС осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь. Финансирование организации и функционирования НСМОС осуществляется за

счет средств республиканского бюджета.

297

II РАЗДЕЛ

Практическая часть

Практическая работа 1

ОЦЕНКА ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

Цель работы:

рассчитать суммарную токсичность выхлопных газов и выбрать наиболее эффективное природоохранное мероприятие для двигателя внутреннего сгорания.

Транспорт и окружающая среда

В своей хозяйственной деятельности человек использует различный транспорт. Различают следующие виды транспорта: автомобильный, железнодорожный (наземный и подземный), воздушный, водный (речной и морской), а также рельсовый и безрельсовый наземный электротранспорт (трамваи, троллейбусы).

На различных видах транспорта используют следующие виды топлива: автомобильный и авиационный бензин, дизельное топливо, керосиновые фракции, природный газ и смесь разных видов топлива.

По конструкции двигателей различают карбюраторные, дизельные и реактивные силовые установки, которые имеют разные конструкции и оказывают на природную среду различное воздействие.

Негативное влияние транспорта на окружающую среду состоит в том, что для его функционирования необходимо топливо, которое само по себе токсично; при работе разных двигателей поглощается кислород и выделяются выхлопные газы, многие из которых отрицательно влияют на природу.

Работа транспорта сопровождается шумом, вибрациями, излучением электромагнитных колебаний, тепловым загрязнением среды обитания. В процессе движения машин по грунтовым дорогам нарушается поверхностный слой почвы, возникает запыление и т. д.

Автомобильный транспорт – основной загрязнитель атмосферного воздуха. Установлено, что ежегодно один легковой автомобиль, поглощая 4 т молекулярного кислорода, выделяет в атмосферу 0,8 т

298

СО, до 40 кг различных оксидов азота, до 200 кг углеводородов, кроме того, сажу, тетраэтилсвинец и другие вещества (альдегиды, органические кислоты, полициклические углеводороды и их производные).

Двигатели, работающие на дизельном топливе, выделяют в окружающую среду меньшее количество угарного газа, но большее количество диоксидов углерода и серы.

Наименьшее количество вредных примесей содержится в выхлопных газах двигателей, работающих на сжиженном газе (СО в пять раз меньше, чем у карбюраторных двигателей, оксидов азота — в два раза, а оксиды серы отсутствуют).

К факторам, оказывающих существенное влияние на уровень токсичных выбросов, относят: условия движения автомобиля (режимы работы двигателя); температуру окружающей среды; техническое состояние двигателя.

В отработавших газах автомобилей в период замедления движения содержится большое количество углеводородов. При движении автомобиля с постоянной скоростью количество токсичных выбросов значительно меньше. Максимальный выброс СО наблюдается при работе на холостом ходу, а при ускоренном движении автомобиля отработавшие газы характеризуются максимальным выбросом NOx. В выхлопных газах содержатся канцерогенные (вещества, способствующие развитию раковых заболеваний) соединения, например бенз( )пирен. Таким образом, состав выхлопных газов зависит как от типа двигателя, так и от режима работы транспорта, что важно учитывать при реализации природоохранных мероприятий.

Экологическая характеристика продуктов сгорания топлива

Загрязнение воздуха городов токсичными веществами, выбрасываемыми автотранспортом, обусловливает во многих случаях концентрации токсичных веществ в воздухе в зоне дыхания, во много раз превышающие безвредные для здоровья человека. Выбросы токсичных веществ автомобилями зависят как от технического совершенства автомобилей и их двигателей, так и от экологических свойств моторных топлив.

При сгорании моторных топлив в бензиновых и дизельных двигателях при соотношении кислород воздуха/топливо помимо основных

299

продуктов полного окисления – воды и диоксида углерода – образуются и выбрасываются с отработавшими газами в воздух токсичные вещества: оксиды углерода; оксиды азота; органические кислородосодержащие соединения; несгоревшие углеводороды, сажа; свинец (в виде бромидов и хлоридов) - при использовании свинцовых антидетонаторов (этилированных бензинов).

Образование токсичных веществ в бензиновых и дизельных двигателях имеет свои особенности и отличия, ввиду этого и состав отработавших газов отличается. Основные токсичные продукты отработавших газов бензиновых двигателей – продукты неполного горения топлива: оксид углерода (CO) и недогоревшие углеводороды

(CnHm).

Дизельный двигатель работает со значительным избытком воздуха, и микродиффузионный режим сгорания топлива создает условия образования токсичных веществ, значительно отличающиеся от условий в бензиновых двигателях.

Врезультате в дизельных двигателях образование оксидов азота значительно выше, чем в бензиновых двигателях, а образование оксида углерода – много меньше.

Вто же время значительно выше степень полного и неполного окисления углеводородов, и, следовательно, значительно меньше выбросы суммы углеводородов и их оксипроизводных (но доля выбросов альдегидов в 1,5 - 4 раза выше), чем в бензиновых двигателях.

Кроме того, в выбросах дизельных двигателей всегда содержится сажа, ввиду особенностей диффузионного горения.

Для оценки суммарной токсичности отработавших газов необходимы величины ПДК токсичных компонентов выбросов.

Обычно при оценке токсичности веществ, выбрасываемых в воздух автотранспортом, исходили из значений максимальной разовой ПДК. Однако в настоящее время города настолько насыщены автомобилями, что правильнее пользоваться среднесуточными ПДК.

Таблица 1.1 ПДК среднесуточные основных токсичных компонентов отработавших газов

300