Управление подразделениями в мирное время
.pdf4.2.1. Особенности оборудования караульного помещения и постов
В целях своевременного и гарантированного обеспечения выполнения задач караулом в экстренных случаях:
–в караульных помещениях, находящихся за пределами военных городков, перед входом устанавливается сооружение с бойницами из мешков, заполненных песком или бетонных блоков для обеспечения безопасного покидания личным составом резервных групп караульного помещения при нападении на посты и караульное помещение;
–территория, прилегающая к караульному помещению, и территория гауптвахты (если она имеется) ограждаются забором высотой не менее 2 м;
–по верху забора устанавливаются направленные наружу ограждения с тремя рядами, через 15 см, колючей проволоки;
–дверь (калитка) в ограждении караульного помещения оборудуется переговорным устройствами (прямой телефонной линией) для связи с начальником караула;
–для обеспечения постоянной радиосвязи начальника караула с дежурным по воинской части (командиром дежурного подразделения) и разводящими при движении смен на посты и возвращении их
вкараульное помещение иметь в нем стационарную радиостанцию и переносные радиостанции по количеству разводящих. Порядок выдачи переносных радиостанций на посты определяется в инструкции начальнику караула;
–для оказания первой медицинской помощи раненым в караульное помещение закладываются медицинская аптечка и индивидуальные перевязочные пакеты на весь состав караула, а в караульных помещениях, расположенных вне расположения воинских частей, – укомплектованная сумка медицинская войсковая;
–оборудуются огневые позиции, организуются система огня и взаимодействие для защиты личного состава караула, дежурного подразделения в ходе отражения нападения на охраняемые объекты и караульное помещение;
–наблюдательные вышки устанавливаются таким образом, чтобы часовой мог вести наблюдение за охраняемыми объектами, а также предусмотреть оборудование их приспособлением для экстренного покидания вышки в случае обстрела;
351
–рядом с наблюдательной вышкой оборудуется окоп (укрытие) с круговым сектором обстрела;
–для беспрепятственного передвижения часового, исключающего внезапное нападение на него, посты по охране складов с вооружением и боеприпасами оборудуются не менее чем двумя рядами ограждений с возможностью дополнительной установки инженерных заграждений, а также в зависимости от требований, предъявляемых к объектам данной категории, на них по возможности устанавливаются технические средства охраны;
–на непросматриваемых участках периметра и на вероятных направлениях движения нарушителей в целях их своевременного обнаружения и предотвращения случайного поражения людей могут выставляться посты караульных собак;
–при арсеналах, базах и складах центрального подчинения (далее именуются – военные склады) устанавливаются запретные зоны и районы, а при военных складах иного подчинения – запретные зоны;
–ширина запретной зоны от внешнего ограждения территории военного склада устанавливается:
–для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей – до 400 м;
–для военных складов вооружения и военного имущества – до 100 м. Обязательным требованием при установлении запретной зоны
является обустройство 50–метровой противопожарной полосы, непосредственно примыкающей к внешнему ограждению территории военного склада, в пределах которой осуществляется вырубка деревьев и кустарника и вспашка по всей ее ширине.
Запретный район шириной не менее 3 км от внешнего ограждения территории военного склада устанавливается только для военных складов ракет, боеприпасов, взрывчатых и химических веществ, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей.
Границы запретного района на местности не обозначаются.
В целях предупреждения и профилактики террористических актов, создания эффективных систем охраны и обороны объектов, охраняемых караулами, по их периметру устанавливается контролируемая зона для проведения разведывательно-поисковых мероприятий. На потенциально опасных направлениях в границах постов оборудуются позиции, на которых выставляются наблюда-
тельно–огневые защищенные скрытые посты для огневого
352
поражения посторонних лиц в случае их вооруженного или другого проникновения на пост. Эти посты включаются в схему постов и боевые расчеты. Начальник караула и часовой должны иметь непрерывную связь с наблюдательно–огневыми защищенными скрытыми постами.
Резервные источники освещения (заправленные керосиновые лампы, свечи и спички), запаянные в прозрачные полиэтиленовые пакеты, устанавливаются на специальных подставках, вывешенных на стенах в каждой комнате караульного помещения.
Вкомнате начальника караула и его помощника оборудуется специальный щит для пожарных жетонов.
Над дверью в комнату для отдыхающей смены (с обеих сторон) вывешивается светящийся транспарант «В ружье», включающийся
спульта начальника караула. С наступлением темноты в комнате должно быть дежурное освещение, установленное Уставом внутренней службы.
Входные двери караульного помещения всегда должны быть заперты изнутри.
Вкарауле ответственность за сохранность оружия и боеприпасов несет лично начальник караула.
Пирамиды для оружия размещаются в общей комнате для личного состава караула (в стене комнаты начальника караула с общей комнатой).
Пирамиды в караульном помещении и месте (помещении) для расположения личного состава сменяемого караула оборудуются типовой охранной сигнализацией, оснащенными основным и резервным источниками питания.
Информация о вскрытии пирамид выводится на пульт начальника караула.
Во время смены караулов оружие сменяемого караула находится в комнате сменяемого караула в пирамиде, закрытой на замок. Ключ от замка находится у начальника караула. Для охраны оружия назначается один из караульных сменяемого караула.
Боевое знамя воинской части должно быть под охраной караула (дежурной смены командного пункта, пункта управления).
Боевое знамя на посту (в помещении командного пункта, пункта управления) хранится в расчехленном виде на древке в застекленном шкафу, опечатанном гербовой сургучной печатью воинской
353
части. Оно должно быть установлено в вертикальном положении в знаменную сошку (стойку с вырезами для крепления древка). Шкаф оборудуется сигнализацией с выводом оконечного устройства на пульт соответствующего дежурного (начальника караула). В инструкциях определяется порядок действий лиц суточного наряда при несанкционированном срабатывании сигнализации.
4.2.2. Особенности организации караульной службы при сопровождении воинских грузов
при их перевозке железнодорожным транспортом
При организации караульной службы по сопровождению воинских грузов при их перевозке железнодорожным транспортом применяются следующие понятия и определения:
–воинский груз – военное имущество, принадлежащее Вооруженным Силам Республики Беларусь. Воинские грузы подразделяются на опасные, специальные и обычные;
–сопровождение воинского груза – охрана и оборона воинского груза караулом от момента его приема у грузоотправителя до момента его сдачи грузополучателю при перевозке железнодорожным транспортом;
–караул по сопровождению воинских грузов (далее – караул) –
вооруженное подразделение, назначаемое от воинских частей или комендатуры, сопровождения воинских грузов управления военных сообщений Вооруженных Сил на Белорусской железной дороге (далее – КСВГ) для выполнения боевой задачи по охране и обороне воинских грузов;
–караульный вагон – оборудованный для перевозки людей крытый или специальный вагон, предназначенный для размещения караула;
–грузоотправитель – воинские части и иные юридические лица, осуществляющие отправление воинского груза и указанные
вперевозочных документах;
–грузополучатель – воинские части и иные юридические лица, уполномоченные на получение воинского груза и указанные в перевозочных документах;
–воинские части – органы военного управления, соединения, воинские части, военные комиссариаты, военные комендатуры, военные учебные заведения и организации Министерства обороны;
354
–опасные грузы – вещества, материалы, изделия, отходы производства и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств при наличии определенных факторов в процессе транспортирования, при производстве погрузочно-разгрузочных работ и их хранении могут нанести вред населению и окружающей природной среде;
–специальные грузы – особой важности, совершенно секретные
исекретные изделия, вещества, материалы или их компоненты, имеющие оборонное и государственное значение; представляющие в случае аварии повышенную опасность для населения и окружающей природной среды; ценности в особо крупных размерах;
–обычные грузы – военные грузы, не подпадающие под определение опасных и специальных грузов;
–специалист по сопровождению опасных (специальных) гру-
зов – должностное лицо, назначаемое грузоотправителем (грузополучателем), знающее свойства сопровождаемых опасных (специальных) грузов и подготовленное для действий в случаях возникновения аварийных ситуаций в пути следования.
При перевозках воинских грузов караулы назначают:
–за пределы Республики Беларусь – начальник ГШ ВС – первый заместитель министра обороны Республики Беларусь;
–между воинскими частями, имеющими возможность самостоятельно обеспечить их выделение, – командиры воинских частей;
–между воинскими частями, не имеющими возможности самостоятельно обеспечить выделение караулов, – начальник управления военных сообщений Вооруженных Сил на Белорусской железной дороге – заместитель начальника департамента железнодорожных войск на основании заявок командиров воинских частей.
Состав караула определяется исходя из количества вагонов (без учета караульного вагона и вагонов прикрытия) воинского транспорта:
–до 15 вагонов – четыре человека (начальник караула и один трехсменный пост);
–от 16 до 30 вагонов – семь человек (начальник караула и два трехсменных поста);
–от 31 вагона и более – восемь человек (начальник караула – офицер или прапорщик, разводящий и два трехсменных поста).
Начальниками караулов воинских транспортов со стрелковым оружием, взрывчатыми материалами, вооружением и военной тех-
355
никой с установленным на ней вооружением, как правило, назначаются офицеры или прапорщики.
При охране воинских транспортов с ракетным топливом и другими ядовитыми веществами на всех военнослужащих караула выдаются противогазы и общевойсковые защитные комплекты.
Впути следования караул обязан вести наблюдение за правильным положением техники на платформах и ее креплением. При обнаружении каких–либо недостатков немедленно сообщить об этом военному коменданту железнодорожного участка (станции) или начальнику железнодорожной станции.
Для перевозки опасных (специальных) грузов назначается специалист по сопровождению опасных (специальных) грузов из числа офицеров (прапорщиков). Гражданский персонал для этой цели назначать запрещается.
Специалист по сопровождению опасных (специальных) грузов следует в одном вагоне с караулом, его воинское звание и фамилия записываются в постовую ведомость.
Вслучае обнаружения повреждения вагонов или признаков их вскрытия (отсутствие или повреждение пломб, печатей, запорно– пломбировочных устройств) начальник караула обязан сообщить об этом военному коменданту железнодорожного участка (станции) и принять дополнительные меры по усилению охраны воинского транспорта.
4.2.3. Контроль за организацией и несением караульной службы
Контроль за подготовкой караулов и несением ими службы осуществляется командирами рот (батарей), батальонов (дивизионов), от которых они назначены, их заместителями и всеми прямыми начальниками этих командиров, а также лицами, которым караулы подчинены.
Караулы, сопровождающие транспорты с воинскими грузами, проходящие через станцию, кроме того обязан проверять военный комендант железнодорожного участка и станции или его помощники. При нахождении воинских транспортов на станциях проверка караулов осуществляется каждые два часа.
Проверка внутренних караулов должностными лицами воинской части проводится по графику, утвержденному командиром воинской части.
356
Не менее половины проверок должно проводиться в ночное время. Накануне проверки караулов назначенные лица инструктируют-
ся о порядке проверки должностными лицами, отвечающими за организацию и руководство караульной службой, и получают разовое удостоверение.
Офицерами управления и штаба воинской части согласно графику проверки караулов проверяются организация и проведение подготовки личного состава караула к несению службы. При этом проверяются проведение занятий по изучению положений общевоинских уставов и особых обязанностей часовых в классе для теоретической подготовки караулов и практические занятия по отработке действий часовых на караульном городке.
4.2.4. Требования Инструкции о порядке организации службы войск в Вооруженных Силах Республики Беларусь
С целью качественной организации службы войск, предупреждения террористических и экстремистских проявлений должностные лица воинских частей обязаны:
–проводить показные (инструктивно-методические) занятия по организации службы войск в соединениях, воинских частях и военных учебных заведениях – не менее двух раз в год;
–совершенствовать учебно-материальную базу службы войск, места несения службы, ежеквартально проверять их состояние специально созданными комиссиями воинских частей с последующим составлением акта;
–проводить медицинский осмотр лиц, заступающих в суточный наряд, в необходимых случаях брать пробы на наличие алкоголя, наркотического (психотропного или токсического) опьянения;
–исключить назначение в состав караулов и других видов нарядов, несущих службу с оружием, лиц, заявивших жалобы на плохое состояние здоровья, переживающих какие-либо тяжелые события семейно-бытового и личностного характера;
–личный состав, привлекаемый для несения службы с оружием, допускать к несению службы только после сдачи зачетов по знанию материальной части оружия и ежемесячного выполнения упражнений стрельб из стрелкового оружия;
357
–производить развод внутренних караулов только в составе суточного наряда воинской части в установленное распорядком дня время;
–исключить доступ лиц наряда для получения (сдачи) оружия в комнату дежурного по воинской части, иметь вблизи указанных помещений оборудованные места заряжания (разряжания) пистолетов;
–ежемесячно в воинских частях уточнять планы охраны и обороны штабов, пунктов управления, узлов связи, складов с оружием
ибоеприпасами, в том числе на особый период, проводить комплексные тренировки с привлечением внутренних караулов и дежурных подразделений;
–готовить личный состав караулов к действиям по отражению нападения на пункты управления, узлы связи, склады с военным имуществом, взаимодействию с часовыми соседних постов, резервной группой караула и дежурным подразделением, обучать действиям в сложных условиях, особенно по предупреждению террористических и экстремистских актов на военных объектах;
–оборудовать входные двери помещений оперативных дежурных, дежурных по воинским частям и штабам, караульных помещений кодовыми замками (надежными запорами), глазками с широким сектором обзора. Открытие дверей караульного помещения прибывшим должностным лицам осуществлять начальнику караула с вооруженным караульным. Входные двери казарм, контрольно– пропускных и контрольно-технических пунктов;
–оборудовать места несения службы оперативных дежурных, дежурных по воинским частям, по контрольно-пропускным и кон- трольно-техническим пунктам для своевременного отражения нападения средствами экстренного вызова караула, а где его нет – дежурного подразделения;
–обеспечивать внутренние караулы портативными средствами связи, используя их при несении службы на постах и при следовании смен на посты.
358
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК И ОЦЕНКИ ПОДГОТОВКИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ВОИНСКОЙ ЧАСТИ
Проверка состояния службы войск осуществляется в соответствии с положениями общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь и правовыми актами Министерства обороны и в соответствии с «Инструкцией о порядке проведения проверок в Вооруженных Силах Республики Беларусь» и оценивается отметками «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».
В соединении, воинской части состояние службы войск оценивается:
на «удовлетворительно», если выполнены следующие требования:
–служба войск организована в соответствии с требованиями общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, правовых актов Министерства обороны;
–планирующие документы по службе войск разработаны, спланированные мероприятия выполняются;
–учебно-материальная база позволяет проводить качественную подготовку лиц суточного наряда;
–места несения службы оборудованы в соответствии с установленными требованиями и обеспечивают качественное выполнение обязанностей лицами суточного наряда; организация пропускного режима соответствует требованиям правовых актов Министерства обороны;
–повседневное руководство и контроль за несением службы в караулах осуществляется поддержанием уставного внутреннего порядка в подразделениях, штабах, военных городках и гарнизоне, выполнением распорядка дня (регламента служебного времени);
–обеспечивается сохранность материальных средств;
–организована и ведется работа по сокращению количества лиц суточного наряда, внедрению технических средств охраны и пожарной сигнализации, применению караульных собак, целесообразному объединению охраняемых объектов и постов без снижения надежности охраны личного состава и материальных средств;
–состояние службы войск во всех проверенных воинских частях (подразделениях) соединения оценено «удовлетворительно» или не
359
более одной (одного) оценено «неудовлетворительно» в соединении (воинской части), состоящей из пяти и более воинских частей (подразделений);
«неудовлетворительно», если не выполнен хотя бы один из показателей на оценку «удовлетворительно».
В подразделении:
«удовлетворительно», если выполнены следующие требования::
–выполняются требования общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь, распорядок дня (регламент служебного времени), поддерживается внутренний порядок, служебная документация разработана и ведется правильно;
–места несения службы оборудованы в соответствии с установленными требованиями и обеспечивают качественное выполнение обязанностей лицами суточного наряда;
–подбор личного состава суточного наряда, его подготовка и несение службы организованы правильно;
–обеспечена сохранность оружия, боеприпасов, материальных средств, охрана личного состава;
–помещения содержатся и эксплуатируются правильно, поддерживается чистота на закрепленном участке территории, проводятся противопожарные мероприятия;
«неудовлетворительно», если не выполнен хотя бы один из показателей на оценку «удовлетворительно».
360
