12.4. Баланс денежных доходов и расходов населения, его роль и методика разработки
Баланс денежных доходов и расходов населения относится к числу наиболее востребованных балансов, которые используются при прогнозировании социальноэкономического развития страны.
Балансы разрабатываются по иерархическим уровням (республика, область, город, район, социальная группа населения).
Таблица 12.1
Схема баланса денежных доходов и расходов населения
Доходы
1.Оплата труда рабочих, служащих, специалистов, руководителей и др. категорий (определяется на основе расчетов на мак- ро-, мезо-, и микроуровнях
2.Доходы от продажи продукции
с/хозяйства (госзакупки, КООП, на рынке и др.) Эта сумма определяется эмпирически.
3.Социальные трансферты (перевод денег) пенсии, пособия, стипендии. Рассчитываются исходя из контингента.
4.Поступления из финансовой системы
(государственное страхование, ссуды банков, проценты по вкладам, выигрыши).
5.Доходы от собственности (дивиденды).
6.Прочие доходы
7.Всего денежных доходов
8.Превышение расходов над доходами
9.Баланс
Расходы и сбережения
1.Покупка товаров
2.Оплата услуг и другие расходы
3.Обязательные платежи и добровольные взносы (налоговые выплаты, спонсорские помощи, сборы). Используются методы экстраполяции, нормативные.
4.Покупка жилья
5.Прирост вкладов, приобретение ценных бумаг, покупка валюты
6.Всего денежных расходов и сбережений
7.Превышение доходов над расходами
8.Баланс
12.5.Реформирование общественных фондов потребление
ипрогнозирование реальных доходов населения
Общественные фонды потребления (ОФП) – это реальные расходы на бюджетные структуры, организации, направления, социальные выплаты, содержание общественного жилищного фонда. В плановой экономике ОФП составляли от 30 до 70% доходов населения.
В условиях рынка главным источником, обеспечивающим потребление материальных благ и платных услуг должны быть непосредственно доход граждан. ОФП в рыночной экономике должен поддерживать ту часть населения, которая не в состоянии сама оплачивать свои расходы. Таким образом, ОФП становится адресным. В период перехода к рыночной экономике задача распределения ОФП является очень сложной:
68
−перевод ЖКО на платное;
−здравоохранение на платное;
−образовательные услуги;
−культура спорт и т. д.
Решение этих вопросов требует постепенного нарастания оплаты из доходов населения и частичной компенсации из ОФП.
Важнейшим обобщающим показателем социально-экономического уровня жизни населения является реальные доходы.
Реальные доходы – количество товаров и услуг, которые можно приобрести на данный номинальный доход (а также бесплатные услуги учреждений населению).
Номинальный доход – это сумма денег, поступающая в личное распоряжение получателя, он может фиксированным, уменьшаться и расти.
Реальный доход - денежные доходы + натуральные доходы + потребление в сфере общественного обслуживания.
Денежные доходы определяется на основе балансов денежных доходов и расходов населения.
Натуральные доходы: продукция, выращиваемая на приусадебных участках, доход, продукты рыболовства, охоты, лесные дары, расчёты предприятий продукцией. Величина натуральных доходов определяется на основе балансовых расчётов и бюджетных обследований.
Потребление в сфере общественного обслуживания: материальные затраты учре-
ждений и организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта, социального обеспечения в виде продуктов питания, топлива, медикаментов и т. д. Они определяются по планам-прогнозам.
Реальные доходы определяются по населению в целом и на душу населения, а также рассчитываются темпы роста (снижения) реальных доходов.
j |
рд |
= |
РДп |
÷ |
РДб |
100 |
|
|
|||||
|
|
Чнп |
Чнб |
|||
где jрд – индекс изменения реальных доходов на душу населения;
РДп, РДб – суммы реальных доходов населения в прогнозном и базовом периоде; Чн.п, Чн.б – численность населения в прогнозируемом и базовом периоде.
69