где Убезр. – уровеньбезработицы (процентбезработнойчастирабочейсилы); Nбезр. – полнаячисленностьбезработных;
Nраб. – численностьработающих (которыеработают, хотятработать, т.е. безработные).
11.2. Прогнозирование трудовых ресурсов и их использование
|
|
|
|
|
|
Разработка демографических |
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
прогнозов (задачи) |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Определение |
|
|
Оценка численно- |
|
|
Обоснование пер- |
|
|
Оценка воз- |
|||||||
|
перспективной |
|
|
сти населения тру- |
|
|
спектив социально- |
|
|
можных про- |
|||||||
|
численности на- |
|
|
доспособного воз- |
|
|
экономического |
|
|
блем демогра- |
|||||||
|
селения и его |
|
|
|
раста |
|
|
развития |
|
|
|
фического раз- |
|||||
|
половой и воз- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
вития |
||
|
растной структу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Естественное и механиче- |
|
Средняя продолжитель- |
|
Численность и структура |
||||||||||||
|
ское движение населения, |
|
ность жизни |
|
|
|
|
семей |
|||||||||
|
|
миграция |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Рис. 11.4. Задачи разработки демографических прогнозов
Этапы прогнозирования трудовых ресурсов
Анализ состава трудовых ресурсов, степени их использования, источников пополнения, трудоустройства
Расчёт перспективной численности и структуры населения
Расчёт показателей формирования трудовых ресурсов
Расчёт численности работников, занятых в отраслях материального производства и непроизводственной сфере
Прогнозирование трудовых ресурсов
Рис. 11.5. Этапыпрогнозированиятрудовыхресурсов
Для государства лучшим является полная занятость трудового населения, но в рыночной экономикеэтоположениесоблюдатьневозможно.
60
Прогнозирование трудовых ресурсов
Прогноз перспективной численности населения
Прогноз использования трудовых ресурсов
(1, 2, 3, 4)
Планирование занятости
Сводный баланс трудовых ресурсов
Прогноз перспективной численности Чt = Чб + Кр.о. х Чб – Кс.о. х Чб,
где Чt – перспективная численность в t периоде; Чб – численность населения в базисном периоде; Кр.о. – ожидаемый коэффициент рождаемости; Кс.о. – ожидаемый коэффициент смертности.
Чр.д |
где Чр.д – число родившихся детей в определенный период; n – продолжительность пе- |
|
Кр.о = -------- 100 |
||
риода, лет; Чср – среднегодовая численность населения. Подобным образом рассчиты- |
||
n · Чср |
||
вается коэффициент смертности. |
||
|
|
1.Численность трудовых ресурсов, занятых в отраслях материального производства определяется исходя из прогнозного объема производства и прогноза производительности труда.
2.В непроизводственной сфере численность трудовых ресурсов определяется по разработанным нормативам обслуживания (здравоохранение, бытовое обслуживание, торговля и т.д.) и метод экстраполяции.
3.Количество обучающихся с отрывом от производства рассчитывается по возможностям учебных заведений и потребностям.
4.Расчет численности населения, занятых в домашнем хозяйстве, осуществляется методом экстраполяции.
Планирование занятости осуществляется исходя из поставленных задач и базируется на основных принципах:
-обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам;
-предоставление социальных гарантий и компенсации безработным;
-обеспечение мер, направленных на достижение максимальной занятости и социальной защиты. (государственная служба занятости).
Сводный баланс трудовых ресурсов – важнейший инструмент регулирования рынка труда, он формирует политику занятости.
Разработка прогнозного сводного баланса состоит из расчетов целого ряда показателей, представленных в таблице.
Рис. 11.6. Прогнозирование трудовых ресурсов
61
Формулы расчета прогнозирования трудовых ресурсов |
|
Таблица 11.1 |
||||
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
Показатели |
Отчетн. |
|
|
Формула расчета |
|
Плановый |
|
год |
|
|
|
|
год |
1. Трудовые ресурсы, всего |
(Чт) |
|
|
Чтt = Чt · Ктр.t, |
|
Чт=Чтt+Чр.ст.t |
В том числе: |
|
где Чт,t – численность трудоспособного населения |
в t-ом прогнозируемом |
|||
а) трудоспособное население в |
(Чтt) |
периоде; Чt – численность населения; Ктt – коэффициент, характеризующий |
|
|||
трудоспособном возрасте |
|
долю трудоспособного населения в общей численности населения. |
|
|||
б) работающие старше трудоспособного |
(Чр.ст.t) |
|
Чр.ст.t = Чр.ст.б · Крост (сокр)t |
|
|
|
возраста и подростки до 16 лет |
|
где Чр.ст.t – численность работающих лиц, старше трудоспособного возраста и |
|
|||
2. Распределение трудовых ресурсов |
|
подростки до 16 лет; Чр.ст.б – тоже в базисном году; Крост(сокр)t – коэффициент |
|
|||
2.1. По видам деятельности: |
|
роста (сокращения) численности данной категории в t-ом прогнозируемом |
|
|||
а) учащиеся 16 лет и старше с отрывом от |
|
периоде. |
|
|
|
|
производства; |
|
Трудовые ресурсы, всего Чt = Чтt + Чр.ст.t |
|
|
||
б) занятые в домашнем хозяйстве; |
|
|
|
Чiб · jq.i.t |
|
|
в) занятые в общественном производстве |
|
|
|
|
|
|
|
Чit = |
-------------, |
|
|
||
2.2. По формам собственности: |
|
|
|
|||
|
|
|
jп.т.it |
|
|
|
- государственный сектор; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- акционерные организации; |
|
Чit – занятость в i-ой отрасли в прогнозируемом периоде; Чiб – занятость в i-ой |
|
|||
- кооперативы; |
|
отрасли в базовом периоде; |
jq.i.t , jп.т.it – индексы роста (снижения) с учетом |
|
||
- колхозы; |
|
роста производства и производительности труда в t-ом периоде. |
|
|||
- предприятия других форм собственности; |
|
|
Чнепр.t = Чнепр.б · Кнепр.t · jнt, |
|
|
|
- предпринимательство. |
|
|
|
|
||
|
где Чнепр.t – численность трудовых ресурсов в непроизводственной сфере в |
|
||||
2.3. По сферам производства и отраслям |
(Чiб) |
|
||||
прогнозируемом периоде; Чнепр.б – численность в базисном пеиоде; Кнепр.t – |
|
|||||
народного хозяйства: |
|
коэффициент, характеризующий изменение численности занятых в t-ом |
|
|||
а) отрасли материального производства: |
|
|
||||
|
периоде; jнt – индекс изменения численности населения в t-ом периоде. |
|
||||
- промышленность; |
|
Чб.р.ti = Чt – Чн.х.t – Чу.t – Чд.х.t, |
|
|
||
- строительство и т.д. |
|
|
|
|||
|
Чб.р.ti – количество безработных в i-ом периоде; Чt – численность населения в t- |
|
||||
б) отрасли непроизводственной сферы: |
|
|
||||
|
ом периоде; Чн.х.t – численность занятых в народном хозяйстве в t-ом периоде: |
|
||||
- образование, здравоохранение, культура |
|
|
||||
|
(Чн.х.t = Чм.t + Чн.с.t); Чу.t |
– численность учащихся в возрасте 16 лет и старше, |
|
|||
и т.д. |
|
|
||||
|
обучающиеся с отрывом |
от |
производства; Чд.х.t – |
численность занятых в |
|
|
3. Численность безработных, уровень |
|
|
||||
|
домашнем хозяйстве в t-ом периоде. |
|
|
|||
безработицы |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
62 |