Охрана труда

сти технологических процессов на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности.

Пожарно-техническая комиссия создается при наличии штатного инженерно-технического персонала и ее состав утверждается прика­ зом руководителя предприятия. Руководство работой пожарно­ технической комиссии возлагается на заместителя руководителя объ­ екта либо главного инженера (технического директора). Как правило, в нее входят начальник пожарной службы (команды, дружины) объ­ екта, инженерно-технические работники - энергетик, технолог, ме­ ханик, инженер по технике безопасности, специалисты по водоснаб­ жению, строительству, производственной и пожарной автоматике, специалисты других служб по усмотрению руководителя объекта.

Всостав пожарно-технической комиссии могут вводиться предста­ вители всех имеющихся на предприятии общественных организаций.

Пожарно-техническая комиссия не реже одного раза в полугодие проводит детальную проверку соблюдения норм и правил пожарной безопасности и разрабатывает мероприятия по устранению выявленных нарушений, которые оформляются актом, утверждаемым руководите­ лем предприятия, и подлежат выполнению в установленные сроки.

Всвоей работе пожарно-техническая комиссия взаимодействует

сзаинтересованными службами и общественными формирования­ ми, осуществляя разностороннюю деятельность, предусмотренную действующим Положением.

Добровольные пожарные дружины и иные добровольные пожарные формирования создаются с целью привлечения работников к осуществ­ лению мероприятий по предупреждению пожаров и их тушению.

Деятельность добровольных пожарных дружин и их задачи изло­ жены в Положении о добровольных пожарных дружинах на предпри­ ятиях, в учреждениях и организациях (утверждено постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 13.10.1995 г. № 571).

Добровольные пожарные дружины создаются независимо от на­ личия других видов пожарной службы и могут быть общеобъекто­ выми и цеховыми. При наличии общеобъектовой пожарной дружи­ ны в цехах, на складах и других объектах предприятия организуют­ ся расчеты по числу рабочих смен.

Численный состав дружины определяется из расчета 5 человек на каждые 100 человек. На предприятиях с численностью работаю­ щих до 100 человек численность пожарной дружины должна быть

351

не менее 10 человек. При численности работающих на предприятии менее 15 человек пожарная дружина не создается, а обязанности на случай пожара распределяются между работниками.

Основными задачами добровольной пожарной дружины являются:

-контроль за соблюдением противопожарного режима;

-проведение разъяснительной работы среди работников по со­

блюдению противопожарного режима на рабочем месте и правил осторожного обращения с огнем в быту;

-надзор за исправностью средств пожаротугпения и их уком­ плектованностью;

-вызов пожарной службы в случае возникновения пожара, при­ нятие мер по его тугпению имеющимися средствами пожаротугпе­ ния и др.

8.3. Обязанности руководителей и должностных лиц по обеспечению пожарной безопасности объектов

В соответствии со ст. 17 закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» руководители и другие должностные лица организаций независимо от форм собственности:

-обеспечивают пожарную безопасность и противопожарный режим;

-предусматривают организационные и инженерно-технические меропрггятггя по пожарной безопасности в планах экономического и социального развитггя предприятий, создают, при необходимости, организационно-гптатггую структуру, разрабатывают обязанности и систему контроля, обеспечивающие безопасность во всех техноло­ гических звеньях и на этапах производственной деятельности;

-обеспечивают своевременное выполнение противопожарных мероприятий по предписанггям, заключениям и предупреждениям

органов государственного пожарного надзора; - обеспечивают выполнение и соблюдение противопожарных

требований, норм, стандартов, правил пожарной безопасности и технггческих условий при проектировании, строительстве, реконст­ рукции, технггческом перевооружении и ремонте подведомственных им объектов, а тагсже при изготовлении, транспортггровке и исполь­ зовании выпускаемых веществ, материалов, продукции, магпин, приборов и оборудования;

352

-создают внештатные формирования и организуют их работу;

-содержат в исправном состоянии пожарную технику, оборудо­ вание и инвентарь;

-организуют обучение работников правилам пожарной безопас­ ности и обеспечивают их участие в предупреждении и тушении по­ жаров, не допускают к работе лиц, не прошедших противопожар­ ный инструктаж;

-обеспечивают разработку плана действий работника на случай возникновения пожара и проводят практические тренировки по его отработке;

-представляют по требованию органов государственного по­ жарного надзора документы о пожарах и их последствиях, сведе­ ния, характеризующие состояние пожарной безопасности объектов

ивыпускаемой продукции;

-принимают меры к нарушителям норм и правил пожарной безопасности.

Кроме закона Республики Беларусь «О пожарной безопасности» обязанности руководителей и должностных лиц предприятий изло­ жены в Правилах пожарной безопасности. Например, в соответ­ ствии с требованиями раздела 1 «Общих правил пожарной безопас­ ности Республики Беларусь для промышленных предприятий» (ППБ РБ 1.01-94) руководители предприятий или лица, их заменяю­ щие, а также владельцы несут персональную ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Ответственность за выполне­ ние правил пожарной безопасности структурными подразделениями

вотдельных производственных и складских помещениях несут их руководители или лица, их заменяющие.

Инженерно-технические работники, рабочие и служащие несут персональную ответственность за выполнение правил пожарной безопасности в части, касающейся их профессиональной деятельно­

сти, что должно быть отражено в их должностных инструкциях, функциональных обязанностях.

Ответственных за пожарную безопасность отдельных террито­ рий, зданий, сооружений, а также технологического и инженерного оборудования определяет руководитель предприятия своим прика­ зом (распоряжением).

353

в соответствии с ГШБ РБ 1.01-94 на каждом предприятии прика­ зом и общеобъектовой инструкцией должен быть установлен соот­ ветствующий противопожарный режим, в том числе:

-определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой про­ дукции;

-установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;

-определен порядок обесточивания электрооборудования по окончании рабочего дня и в случае пожара;

-регламентированный порядок временных и других пожаро­ опасных работ;

-порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;

-действия работников при обнаружении пожара;

-определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и пожарно-технического минимума, а также назначе­ ны лица, ответственные за их проведение;

-определены и оборудованы места для курения.

Согласно требованиям ГШБ РБ 1.01-94 работники предприятий обязаны:

-знать и выполнять на производстве требования пожарной безо­ пасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим;

-выполнять меры предосторожности при проведении работ с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, другими пожа­ роопасными материалами и оборудованием;

-знать характеристики пожарной опасности применяемых или производимых веществ и материалов;

-в случае обнаружения пожара сообщать о нем в пожарную службу и принимать возможные меры к спасению людей, имущест­ ва и ликвидации пожара.

8.4. Организация противопожарного инструктажа и техминимума

Для изучения правил пожарной безопасности все рабочие и слу­ жащие промыгпленных предприятий должны пройти противопо­ жарный инструктаж.

354

На предприятиях с повышенной пожарной опасностью для рабо­ чих и служащих должны проводиться занятия по специальному по­ жарно-техническому минимуму.

Ответственность за организацию и проведение противопожарно­ го инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму возлагается на руководителя предприятия.

Противопожарный инструктаж. Рабочие и служащие при оформлении на работу обязаны пройти первичный инструктаж о мерах пожарной безопасности, а затем непосредственно на рабочем месте - вторичный инструктаж.

Направление на первичный инструктаж дает отдел кадров (спе­ циалист по кадрам) предприятия.

Вновь принятые служащие и рабочие без прохождения первич­ ного противопожарного инструктажа к работе не допускаются.

Первичный инструктаж должен проводиться в специально выде­ ленном поме-щении, обеспеченном наглядной агитацией, инструк­ циями и правилами пожарной безопасности, образцами имеющихся на объекте средств пожаротушения и связи.

Этот инструктаж должен проводиться инженерно-техническим персоналом предприятия. Как правило, его проводит инженер по охране труда, совмещая этот инструктаж с вводным инструктажем по охране труда.

Вторичный инструктаж проводит лицо, ответственное за пожар­ ную безопасность в цехе, на участке, складе, лаборатории, причем этот инструктаж обязательно должен проводиться при переводе ра­ бочих и служащих из одного цеха в другой применительно к усло­ виям пожарной безопасности цеха, склада или производственной установки. Данный инструктаж совмещают с первичным инструк­ тажем по охране труда на рабочем месте.

На проведение первичного противопожарного инструктажа не­ обходимо отводить не менее 1 часа. Инструктируемые должны оз­ накомиться:

-с действующими на объекте противопожарными правилами и инструкциями;

-производственными участками, наиболее опасными в пожар­ ном отношении, в которых запрещается курить, допускать приме­ нение открытого огня и где необходимо применять другие меры предосторожности;

355

-возможными причинами возникновения пожаров и мерами их предупреждения;

-практическими действиями в случае возникновения пожара (вызов пожарной службы, использование первичных средств пожа­ ротушения, эвакуации людей и материальных ценностей).

При вторичном инструктаже инструктор (непосредственный ру­ ководитель) дает информацию о производственных установках с повышенной пожарной опасностью, об используемых на участке пожароопасных веществах и материалах, мерах предотвращения пожаров и загораний; указывает место для курения, знакомит вновь

поступившего с имеющимися в цехе (на участке) средствами пожа­ ротушения, показывает ближайший телефон и объясняет правила поведения в случае возникновения пожара.

Проведение противопожарного инструктажа в обязательном по­ рядке должно сопровождаться практическим показом методов, прие­ мов использования имеющихся на объекте средств пожаротушения.

Пожарно-технический минимум. Пожарно-технический мини­ мум проводится с целью повышения общих технических знаний рабочих и служащих цехов, складов и производственных установок с повышенной пожарной опасностью, ознакомления их с правилами пожарной безопасности, а также для более детального обучения ра­ ботающих способам использования имеющихся средств пожароту­ шения. Порядок проведения занятий по пожарно-техническому ми­ нимуму объявляется приказом руководителя предприятия.

Занятия по программе пожарно-технического минимума необхо­ димо проводить непосредственно в цехе, на участке, складе, на производственной установке.

На промышленных предприятиях, где нет цехов, опасных в по­ жарном отношении, могут организовываться общеобъектовые группы для проведения пожарно-технического минимума с отдель­ ными категориями специалистов и рабочих (электрогазосварщики, электромонтеры по ремонту и обслуживанию оборудования, рабо­ чие складского хозяйства, материально ответственные лица).

На пожарно-техническом минимуме целесообразно изучить те­ мы, изложенные в «Программе проведения занятий».

По окончании прохождения программы обучения рабочие и служащие должны пройти проверку знаний (в форме зачета).

356

8.5. Обеспечение пожарной безопасности производственных зданий и сооружений

Эти требования весьма многообразны и зависят от назначения зданий и сооружений, пожарной опасности, применяемых веществ и материалов, характера производственных процессов и др. Ука­ занные требования конкретизированы в ГШБ 1.01-94 и нормах по­ жарной безопасности.

Для каждого помещения инструкцией о мерах пожарной безо­ пасности и технологическим регламентом должны быть определе­ ны: предельное количество горючих веществ и материалов, места их размещения, порядок их размещения для хранения и др.

Особо «Правилами...» установлен порядок получения разреше­ ния на применение веществ и материалов с неизвестными или не изученными пожаровзрывоопасными свойствами.

Правилами установлен порядок размещения знаков безопасности с учетом установленной классификации помещений по взрывопо­ жарной и пожарной опасности и классов зоны по ПУЭ.

Поверхности стен, потолков, полов, конструкций помещений и оборудования, где имеются выделения горючей пыли, стружки и Т.П., должны систематически очищаться. Периодичность уборки определяется приказом по предприятию и указывается в соответст­ вующих инструкциях о мерах пожарной безопасности.

Для контроля за состоянием воздушной среды в производствен­ ных и складских помещениях, в которых применяются, производят­ ся или хранятся вещества и материалы, способные образовывать взрывоопасные концентрации газов и паров, должны устанавли­ ваться автоматические газоанализаторы.

Металлическую стружку, промасленные обтирочные материалы и горючие производственные отходы необходимо по мере накопле­ ния убирать в металлические ящики с плотно закрывающимися крышками, а по окончании смены удалять их из производственных помещений в специально отведенные места (участки).

Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, пре­ пятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств).

При перепланировке помещений, изменении их функционально­ го назначения или установке нового технологического оборудова­

357

ния должна разрабатываться проектная документация на эти работы с учетом соблюдения противопожарных требований действующих норм и правил пожарной безопасности.

В зданиях предприятий запрещается снимать предусмотренные проектом двери вестибюлей, холлов, коридоров, тамбуров, лест­ ничных клеток и помещений.

Окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть ос­ теклены, а их двери должны содержаться в закрытом состоянии. На дверях следует указывать место хранения ключей.

Приямки световых проемов подвальных и цокольных этажей зда­ ний и сооружений должны регулярно очищаться от горючего мусора. Не допускается закрывать наглухо указанные приямки и окна.

Механизмы для самозакрывания и уплотнения в притворах про­ тивопожарных дверей должны содержаться в исправном состоянии.

Системы транспортирования стружечных и пылевых материалов должны быть оснащены приспособлениями, предотвращающими распространение огня, и люками для ликвидации загораний.

Емкости для сбора древесной и другой взрывоопасной пыли от аспирационных и пневмотранспортных систем должны быть снаб­ жены противовзрывными устройствами, находящимися в исправ­ ном состоянии.

Указанные и другие требования по обеспечению пожарной безо­ пасности производственных зданий и сооружений изложены в Об­ щих правлах пожарной безопасности Республики Беларусь для промышленных предприятий (ГШБ 1.01-94), а также в соответст­ вующих отраслевых правилах пожарной безопасности.

8.6. Классификация зданий и помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

Категорирование помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (табл. 7) производится в соответствии с НПБ 5-2005 и используется для установления нор­ мативных требований по обеспечению требований пожарной безо­ пасности помещений, зданий, наружных установок при планировке и застройке территории промышленного объекта, выборе этажности здания и площади пожарных отсеков, при размещении помещений в зданиях, для обеспечения эвакуации людей из зданий и сооружений

358

при пожарах и аварийных ситуациях, при выборе средств пожаро­ тушения.

Таблица 7 Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности

мени. Процессы, связанные со сжиганием в качестве топли­ ваГЖ, атакже твердых горючих веществ и материалов

дНегорючие вещества и материалы в холодном состоя­ нии, горючие вещества и материалы в таком количест­

ве, что удельная пожарная нагрузка на участке их раз­ мещения в помещении не превьппает 100 МДж/м^

359

Категория помещений, складов, наружных установок определя­ ется на стадии их проектирования и при изменении их функцио­ нального назначения в процессе эксплуатации. Категория определя­ ется для наиболее неблагоприятного в отношении взрыва или пожа­ ра периода исходя из вида и количества горючих веществ и материалов, их пожароопасных свойств, особенностей технологиче­ ского процесса.

8.7. Меры пожарной безопасности при эксплуатации электроустановок

Электрические сети и электрооборудование, используемые на предприятии, должны отвечать требованиям Технического кодекса установившейся практики ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденного и введенного в действие постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20.05.2009 г. № 16, Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Респуб­ лики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь от 30.12.2008 г. № 205/59, и др.

Электротехнический персонал при работе в электроустановках должен знать и соблюдать требования пожарной безопасности, включая требования Инструкции по тушению пожаров в элек­ троустановках организаций Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Рес­ публики Беларусь, Министерства энергетики Республики Бела­ русь от 28.05.2004 г. № 20/15, и других технических норматив­ ных правовых актов системы противопожарного нормирования и стандартизации.

Лица, ответственные за состояние электроустановок (главный энергетик; лицо, ответственное за электрохозяйство), обязаны:

-обеспечить наличие и своевременную проверку средств заши­ ты работающих и средств пожаротушения;

-следить за правильностью выбора сечения жил и марок прово­ дов и кабелей, электроприводов, двигателей и другого электрообо­

рудования в зависимости от класса зон помещений по взрывопожароопасности помещений и условий окружающей среды;

360