Охрана труда
.pdfЗапрещается самовольное выполнение работ, а также расшире ние рабочих мест и объема заданий, определенных нарядом или распоряжением.
Выполнение любых работ в зоне действия другого наряда должно согласовываться с руководителем работ или с производителем работ (если не назначен руководитель работ) допущенной ранее бригады.
Согласование работ оформляется до подготовки рабочего места запи сью на полях наряда «Согласовано» и подписью согласующего работника.
7.12.2. Допуск бригады к работе по наряду и распоряжению. Подготовка рабочего места
Подготовка рабочего места и допуск бригады могут проводиться только после получения разрешения от лица, имеющего право да вать разрешение на подготовку рабочего места и на допуск. Разре шение на допуск выдается после выполнения технических меро приятий по подготовке рабочего места.
Разрешение может быть передано выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе персоналу лично, по те лефону, радиосвязи через дежурного диспетчера. Разрешение должно быть оформлено в оперативных журналах и отмечено в на ряде с указанием фамилии разрешившего.
Не допускается заблаговременно выдавать разрешения. Запрещается изменять предусмотренные нарядом меры по под
готовке рабочих мест.
При сомнении в достаточности и правильности мер по подготов ке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы эта подготовка должна быть прекращена до выдачи нового наряда, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие со мнения в безопасности выполнения работы.
В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанно сти допускающего, подготовку рабочего места он должен выпол нять с одним из членов бригады, имеющим группу по электробезо пасности не ниже III.
Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выпол нении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме или по сообщениям оперативно-ремонтного персонала.
311
Руководитель и производитель работ (наблюдающий) перед до пуском к работе должны выяснить у допускающего принятые по подготовке рабочего места меры по охране труда и совместно с до пускающим проверить эту подготовку в пределах рабочего места личным осмотром.
Допуск к работе по нарядам и распоряжениям должен прово диться непосредственно на рабочем месте.
Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, если подготов ка рабочего места не требуется, проводить на рабочем месте не обя зательно, а на ВЛ, воздугпной линии электропередачи напряжением 0,4 кВ с самонесущими изолированными проводами (далее - ВЛИ), воздугпной линии электропередачи напряжением 6-10 кВ с прово дами, покрытыми полиэтиленом (далее - ВЛП), КЛ - не требуется.
Допуск к работе по наряду или распоряжению проводится после проверки подготовгси рабочего места. При этом допускающий обязан:
-проверить соответствие состава бригады указанному в наряде или распоряжении по удостоверениям;
-провести целевой инструктаж по подготовке рабочего места; ознакомить бригаду с содержанием наряда, распоряжения; указать границы рабочего места и места проходов, наличие наведенного напряжения;
-показать бригаде ближайгпее к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтггруемого и соседних присоединений, к
которым запрещается приближаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет;
-доказать бригаде, что на рабочем месте напряжение отсутству ет, показом установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземленггя не вггдны с рабочего места, а в элек троустановках напряжением 35 кВ и нггже (где позволяет конструк тивное исполнение) - последующим прикосновением рукой к токо ведущим частям электроустановок.
Целевой инструктаж при работах по наряду проводят:
-лицо, выдающее наряд, - руководителю работ или производи телю работ (наблюдающему), если руководитель не назначается;
-допускающий - руководителю работ, производителю работ (наблюдающему) и членам бригады по подготовке рабочего места.
Допускающий знакомит бригаду с содержанием наряда (распоря жения); указывает границы рабочего места; показывает ближайгпее
312
к рабочему месту оборудование и токоведущие части ремонтируе мого и соседних присоединений, к которым запрещается прибли жаться независимо от того, находятся они под напряжением или нет; доказывает бригаде, что напряжение отсутствует, показом ус тановленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) - после дующим прикосновением рукой к токоведущим частям;
-руководитель работ - производителю работ (наблюдающему) и членам бригады;
-производитель работ - членам бригады. Производитель работ инструктирует членов бригады о мерах безопасного проведения ра бот, включая их технологию, использование инструмента, приспо соблений, механизмов и грузоподъемных машин. При необходимо сти руководитель работ может дополнить инструктаж.
Проведение целевого инструктажа и допуска оформляется под писями допускающего, производителя работ (наблюдающего), ру ководителя работ и членов бригады в наряде.
Целевой инструктаж при работах по распоряжению проводят:
-лицо, отдающее распоряжение, - допускающему, производите лю (наблюдающему) или непосредственному исполнителю работ;
-допускающий - производителю (наблюдающему), членам бри гады (исполнителю) с оформлением инструктажа в оперативном журнале.
Без проведения и оформления целевого инструктажа допуск членов бригады к работе запрещается.
Оформление проведения инструктажа при допуске в журнале ре гистрации инструктажа по охране труда не требуется.
Допуск к работе оформляется в обоих экземплярах наряда, из ко торых один остается у производителя работ (наблюдающего), а вто
рой - у допускающего.
В электроустановках без оперативно-ремонтного персонала при совмещении обязанностей руководителя работ и допускающего, выдающего наряд и допускающего, производителя работ и допус кающего допуск оформляется в одном экземпляре наряда.
Допуск к работе по распоряжению оформляется в журнале уче та работ по нарядам и распоряжениям с записью в оперативном журнале.
313
7.12.3. Надзор во время работы. Состав бригады
Численность бригады и ее состав должны определяться с учетом квалификации работников, группы по электробезопасности, усло вий выполнения работы и возможности обеспечения надзора за членами бригады производителем работ или наблюдающим.
Член бригады, работающий по наряду, должен иметь группу по электробезопасности не ниже III.
В бригаду на каждого работающего, имеющего III группу по электробезопасности, допускается включать одного работника с II группой по электробезопасности, но общее число членов бригады с II группой по электробезопасности не должно превыгпать трех.
Оперативно-ремонтный персонал по разрегпению выгпестоящего оперативного персонала может быть привлечен к работе в ремонтной бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.
Изменять состав бригады разрегпается лицу, выдававгпему наряд, или другому работнику, имеющему право выдачи нарядов на рабо ту в данной электроустановке. Указания об изменениях состава бригады могут быть переданы по телефону, радиосвязи или с на рочным допускающему, руководителю или производителю работ, который в наряде за своей подписью записывает фамилию и ини циалы работника, давгпего указание об изменении.
Производитель работ (наблюдающий) проводит целевой инст руктаж введенным в состав бригады работникам. Проведение инст руктажа оформляется подписями производителя работ (наблюдаю щего) и работников в наряде с указанием даты и времени.
При замене руководителя или производителя работ, а также из менении состава бригады более чем наполовину от первоначально го состава наряд должен быть выписан заново.
После допуска к работе надзор за соблюдением членами бригады требований охраны труда возлагается на производителя работ (на блюдающего), который обязан так организовать свою работу, чтобы вести контроль за членами бригады, находясь по возможности на том участке рабочего места, где выполняется наиболее опасная работа.
При необходимости временного ухода с рабочего места произ водитель работ (наблюдающий), если его не могут заменить руко водитель работ, допускающий или работник, имеющий право выда чи нарядов в данной электроустановке, обязан вывести бригаду с
314
места работы (с выводом ее из РУ и закрытием входных дверей на замок, со спуском работающих с опоры ВЛ и тому подобное).
Вслучаях подмены производителя работ (наблюдающего) он обязан на время своего отсутствия передать наряд работнику, его заменившему.
При необходимости в электроустановках до 1000 В при работах по распоряжению допускается временный уход производителя ра бот. В этом случае разрешается оставаться на рабочем месте и про должать работу одному или нескольким членам бригады, имеющим III группу по электробезопасности.
Вэлектроустановках напряжением выше 1000 В запрещается ос таваться одному производителю работ (наблюдающему) или членам бригады без производителя работ (наблюдающего).
Исключением могут быть следующие виды работ:
-регулировка выключателей, разъединителей, приводы которых вынесены в другие помещения;
-монтаж, проверка вторичных цепей, устройств защиты, элек троавтоматики, сигнализации, измерений, связи и др.;
-прокладка силовых и контрольных кабелей;
-испытания электрооборудования с подачей повышенного на пряжения, если необходимо осуществлять наблюдение за испыты ваемым оборудованием и предупреждать посторонних лиц об опас ности приближения к нему. Указанные работы проводятся на осно вании и при соблюдении условий, предусмотренных в правилах.
Сразрешения производителя работ допускается временный уход с рабочего места одного или нескольких членов бригады. При этом не требуется выводить их из состава бригады. В электроустановках на пряжением выше 1000 В число членов бригады, оставшихся на рабо чем месте, должно быть не менее двух, включая производителя работ.
Члены бригады, имеющие Ш-1У группы по электробезопасно сти, могут самостоятельно выходить из РУ и возвращаться на рабо чее место, имеющие II группу по электробезопасности, - только в сопровождении члена бригады, имеющего Ш-1У группу по элек тробезопасности, или работника, имеющего право единоличного осмотра электроустановок.
Запрещается после выхода из РУ оставлять дверь не закрытой на замок. Возвратившиеся члены бригады могут приступить к работе толь ко с разрешения производителя работ. До их возвращения произво
315
дитель работ не имеет права покидать рабочее место, если помеще ние, в котором находится электроустановка, нельзя закрыть на замок.
При обнаружении нарушений требований правил или выявлении других обстоятельств, угрожающих безопасности работников, члены бригады должны быть выведены с рабочего места, а производителем работ должен быть передан наряд допускающему. Только после уст ранения обнаруженных нарушений члены бригады могут быть вновь допущены к работе с соблюдением требований первичного допуска.
7.12.4. Оформление перерывов в работе и ее окончание
При перерыве в работе на протяжении рабочего дня (на обед, по условиям работы) бригада должна быть выведена с рабочего места, двери РУ - закрыты на замок.
Наряд остается у производителя работ (наблюдающего). Члены бригады не имеют права возвращаться после перерыва на рабочее место без производителя работ (наблюдающего). Допуск работаю щих после такого перерыва выполняет производитель работ (на блюдающий) без оформления в наряде.
При перерыве в работе в связи с окончанием рабочего дня бри гада должна быть выведена с рабочего места.
Плакаты безопасности, ограждения, флажки, установленные зазем ления не снимаются (не отключаются включенные заземляющие ножи).
Производитель работ (наблюдающий) обязан сдать наряд допус кающему, а в случае его отсутствия оставить наряд в отведенном для этого месте, например в папке действующих нарядов.
В электроустановках без оперативно-ремонтного персонала про изводителю работ (наблюдающему) разрешается по окончании ра бочего дня оставить наряд у себя.
Производитель работ (наблюдающий) оформляет окончание ра боты подписью в своем экземпляре наряда.
Повторный допуск к работе в последующие дни на подготовлен ное рабочее место осуществляет допускающий или с его разреше ния руководитель работ. При этом разрешение на допуск выше стоящего оперативного персонала не требуется.
Производитель работ (наблюдающий) с разрешения допускающего может допустить бригаду к работе на подготовленное рабочее место, если ему это поручено, с записью в строке наряда «Отдельные указаггия».
316
Допуск к работе, выполняемый допускающим из оперативно ремонтного персонала, оформляется в обоих экземплярах наряда, допуск, осуществляемый руководителем или производителем работ (наблюдающим), - в экземпляре наряда, находящемся у производи теля работ (наблюдающего).
При возобновлении работы на следующий день производитель работ (наблюдающий) обязан убедиться в целостности и сохранно сти оставленных плакатов безопасности, ограждений, флажков, а также установленных заземлений (включенных заземляющих но жей) и допустить бригаду к работе.
Если в нерабочее время изменились условия по электробезопас ности, то допускающим или лицом, выдающим наряд, должны быть приняты меры по предотвращению допуска бригады на рабочее ме сто руководителем или производителем работ.
Если электроустановка включается в работу или снимаются (от ключаются) защитные заземления по окончании рабочего дня, то наряд выдается на один рабочий день.
После полного окончания работы производитель работ (наблю дающий) обязан убрать рабочее место, вывести бригаду с рабочего места, снять установленные бригадой временные ограждения, пере носные плакаты безопасности, флажки и переносные заземления (от ключить заземляющие ножи), закрыть двери электроустановки на замок и оформить в наряде полное окончание работ своей подписью.
Руководитель работ после проверки рабочих мест оформляет в наряде полное окончание работ.
Производитель работ (наблюдающий) обязан сообщить допус кающему, а при его отсутствии - лицу, выдавшему разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, о полном окончании работ и выполнении им требований правил.
После оформления полного окончания работ производитель ра бот (наблюдающий) обязан сдать рабочее место и наряд допускаю щему, а при его отсутствии оставить наряд в отведенном для этого месте, например, в папке действующих нарядов.
Если передача наряда после полного окончания работ затруднена, то с разрешения допускающего или лица, выдавшего разрешение на подготовку рабочего места, производитель работ (наблюдающий) может наряд оставить у себя. В этом случае, а также при совмещении обязанностей производителя работ и допускающего он обязан не
317
позднее следующего рабочего дня сдать наряд лицу из оперативного персонала, у которого оставался один экземпляр наряда и который ведет учет нарядов, или лицу, выдавшему наряд, а на удаленных уча стках - административно-техническому персоналу участка.
Допускающий после получения наряда, в котором оформлено полное окончание работ, обязан осмотреть рабочие места и сооб щить лицу, выдавшему разрешение на подготовку рабочего места и на допуск бригады, о полном окончании работ и о возможности включения электроустановки.
Окончание работы по наряду или распоряжению после осмотра места работы должно быть оформлено в соответствующей графе жур нала учета работ по нарядам и распоряжениям в оперативном журнале.
Разрешается включать электроустановку только после получения на это разрешения (распоряжения) лица, выдавшего разрешение на подго товку рабочих мест и на допуск, или работника, его заменившего.
Работник из числа оперативно-ремонтного персонала, получив ший разрешение (распоряжение) на включение электроустановки после полного окончания работ, перед включением обязан убедить ся в готовности электроустановки к включению:
-проверить чистоту рабочего места;
-проверить отсутствие инструмента, приспособлений, посто ронних предметов и т. п.;
-снять временные ограждения, переносные плакаты безопасно сти и заземления (отключить заземляющие ножи), установленные при подготовке рабочих мест оперативно-ремонтным персоналом;
-восстановить постоянные ограждения.
Допускающему может быть предоставлено право по окончании работы в электроустановке включить ее без получения разрешения или распоряжения.
Предоставление права на такое включение должно быть записа но в строке наряда «Отдельные указания».
Право на такое включение может быть дано только в том случае, если к работам на данной электроустановке или ее участках не до пущены другие бригады.
В аварийных случаях оперативно-ремонтный персонал или до пускающий могут включить в работу выведенное в ремонт электро оборудование или электроустановку в отсутствие бригады до пол ного окончания работ при условии, что до прибытия производителя
318
работ или возвращения им наряда на рабочих местах расставлены работники, обязанные предупредить производителя работ и членов бригады о том, что электроустановка включена и возобновление работ запрещается.
7.12.5. Перевод бригады на новое рабочее место
ВРУ напряжением выше 1000 В перевод бригады на другое ра бочее место осуществляет допускающий. Этот перевод могут вы полнять также руководитель работ или производитель работ (на блюдающий), если лицо, выдающее наряд, поручило им это, с запи сью в строке наряда «Отдельные указания».
Перевод членов бригады на новое рабочее место оформляется в наряде. Перевод, осуществляемый допускающим из числа оператив но-ремонтного персонала, оформляется в двух экземплярах наряда.
ВРУ напряжением до 1000 В, а также на разных рабочих местах
одной ВЛ, ВЛИ, ВЛС, КЛ перевод на другое рабочее место осуще ствляет производитель работ без оформления в наряде.
При выполнении работ без отключения оборудования оформление в наряде требуется только при переводе бригады из одного РУ в другое.
Во всех электроустановках при работах по распоряжению оформление перевода на другое рабочее место не требуется.
7.12.6. Окончание работы. Включение оборудования в работу
Разрешается включать электроустановку только после получения на это разрешения (распоряжения) лица, выдавшего разрешение на подго товку рабочих мест и на допуск, или работника, его заменившего.
Работник из числа оперативно-ремонтного персонала, получив ший разрешение (распоряжение) на включение электроустановки после полного окончания работ, перед включением обязан убедить ся в готовности электроустановки к включению:
-проверить чистоту рабочего места;
-проверить отсутствие инструмента, приспособлений, посто ронних предметов и тому подобного;
-снять временные ограждения, переносные плакаты безопасно сти и заземления (отключить заземляющие ножи), установленные при подготовке рабочих мест оперативно-ремонтным персоналом;
319
- восстановить постоянные ограждения.
Допускающему может быть предоставлено право по окончании работы в электроустановке включить ее без получения разрешения или распоряжения.
Предоставление права на такое включение должно быть записа но в строке наряда «Отдельные указания».
Право на такое включение может быть дано только в том случае, если к работам на данной электроустановке или ее участках не до пущены другие бригады.
В аварийных случаях оперативно-ремонтный персонал или до пускающий могут включить в работу выведенное в ремонт электро оборудование или электроустановку в отсутствие бригады до пол ного окончания работ при условии, что до прибытия производителя работ или возвращения им наряда на рабочих местах расставлены работники, обязанные предупредить производителя работ и членов бригады о том, что электроустановка включена и возобновление работ запрещается.
7.12.7. Выполнение работ в порядке текущей эксплуатации
Небольшие по объему виды работ, выполняемые в течение рабо чей смены и разрешенные перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ, под писанном лицом, ответственным за электрохозяйство, и утвержден ном руководителем организации. При этом должны выполняться следующие требования:
-работы выполняются оперативно-ремонтным персоналом на закрепленном за ним оборудовании;
-подготовка рабочего места осуществляется работниками, кото рые в дальнейшем выполняют необходимую работу.
Работа, выполняемая в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень, является постоянно разрешенной, на которую не требуется дополнительных указаний, распоряжений, целевого инструктажа.
При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации необходимо учитывать:
-квалификацию работников, их количественный состав;
-условия обеспечения безопасности и возможности единолич ного выполнения конкретных работ;
320
