Охрана труда

должности или выполняемой работе вследствие состояния здоро­ вья, препятствующего продолжению данной работы. При этом вина работника в том, что он не может выполнять работу по трудовому договору, отсутствует (у работника отсутствует необходимая тру­ доспособность, утрата трудоспособности носит стойкий, длитель­ ный характер).

Частичная утрата работником трудоспособности, назначение пенсии по инвалидности или по возрасту сами по себе не могут яв­ ляться основанием расторжения трудового договора по мотивам обнаруживгпегося несоответствия состояния здоровья, если работ­ ник надлежащим образом выполняет свои трудовые обязанности и данная работа по состоянию здоровья ему не противопоказана. Временная утрата трудоспособности не может служить основанием для увольнения работника по п. 2 ст. 42 Трудового кодекса Респуб­ лики Беларусь.

Расторжение трудового договора допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением), а также, если у нанимателя отсутствует работа, которую по состоянию здоровья работник может выполнять.

По п. 3 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь расторга­ ется трудовой договор ввиду несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной ква­ лификации, препятствующей продолжению данной работы. Одним из основных признаков правомерности увольнения по данному ос­ нованию является отсутствие вины в действиях работника, т.е. ко­ гда невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых обя­ занностей предопределено отсутствием необходимых знаний, навы­ ков, надлежащей квалификации.

Показателями несоответствия занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации могут быть невыполнение норм вы­ работки, брак в работе, огпибки при выполнении порученной рабо­ ты и т.п. при условии, что работнику были обеспечены нормальные условия труда. Единичное упущение по работе не может служить причиной для вывода о несоответствии.

Отсутствие у работника специального образования не может служить основанием для его увольнения, если по деловым качест­ вам и опыту он пригоден к выполнению работы, за исключением случаев, когда образование является необходимым (учитель, медик,

21

водитель и др.)- Вместе с тем, наличие у работника соответствую­ щего специального образования не всегда является доказательством его соответствия занимаемой должности или выполняемой работе. Увольнение по данному основанию допускается лишь в том случае, если работника невозможно перевести с его согласия на другую ра­ боту (в том числе с переобучением).

Трудовой договор с работником может быть прекращен в случае систематического неисполнения работником без уважительных при­ чин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или пра­ вилами внутреннего трудового распорядка, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания (п. 4 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь). Увольнение по этому основанию воз­ можно в том случае, если нарушения стали систематическими, т.е. ко­ гда работник имеет дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины и нарушил ее вновь. Сами по себе случаи нарушения тру­ довой дисциплины, ранее допущенные работником, на которые свое­ временно в установленном законом порядке наниматель не реагиро­ вал, не могут быть основанием для увольнения.

При увольнении по данному основанию не учитываются такие правовые меры воздействия на нарушителя, как полное или частич­ ное лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры, не относящиеся к мерам дисциплинарной ответственности.

По п. 5 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь может прекращаться трудовой договор за совершение работником прогула (в том числе отсутствия на работе более трех часов в течение рабо­ чего дня) без уважительных причин. Прогул без уважительных при­ чин является грубым нарушением трудовой дисциплины и поэтому возможно увольнение даже за его однократное совершение.

Не может рассматриваться как совершившим прогул без уважи­ тельных причин работник:

-не допущенный нанимателем к выполнению трудовых обязан­ ностей;

-отказавшийся от выполнения трудовых обязанностей ввиду непосредственной угрозы жизни и здоровью;

-отсутствовавший на работе в связи с участием в забастовке, проводимой с соблюдением законодательных требований;

22

-отказавшийся от продолжения работы в связи с изменившими­ ся условиями труда;

-подвергнутый административному аресту, и в других подоб­ ных случаях.

Отсутствие на работе более трех часов не обязательно должно быть подряд. При этом допустимо суммирование времени отсутст­

вия работника на работе (например, работник опоздал на работу на 1,5 часа и преждевременно ушел с работы на 1,6 часа).

Согласно и. 6 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь про­ изводится прекращение трудового договора в случае неявки работ­ ника на работу в течение более четырех месяцев подряд вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по беременности и родам), если законодательством не установлен более длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном забо­ левании. За работниками, утратившими трудоспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, место ра­ боты (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

Трудовой договор по названному основанию может быть рас­ торгнут в период нетрудоспособности работника. Работник, при­ ступивший к работе после выздоровления, даже если временная не­ трудоспособность продолжалась более 4 месяцев, не может быть уволен с работы по указанному основанию.

Суммирование нанимателем отдельных периодов нетрудоспо­ собности работника с целью его увольнения не допускается.

При временной нетрудоспособности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием место работы (должность) сохраняется независимо, по чьей вине это произошло: работника или нанимателя.

Не является основанием для увольнения отсутствие работника на работе в течение более 4 месяцев подряд, вызванное уходом за больным членом семьи.

Согласно п. 7 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь прекращается трудовой договор с работником за появление на ра­ боте в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распития спиртных напитков, употребления наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы.

23

Факт появления в состоянии опьянения должен быть подтвержден медицинским заключением врачей наркологического диспансера или медпункта. Медицинское освидетельствование проводится по пред­ ложению нанимателя в день обнаружения нарушения. В случае отка­ за работника от медицинского освидетельствования, наниматель вправе составить акт или иной документ, в котором фиксируется, что нарушение допущено в рабочее время или по месту работы.

Трудовой договор по данному основанию может быть расторг­ нут не позднее одного месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка, не считая времени болезни работника и (или) пребыва­ ния в отпуске, и не позднее шести месяцев со дня его совершения.

По п. 8 СТ.42 Трудового кодекса Республики Беларусь прекраща­ ется трудовой договор с работником за совершение по месту рабо­ ты хищения имущества нанимателя, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, в ком­ петенцию которого входит наложение административного взыска­ ния. Наниматель даже при очевидности факта хищения имущества не может уволить работника, если вина его не установлена соответ­ ствующим органом.

Подача работником, совершившим хищение имущества по месту работы, заявления об увольнении по собственному желанию не ли­ шает нанимателя права расторгнуть с ним трудовой договор по п. 8 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.

По п. 9 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь прекра­ щается трудовой договор в случае однократного грубого нарушения работником правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников.

Нарушение правил по охране труда может выражаться в трех формах:

-в несоблюдении правил;

-в их ненадлежащем соблюдении;

-в совершении действий, прямо запрещенных соответствующи­ ми нормативными правовыми актами.

Свидетельством нарушения правил по охране труда могут быть акт о несчастном случае на производстве, документы расследования несчастного случая на производстве, решение суда и др.

Могут быть уволены как должностные лица, так и другие работ­ ники, постоянная или временная деятельность которых связана с

24

данным производством и на которых лежала обязанность по соблю­ дению требований по охране труда.

Согласно ст. 43 Трудового кодекса Республики Беларусь рас­ торжение трудового договора по основаниям, указанным в пунк­ тах 1 (за исключением ликвидации организации, прекращения дея­ тельности индивидуального предпринимателя), 2 и 3 ст. 42 Трудо­ вого кодекса Республики Беларусь, допускается, если невозможно перевести работника, с его согласия, на другую работу (в том числе с переобучением).

Не допускается увольнение работника в период временной не­ трудоспособности (кроме увольнения по пункту «б» ст. 42) и в пе­ риод пребывания работника в отпуске, за исключением случаев ли­ квидации организации, прекращения деятельности индивидуально­ го предпринимателя.

При расторжении трудового договора в соответствии с пунк­ том 1 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь наниматель обязан не менее чем за два месяца до увольнения, если более про­ должительные сроки не предусмотрены в коллективном договоре, соглашении, письменно предупредить работника, а также уведо­ мить государственную службу занятости о предстоящем высвобож­ дении работника с указанием его профессии, специальности, ква­ лификации и размера оплаты труда.

Наниматель вправе с согласия работника заменить предупреж­ дение о предстоящем высвобождении выплатой компенсации в раз­ мере двухмесячного среднего заработка. При этом, если инициатива в достижении такого соглашения исходит от нанимателя после пре­ дупреждения работника о предстоящем высвобождении, компенса­ ция выплачивается пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения.

В период срока предупреждения работник выполняет свои трудо­ вые обязанности, подчиняется правилам внутреннего трудового рас­ порядка, ему гарантируются условия и оплата труда наравне с другими работниками. До истечения срока предупреждения увольнение работ­ ника по указанным основаниям без его согласия не допускается. В пе­ риод срока предупреждения работнику предоставляется один свобод­ ный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренно­ сти с нанимателем - с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

25

Согласно ст. 46 Трудового кодекса Республики Беларусь растор­ жение трудового договора по инициативе нанимателя (ст. 42, кроме пунктов 2 и 7) производится после предварительного, но не позднее чем за две недели, уведомления соответствующего профсоюза.

В случаях, предусмотренных коллективными договорами, со­ глашениями, расторжение трудового договора по инициативе нани­ мателя может производиться только с предварительного согласия соответствующего профсоюза.

Согласно ст. 47 Трудового кодекса Республики Беларусь трудо­ вой договор с некоторыми категориями работников может быть прекращен в следующих случаях:

-однократное грубое нарушение трудовых обязанностей руко­ водителем организации (обособленного подразделения) и его за­ местителями, главным бухгалтером и его заместителями;

-смена собственника имущества организации (в отношении ру­ ководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);

-нарушение руководителем организации без уважительных при­ чин порядка и сроков выплаты заработной платы и (или) пособий; со­ вершение виновных действий работником, непосредственно обслужи­ вающим денежные и материальные ценности, если эти действия явля­ ются основанием для утраты доверия к нему со стороны нанимателя;

-совершение работником, выполняющим воспитательные функ­ ции, аморального проступка, несовместимого с продолжением дан­ ной работы;

-направление работника по постановлению суда в лечебно­ трудовой профилакторий;

-неподписание либо нарушение работником, уполномоченным на выполнение государственных функций, письменных обяза­ тельств по выполнению предусмотренных законодательством мер по предупреждению коррупции.

1.10.Режим и продолжительность рабочего времени

Регулирование режима рабочего времени производится в соот­ ветствии с главой 10 Трудового кодекса Республики Беларусь.

В соответствии со ст. ПО Трудового кодекса Республики Бела­ русь рабочим временем считается время, в течение которого работ­ ник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, прави­

26

лами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на ра­ бочем месте и выполнять свои трудовые обязанности.

К рабочему относится также время работы, выполненной по пред­ ложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установ­ ленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).

Рабочее время нормируется путем установления норм его про­ должительности на протяжении календарной недели (рабочая неде­ ля) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена). Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных Трудовым кодексом Респуб­ лики Беларусь и коллективным договором. В Трудовом кодексе Рес­ публики Беларусь установлены первичные нормы рабочего времени (рабочий день, рабочая смена, рабочая неделя). Наряду с ними суще­ ствуют производные от них нормы рабочего времени (рабочий ме­ сяц, рабочий год). Нормы рабочего времени устанавливаются цен­ трализованно путем издания соответствующих законодательных ак­ тов и на локальном уровне нанимателем.

Согласно ст. 112 Трудового кодекса Республики Беларусь полная норма продолжительности рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. В состав рабочего времени согласно ст. 133 Тру­ дового кодекса Республики Беларусь не входит время проезда от места жительства до места постоянной работы (постоянного сбора)

иобратно, время, необходимое на дорогу от проходной до рабочего места, на переодевание перед началом и после окончания работы, на регистрацию при уходе.

Режим рабочего времени - это порядок распределения нанима­ телем установленных Трудовым кодексом Республики Беларусь для работников норм ежедневной продолжительности рабочего времени

ивремени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов. Режим рабочего времени определяет время начала и окончания рабочего дня (смены), время обеденного и дру­ гих перерывов, последовательность чередования работников по

сменам, рабочие и выходные дни.

Нанимателем по согласованию с профсоюзом может устанавли­ ваться пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями или шестидневная с одним выходным днем (ст. 124 Трудового кодекса Республики Беларусь).

27

в соответствии со ст. 125 Трудового кодекса Республики Беларусь работа в две и более смен считается сменной работой. Сменная работа вводится в тех случаях, когда длительность производственного про­ цесса (работы) превышает установленную продолжительность еже­ дневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема производства (работ, услуг). При этом продолжительность смены не может превышать 12 часов. Поста­ новлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.2008 г. № 104 (с изменениями и дополнениями от 9.02.2009 г. № 170) «О про­ должительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий ра­ ботников» установлена продолжительность смены свыше 12 часов, но не более 24 часов для отдельных категорий работников по установлен­ ному перечню. Работа в течение двух смен подряд запрегцается. Ми­ нимальная продолжительность ежедневного отдыха между сменами (от конца одной до начала следуюгцей) должна быть вместе со време­ нем перерыва для отдыха и питания не менее двойной продол­ жительности времени работы в предшествуюгцей отдыху смене.

Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется пра­ вилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (смен­ ности) и определяется исходя из нормы продолжительности рабочей недели, установленной ст. 115 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может пре­ вышать:

-для работников в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - 4 часа 36 минут, от шестнадцати до восемнадцати лет - 7 часов;

-для учагцихся обгцеобразовательных учреждений и учрежде­ ний, обеспечиваюгцих получение профессионально-технического образования, работаюгцих в течение учебного года в свободное от

-для инвалидов I и II группы - 7 часов;

-для работаюгцих в зоне эвакуации (отчужденггя) (в связи с повышегшым радиоагсгивным загрязнением территории), в том числе вре­ менно направленных или комацдггрованггых в эти зоны, - 6 часов.

Для работников, заггятых на работах с вредными и (или) опас­ ными условиями труда, где установлена сокрагценная продолжи­ тельность рабочего времени, а также для работников, имеюгцих

28

особый характер работы, максимально допустимая продолжитель­ ность ежедневной работы (смены) не может превышать:

-при 35-часовой рабочей неделе - семь часов;

-при 30-часовой и менее рабочей неделе - шесть часов. Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно

предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час (ст. 116 Трудового кодекса Респуб­ лики Беларусь).

Если по условиям производства сокращение продолжительности работы, невозможно, переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачивае­ мого в одинарном размере, по мере накопления этих часов или по­ вышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверх­ урочной работы.

Согласно ст. 117 Трудового кодекса Республики Беларусь ночным временем считается время с 22 часов до 6 часов. При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращает­ ся на один час с соответствующим сокращением рабочей недели.

Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также когда такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе в не­ прерывных производствах, или если работник принят для выполне­ ния работы только в ночное время. К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допуска­ ются беременные женщины и работники моложе восемнадцати лет.

Инвалиды при условии, что такая работа не запрещена им на ос­ новании медицинского заключения, а также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.

1.11. Сокращенная продолжительность рабочего времени

Согласно ст. 113 Трудового кодекса Республики Беларусь для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными ус­ ловиями труда, устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 35 часов в неделю.

Список производств, цехов, профессий и должностей с вредны­ ми и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право

29

на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержден постановлением Министерства труда и социальной защиты Респуб­ лики Беларусь от 10.12.2007 г. № 170 «О сокращенной продолжи­ тельности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасны­ ми условиями труда».

Право работников на сокращенную продолжительность рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда производится на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Для работников, занятых на подземных работах, общая продол­ жительность рабочего времени при включении в него времени дос­ тавки работников к месту работы под землю и обратно на ее по­ верхность не может превышать 37 часов 45 минут в неделю.

Согласно ст. 114 Трудового кодекса Республики Беларусь для работников моложе восемнадцати лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени:

-в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет - не более 23 часов в неделю;

-от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в не­ делю.

Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразова­ тельных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной частью первой настоящей статьи для лиц соответ­ ствующего возраста.

Инвалидам I и II группы устанавливается сокращенная продол­ жительность рабочего времени не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени для работающих в зоне эва­ куации (отчуждения) (в связи с повышенным радиоактивным загряз­ нением территории), в том числе временно направленных или коман­ дированных в эти зоны, не может превышать 35 часов в неделю.

Для отдельных категорий работников (учителя, врачи и др.) со­ кращенная продолжительность рабочего времени устанавливается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им ор­ ганом.

30