Охрана труда
.pdfопределяют по разности между весом баллона, наполненного водой, и весом порожнего баллона или с помощью мерных бачков.
Баллоны с газом, устанавливаемые в помещениях, должны нахо диться на расстоянии не менее 1 м от радиаторов отопления и дру гих отопительных приборов и печей и не менее 5 м от источников тепла с открытым огнем.
При эксплуатации баллонов находящийся в них газ запрещается расходовать полностью. Остаточное давление газа в баллоне должно быть не менее 0,05 МПа (0,5 бар). Баллоны с газами могут храниться как в специальных помещениях, так и на открытом воздухе. В послед нем случае они должны быть защищены от атмосферных осадков и солнечных лучей. Складское хранение в одном помещении баллонов с кислородом и горючими газами запрещается. Стены, перегородки, по крытия складов для хранения газов должны быть из несгораемых ма териалов не ниже II степени огнестойкости; окна и двери должны от крываться наружу. Оконные и дверные стекла должны быть матовые или закрашены белой краской. Полы складов должны быть ровные, с нескользкой поверхностью, а складов для баллонов с горючими газа ми - с поверхностью из материалов, исключающих искрообразование при ударе о них какими-либо предметами. Склады для баллонов, на полненных газом, должны иметь естественную или искусственную вентиляцию в соответствии с требованиями санитарных норм проек тирования. Перемещение баллонов в пунктах наполнения и потребле ния газов необходимо производить на специально приспособленных для этого тележках или с помощью других устройств.
К обслуживанию сосудов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удосто верение на право обслуживания сосудов и удостоверение по охране труда установленного образца. Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего сосуды, должна проводиться в комис сии организации не реже одного раза в 12 месяцев.
6.10. Меры безопасности при эксплуатации котлов
Согласно Правилам устройства и безопасной эксплуатации па ровых котлов с давлением пара не более 0,07 МПа (0,7 бар) и водо грейных котлов с температурой нагрева воды не выше 115 °С, ут
231
вержденным постановлением Министерства по чрезвычайным си туациям Республики Беларусь от 25.01.2007 г. № 5, руководитель организации-владельца котлов должен обеспечить содержание в исправном состоянии и безопасную эксплуатацию котлов путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Вэтих целях владелец котла обязан:
-назначить ответственного за исправное состояние и безопас ную эксплуатацию котлов из числа специалистов, прошедших про верку знаний в установленном порядке;
-обеспечить специалистов правилами и руководящими указа ниями по безопасной эксплуатации котлов (циркулярами, информа ционными письмами, инструкциями и др.);
-назначить в необходимом количестве лиц обслуживающего персонала, обученных и имеющих удостоверение на право обслу живания котлов;
-разработать и утвердить производственную инструкцию для персонала, обслуживающего котлы, на основе инструкции заводаизготовителя по монтажу и эксплуатации котла с учетом компонов ки оборудования. Инструкция должна находиться на рабочих мес тах и выдаваться под расписку обслуживающему персоналу;
-установить такой порядок, чтобы персонал, на который возложе ны обязанности по обслуживанию котлов, вел тщательное наблюдение за порученным ему оборудованием путем его осмотра, проверки ис
правности действия арматуры, КИП, предохранительных клапанов, средств сигнализации и защиты, питательных насосов. Для записи ре зультатов осмотра и проверки должен вестись сменный журнал;
-установить порядок и обеспечить периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами правил, норм и инст рукций по охране труда в соответствии с Инструкцией о порядке под готовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повы шения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам ох раны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. № 175;
-организовать периодическую проверку знаний персоналом производственных инструкций;
-организовать контроль за состоянием металла элементов котла
всоответствии с инструкцией предприятия-изготовителя по монта жу и эксплуатации;
232
-обеспечить выполнение обслуживающим персоналом требова ний по безопасной эксплуатации котлов;
-обеспечить проведение технических освидетельствований кот лов в установленные сроки;
-проводить периодически, не реже одного раза в год, обследо вание котлов с последующим уведомлением инспектора органа тех
надзора о результатах этого обследования.
Согласно Типовой инструкции для ответственного за исправное со стояние и безопасную эксплуатацию котлов, утвержденной постановле нием Комитета по надзору за безопасным ведением работ в промыш ленности и атомной энергетике при Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 15.02.2001 г. № 5, ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов обязан:
-обеспечивать содержание котлов в исправном состоянии;
-допускать к обслуживанию котлов обученный и аттестованный персонал;
-обеспечивать периодическую проверку знаний обслуживающего персонала; своевременно извещать комиссию по периодической и внеочередной проверке знаний о предстоящих проверках и обеспечи вать явку персонала для проверки знаний; участвовать в работе комис сии по проверке знаний специалистов и обслуживающего персонала;
-проводить работу с персоналом по повышению его квалификации;
-организовывать прохождение обслуживающим персоналом пе риодических медицинских осмотров;
-снабжать обслуживающий персонал производственными инст рукциями, разработанными на основе инструкций заводовизготовителей по монтажу и эксплуатации, с учетом компоновки оборудования. Инструкции должны выдаваться обслуживающему персоналу под расписку и постоянно находиться на рабочих местах;
-обеспечивать выполнение обслуживающим персоналом произ водственных инструкций;
-обеспечивать ведение и хранение технической документации по эксплуатации и ремонтам котлов (паспорта, сменный и ремонт ный журналы, журнал по водоподготовке, режимные карты работы котлов, журнал контрольных проверок манометров);
-регулярно осматривать котлы в рабочем состоянии;
-ежедневно в рабочие дни проверять записи в сменном журнале
сросписью в нем;
233
-выдавать письменное распоряжение на пуск котла в работу по сле проверки готовности оборудования котельной установки к экс плуатации и организации ее обслуживания;
-обеспечивать каждый котел, введенный в эксплуатацию, таб личкой, содержащей наименование и товарный знак организацииизготовителя; наименование и условное обозначение котла; заво дской номер; год изготовления; мощность (паропроизводительность для парового котла); рабочее давление; температура воды (для во догрейных котлов); номер государственного стандарта или ТУ на котел; поверхность нагрева котла;
-допускать к применению котлы и комплектующие их изделия,
втом числе и приобретенные за границей, только соответствующие требованиям промышленной безопасности и имеющие разрешение на изготовление для потребителей Республики Беларусь, выданное Госпромнадзором;
-проводить техническое освидетельствование котлов, не реги стрируемых в Госпромнадзоре;
-проводить первичное техническое освидетельствование котлов, которые подвергались внутреннему осмотру и гидравлическому испы танию на заводе-изготовителе и прибыли на место установки в соб ранном виде, если со дня изготовления прошло не более 12 месяцев;
-организовывать своевременную остановку и подготовку к тех ническому освидетельствованию котлов, зарегистрированных в ме стных органах Госпромнадзора;
-участвовать в обследованиях и технических освидетельствова ниях, проводимых инспектором (экспертом) Госпромнадзора, и вы полнять предписания, выдаваемые по результатам обследования;
-проводить наружный и внутренний осмотры после каждой очистки внутренних поверхностей или ремонта элементов, но не реже чем через 12 месяцев, а также перед предъявлением котла для технического освидетельствования;
-обеспечивать вывод котла и вспомогательного оборудования из работы для проведения ремонта в соответствии с графиком пла
ново-предупредительного ремонта и подготовку их к техническому освидетельствованию;
- обеспечивать своевременное устранение неисправностей, вы являемых во время обследования, технического освидетельствова ния, а также дефектов до пуска котла в эксплуатацию;
234
-проводить инструктаж и противоаварииные тренировки с пер соналом котельной, обслуживающим котлы и вспомогательное обо рудование;
-хранить ключи от запертых замков приводов задвижек и вен тилей при ведении работ внутри барабанов и коллекторов котлов во время осмотра или ремонта;
-устанавливать порядок приемки и сдачи смены обслуживаю щим котлы персоналом.
6.11.Меры безопасности при эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды
Всоответствии с Правилами организации и осуществления про изводственного контроля за соблюдением требований промышлен ной безопасности на опасных производственных объектах, утвер жденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуа циям Республики Беларусь от 28.06.2000 г. № 11, руководство орга низации должно обеспечить содержание трубопроводов в исправном состоянии и безопасные условия их эксплуатации путем организации надлежащего обслуживания.
Вэтих целях владелец трубопроводов обязан:
-организовать производственный контроль за промышленной безопасностью в соответствии с вышеназванными Правилами;
-обеспечить специалистов Правилами устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Рес публики Беларусь от 25.01.2007 г. № 6, должностными инструкция ми, руководящими указаниями по безопасной эксплуатации трубо проводов, информационными письмами, инструкциями;
-назначить в необходимом количестве лиц обслуживающего персонала, обученных и имеющих удостоверение на право обслу живания трубопроводов;
-разработать и утвердить инструкгщи по охране труда для персона ла, обслуживающего трубопроводы. Инструкгщи должны находиться на рабочих местах и выдаваться под расписку обслужггвающему персоналу (в цехах электростанций инструкгщи могут не вывешиваться);
-установить такой порядок, чтобы персонал, на который возло жены обязанности по обслуживанию трубопроводов, вел тщательное
235
наблюдение за порученным ему оборудованием путем осмотра, про верки исправности действия арматуры, контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств (для записи результатов осмотра и проверки должен вестись сменный журнал);
-установить порядок и обеспечить периодичность проверки знаний руководящими работниками и специалистами нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов в соответствии с Инструкцией о порядке проверки знаний законодательства в области промышленной, ядерной и радиационной безопасности, безопасности перевозки опасных грузов, охраны и рационального использования недр, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 08.01.2007 г. № 2;
-организовать подготовку и периодическую проверку знаний персоналом инструкций по охране труда в постоянно действующей комиссии организации;
-обеспечить выполнение специалистами требований Правил уст ройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей во ды, технических нормативных правовых актов, должностных инструк ций, а обслуживающим персоналом - инструкций по охране труда;
-обеспечить проведение технических освидетельствований тру бопроводов в установленные сроки и устранять нарушения, выяв ляемые службой производственного контроля за промышленной безопасностью;
-проводить периодически не реже одного раза в год обследова ние трубопроводов с последующим уведомлением инспектора ор гана технадзора о результатах этого обследования;
-обеспечить проведение экспертизы промышленной безопасно сти, технических диагностирований, испытаний, освидетельствова ний трубопроводов;
-принимать участие в техническом расследовании причин ава рии с трубопроводами, принимать меры по устранению этих при чин и профилактике подобных аварий;
-расследовать инциденты с трубопроводами (если они не под лежат расследованию органом технадзора), не реже 1 раза в 6 меся цев информировать орган технадзора о происшедших инцидентах, вести их учет;
-анализировать причины возникновения инцидентов, принимать меры по устранению этих причин и их профилактике.
236
Приказом по организации должно быть назначено уполномоченное лицо, осуществляющее производственный контроль за соблюдением тре бований промышленной безопасности при эксплуатации трубопроводов.
Приказом по организации должно быть назначено лицо, ответст венное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопро водов, из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техниче ское образование, прошедших проверку знаний требований Правил устройства и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды в установленном порядке. Повторную проверку знаний указан ные специалисты должны проходить не реже одного раза в 3 года.
Номер и дата приказа о назначении ответственного лица должны быть записаны в паспорт трубопровода.
6.12. Организация безопасных условий работ внутри емкостей
При производстве работ внутри емкостей должны соблюдаться требования Межотраслевой типовой инструкции по охране труда при выполнении работ внутри колодцев, цистерн и других емкостных сооружений, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.12.2008 г. № 214.
Емкости, подлежащие вскрытию, осмотру, чистке или ремонту, должны быть освобождены от продукта, отключены от действую щего оборудования и системы трубопроводов и в зависимости от свойств находящихся в них химических продуктов промыты, про парены, продуты.
Нагретые емкости перед спуском в них людей должны быть ох лаждены до температуры, не превышающей 30 °С.
Работы в емкостных сооружениях относятся к работам с повы шенной опасностью и должны выполняться по наряду-допуску.
Работу в емкости выполняет группа работников, в составе кото рой должно быть не менее трех человек: один работает внутри ем кости, второй наблюдает за его работой снаружи и в случае необхо димости вместе с третьим оказывает помощь находящимуся внутри. Держит страховочный канат в руках до окончания работ. Не допус кается отвлекать на другие работы наблюдающего работника до тех пор, пока работник, находящийся внутри емкостного сооружения, не поднимется на поверхность.
237
Наблюдатель должен быть экипирован в такие же средства ин дивидуальной защиты, как и работник, находящийся внутри емко сти, иметь при себе шланговый или изолирующий противогаз (ды хательный аппарат) в положении «наготове».
До начала работы емкость должна быть провентилирована с применением естественной или искусственной вентиляции незави симо от результатов исследования ее воздушной среды, промыта каустической содой, пропарена. Спуск внутрь только после лабора торного анализа пробы воздуха.
Перед спуском в емкостное сооружение следует надеть каску, поверх спецодежды - предохранительный лямочный пояс (страхо вочную привязь) с прикрепленным к нему страховочным канатом (веревкой) и средство индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с требованиями наряда-допуска. Крепить опускаемые в подземное емкостное сооружение лестницы и страховочные кана ты (веревки) предохранительных поясов (страховочных привязей) спускающихся в него работников необходимо снаружи люков. Пре дохранительный пояс (страховочная привязь) и страховочный канат (веревка) должны быть испытаны в установленном порядке на ме ханическую прочность.
До спуска (входа) в емкостное сооружение следует проверить проч ность скоб и надежность их крегшения к стене. При отсутствии скоб опускаться в емкостное сооружение можно только по надежно установ ленной лестнице. При спуске в емкостное сооружение или подъеме из него нельзя держать в руках какие-либо предметы. Все необходимые для работы материалы и инструменты опускаются (поднимаются) в сумке или другой таре отдельно с помощью каната или веревки.
Для защиты органов дыхания работающих внутри емкостей должны применяться шланговые или кислородно-изолирующие противогазы или воздушные изолирующие аппараты. Использова ние фильтрующих противогазов запрещается.
Для спуска рабочего в емкость, работы внутри емкости и подъе ма из нее применяемые переносные лестницы должны использо ваться в установленном порядке и соответствовать условиям безо пасности.
Время пребывания в емкости и продолжительность отдыха (с выходом из нее) работника в зависимости от условий труда опреде ляются в наряде-допуске.
238
6.13. Меры безопасности при эксплуатации лифтов
Согласно требованиям Правил устройства и безопасной эксплуата ции лифтов, утвержденным постановлением Министерства по чрезвы чайным ситуациям Республики Беларусь от 31.07.2006 г. № 33, вновь установленный лифт, кроме грузового малого, до ввода в эксплуата цию должен быть зарегистрирован в органе технадзора. Грузовой ма лый лифт регистрируется (берется на учет) у его владельца.
Для регистрации лифта в органе технадзора владельцу необхо димо представить следующие документы:
-письменное заявление владельца лифта;
-паспорт лифта;
-акт технической готовности согласно установленной Правила
ми форме;
-акт приемки лифта комиссией;
-документ, подтверждающий наличие у владельца лифта обу ченного и аттестованного персонала, и (или) соответствующий до говор со специализированной организацией;
-заключение представителя органа технадзора о готовности лифта к эксплуатации (в виде отдельного документа или записи в паспорте лифта).
Лифт, кроме грузового малого, находившийся в эксплуатации, после его реконструкции, а также при передаче новому владельцу должен быть перерегистрирован в органе технадзора.
При регистрации лифта, подвергнутого реконструкции, к пас порту должно быть приложено разрешение органа технадзора на реконструкцию.
Владелец лифта должен обеспечить лично или организовать со
держание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуа тацию путем организации надлежащего надзора, обслуживания и ремонта.
Вэтих целях должны быть выполнены следующие условия:
-назначены ответственные специалисты по надзору за безопас ной эксплуатацией лифтов, ответственный за исправное состояние, техническое обслуживание и ремонт лифта, ответственные за безо пасную эксплуатацию лифта;
-установлен порядок периодических осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта;
239
-установлен порядок обучения и периодической проверки зна ний инструкций по охране труда и производственных инструкций у персонала, обслуживающего лифты, а также проверки знаний Пра вил у специалистов;
-разработаны должностные инструкции для ответственных спе циалистов и инструкции для обслуживающего персонала, журналы
осмотра лифта, оперативные журналы;
-обеспечено снабжение ответственных специалистов Правила ми устройства и безопасной эксплуатации лифтов, должностными инструкциями и руководящими указаниями по безопасной эксплуа тации лифтов, а обслуживающего персонала - инструкциями;
-обеспечено выполнение ответственными специалистами требова ний Правил устройства и безопасной эксплуатации лифтов и должно стных инструкций, а обслуживающим персоналом - инструкций;
-обеспечены вывод лифтов из эксплуатации по истечении уста новленного срока эксплуатации, подготовка к техническому диаг ностированию, освидетельствованию;
-приняты меры по предотвращению проникновения в машинное отделение (блочное помещение) лифта посторонних лиц;
-обеспечена приостановка эксплуатации лифта самостоятельно или по предписанию органов технадзора и должностных лиц в слу чае угрозы для жизни людей;
-обеспечено выполнение требований пожарной безопасности при транспортировке в лифте пожароопасных грузов;
-разработаны мероприятия по локализации и ликвидации по следствий аварий, несчастных случаев и инцидентов на лифте, при няты меры по оказанию содействия государственным органам, обеспечению участия в техническом расследовании причин аварий, несчастных случаев и инцидентов на лифте, а также по устранению указанных причин и их профилактике;
-приняты меры по защите жизни и здоровья работников, свя занных с эксплуатацией лифтов;
-обеспечено своевременное информирование соответствующих ор ганов государственной власти об аварии и несчастном случае на лифте;
-обеспечен учет аварий, инцидентов и несчастных случаев на лифте. Лицо по надзору и лицо, ответственное за исправное состояние,
техническое обслуживание и ремонт лифтов, должны иметь группу по электробезопасности не ниже IV группы, электромеханики, до
240