Основы менеджмента

4. ВИДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

4.1.Производственный менеджмент

Производственный менеджмент является подсистемой менеджмента.

Производственный менеджмент – это целенаправленное воз-

действие на все сферы деятельности организации (отдельных работников, коллективов), эффективное использование ее ресурсов для достижения заранее намеченных результатов, составная часть общей системы управления на уровне страны.

Система производственного менеджмента (СПМ) организации охватывает все стороны производственно-хозяйственной и социальной деятельности, обеспечивает ее эффективное функционирование на основе планомерного выполнения комплекса организационных, научно-технических, экономических, социальных и идеологических мероприятий, регламентируемых директивными документами государственного и отраслевого управления, стандартами и т. д.

Ккомпонентам внешней среды, влияющим на устойчивость и эффективность функционирования организации, относятся макросреда, инфраструктура региона, ее микросреда.

Ккомпонентам входа СПМ относятся методические, нормативные, проектно-конструкторские и другие документы, сырье, материалы, комплектующие изделия, энергия, новое оборудование, новые трудовые ресурсы, информация.

На выходе СПМ находится выпускаемый товар (выполняемая услуга) соответствующего количества, качества, ресурсоемкости, поставленный в установленные сроки.

Ккомпонентам обратной связи системы менеджмента относятся требования, рекламации, новая информация для потребителей

отоваре организации, возникшие в связи с неудовлетворительным качеством товара, новыми достижениями научно-технического прогресса, инновациями и другими факторами.

При отработке СПМ сначала на основе маркетинговых исследований следует конкретизировать выход, затем проанализировать качество внешней среды и входа и в последнюю очередь – обеспечить качество процесса по четырем подсистемам СПМ (целевой, обеспечивающей, функциональной, управляющей) науровнекачества входа.

180

1. Целевая подсистема СПМ включает:

1.1.Повышение качества продукции (выполняемых работ, оказываемых услуг) (см. гл. 3).

1.2.Ресурсосбережение: для Беларуси, как страны, ввозящей сырьевые и энергетические ресурсы и расходующей их на производство единицы продукции в два-три раза больше, чем экономически развитые государства, указанный приоритет имеет стратегическое значение. Снизить уровень энерго- и ресурсопотребления необходимо за счет внедрения наукоемких энерго- и ресурсосберегающих технологий, экономического механизма стимулирования снижения затрат и опережающего развития производства на основе высоких технологий.

Особое внимание необходимо уделять развитию производств, использующих местные сырьевые ресурсы, – лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, перерабатывающих отраслей АПК, промышленности строительных материалов. Эффективное распоряжение имеющимися материальными и трудовыми ресурсами подразумевает достижение целей при минимуме затрат и максимуме эффективности.

Государственная политика в области рационального природопользования должна быть направлена на максимальное обеспечение промышленности собственными минеральными и топливно-энерге- тическими ресурсами, комплексное использование недр страны с учетом сохранения окружающей природной среды.

Обеспечение высоких темпов инвестиций связано с закреплением достигнутой макроэкономической стабилизацией и улучшением делового и инвестиционного климата в стране, что позволяет увеличить внутренние сбережения и инвестиции, а также в больших объемах привлекать иностранные. Особое внимание при этом должно быть уделено учету интересов государства и экономической безопасности страны в процессе приватизации стратегически важных предприятий и объектов топливно-энергетического, нефтехимического и машиностроительного комплексов.

1.3.Расширение рынков сбыта товаров. Основополагающая роль

вповышении конкурентоспособности национальной экономики принадлежит промышленности, обеспечивающей устойчивое функционирование других отраслей народнохозяйственного комплекса, удовлетворение потребностей населения в товарах и определяющей экс-

181

портный потенциал страны, ее экономическую безопасность и обороноспособность.

Приоритетными направлениями промышленной политики должны быть ресурсо- и энергосбережение; новые материалы и новые источники энергии; медицина и фармакология; информационные и телекоммуникационные технологии; промышленные биотехнологии.

Государственная политика в области международного сотрудничества должна осуществляться на принципах сочетания многовекторности международных связей с выбором стратегических партнеров, широты участия с определением приоритетных направлений, общей координации международного сотрудничества с автономностью принятия решений. Для реализации принципа многовекторности во внешнеэкономической деятельности Республика Беларусь должна осуществлять торгово-экономические связи с государства- ми-участниками СНГ и вне СНГ, региональными объединениями, союзами и международными организациями.

1.4. Организационно-техническое развитие производства. Опреде-

ляющей предпосылкой повышения научно-технической безопасности является увеличение доли затрат на научные исследования и разработки в ВВП, что обеспечивает рост внутренних затрат на исследования и разработки. Предусматривается расширение внебюджетных источников финансирования, что позволяет увеличить расходы на НИОКР в общем объеме промышленного производства и создать научную основу для структурной перестройки и модернизации экономики. Необходимо увеличивать долю высокотехнологичных отраслей и производств, внедрение в народном хозяйстве прогрессивных, в том числе высоких, технологий, что приведет к увеличению доли новых видов продукциивобщемобъемепромышленнойпродукции.

Для более эффективного использования финансовых ресурсов и обеспечения преемственности заданий государственных научнотехнических программ дальнейшее совершенствование и развитие должны получить программно-целевые методы финансирования НИОКР. Ключевое место в активизации инновационной деятельности необходимо отводить созданию и функционированию Парка высоких технологий, центров трансфера технологий, бизнес-инкубато- ров, центров по поддержке предпринимательства в научной сфере.

Проведение модернизации машиностроительного комплекса должно быть основано на применении прогрессивных научно-техниче-

182

ских разработок, укреплении связей предприятий с НАН Беларуси, вузами страны. Необходимо создавать инженерно-технические центры в ведущих организациях на базе конструкторских бюро, что обеспечит соответствие уровня новых разработок современным процессам проектирования и развития информационных и телекоммуникационных технологий.

1.5. Социальное развитие коллектива и охрана окружающей среды. Основная цель социальной политики – повышение уровня

икачества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан и недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения в регионах и по отраслям экономики.

Главная цель социальной защиты населения – обеспечить поддержку тем, кто в силу своего социально-экономического положения не может участвовать в общественном производстве (пенсионеры, дети, инвалиды) или находится в трудной жизненной ситуации,

исоздать необходимые условия для повышения экономической активности населения.

Государственная политика в сфере природопользования должна быть направлена на снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду, рациональное и экономное использование природных ресурсов на основе интенсивных методов их освоения, внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий,

атакже использования вторичных ресурсов и отходов.

Основной целью деятельности в сфере обращения с отходами является снижение их негативного воздействия на окружающую природную среду и здоровье людей и минимизация образования отходов на основе расширения использования технологий глубокой переработки и обезвреживания.

2. Обеспечивающая подсистема СПМ включает:

2.1.Ресурсное обеспечение (см. гл. 3).

2.2.Информационное обеспечение. Одной из важнейших задач

вобласти информационных технологий должно стать формирова-

183

ние единой национальной информационной сети, объединяющей локальные сети государственных органов всех уровней и звеньев.

Информация играет важную роль в производственно-коммерче- ской деятельности организации. К информационному обеспечению можно предъявить три основных требования: достоверность, своевременность, краткость, лаконичность, полнота.

Важнейшим направлением совершенствования управления производством в современных условиях является создание автоматизированных систем управления (АСУ), базирующихся на использовании ЭВМ и современных средств оргтехники и связи. Основу таких систем составляет так называемая интегрированная обработка про- изводственно-экономической информации, охватывающая решение задач прогнозирования, планирования и управления производством с использованием современных экономико-математических методов (см. гл. 2).

2.3. Правовое обеспечение, заключающееся в институциональном преобразовании и развитии рыночной инфраструктуры. Основными ориентирами институциональных преобразований должны быть национальные интересы: человек и его права, возможность быть здоровым и трудиться, получить образование, заниматься предпринимательством; повышение эффективности управления; интеграционные процессы, которые позволят стране занять достойное место в мировом рыночном хозяйстве; новая региональная политика. Целью государственной политики в сфере реформирования отношений собственности является кардинальное повышение эффективности работы организаций и народнохозяйственного комплекса в целом. Ее достижение предполагает эффективное использование максимального количества объектов государственной собственности

иоптимизацию структуры последней:

•обеспечение контроля за выполнением обязательств собственниками имущества;

•формирование и развитие фондового рынка, в том числе рынка корпоративных ценных бумаг;

•обеспечение поступлений средств от использования государственного имущества в республиканский и местный бюджеты.

184

3. Функциональная подсистема СПМ включает:

3.1.Планирование деятельности организации (см. гл. 3).

3.2.Научно-исследовательские и опытно-конструкторские ра-

боты (НИОКР). Научные исследования, обеспечивающие развитие науки и техники, подразделяются на фундаментальные, поисковые

иприкладные.

Фундаментальные исследования могут быть как теоретическими,

так и экспериментальными. Их основой является открытие новых закономерностей и принципов, которые могут быть использованы при создании новой техники, принципиально отличающейся от существующей.

Поисковые исследования базируются на фундаментальных и при использовании новых принципов позволяют создать новые направления развития техники, обеспечивающей значительное повышение производительности труда и качества выпускаемых изделий.

Прикладные исследования на основе фундаментальных и поисковых работ позволяют решить конкретные научные проблемы, обеспечивающие создание новых изделий и технологических процессов.

Существуют различные формы специализации научно-исследо- вательских отраслевых организаций:

по видам исследований и разработок (решаются задачи, связанные с улучшением функциональных качеств создаваемых изделий, обеспечивающих, в частности, надежность создаваемой техники);

функциональная (решаются задачи по научно-техническому обслуживанию отраслей науки и производства, т. е. общеотраслевые задачи: разработка специального технологического и контрольноизмерительного оборудования; исследование свойств материалов; методики по совершенствованию управления и т. д.).

3.3.Проектно-конструкторские работы (ПКР) (см. гл. 3).

3.3.Организация производства (см. гл. 3).

3.5.Маркетинг (см. гл. 3).

4. Управляющая подсистема СПМ включает:

4.1.Управление персоналом (см. гл. 3).

4.2.Разработку управленческих решений.

Разработка управленческого решения представляет собой взаимоувязанный по целям, ресурсам, исполнителям, срокам, производственным технологиям в пространстве и во времени комплекс работ

185

по разработке решений, контролю и координации их выполнения, т. е. сложный комплекс работ, состоящий из следующих этапов:

•мысленное представление процесса познания элементов технологии и организации производства;

•определение количества и структуры этапов и операций процесса разработки решений;

•формулирование требований к качеству решений;

•разработка алгоритма принятия решения;

•анализ и прогнозирование изменяющихся параметров внешней среды и объекта управленческого решения и его экономическое обоснование;

•организация выполнения решения.

4.3.Принятие управленческих решений (см. гл. 2).

4.4.Прогнозирование в принятии решений.

Прогнозирование в принятии управленческих решений наиболее тесно связано с планированием. План и прогноз представляют собой взаимодополняющие друг друга стадии планирования при определяющей роли плана как ведущего звена управления.

Прогноз является предплановым документом, и поэтому его внедрение на практике означает определение научно обоснованной стратегии организации и разработку бизнес-плана на основе использования вариантов прогноза показателей качества, расчета затрат на его выполнение и другой информации.

В отличие от прогноза план содержит определенные сроки осуществления события и характеристики планируемого объекта. Для плановых разработок используется наиболее рациональный прогнозный вариант.

При разработке прогнозов можно выделить следующие этапы:

1)анализ и корректировка материалов по прогнозированию;

2)анализ сложившихся тенденций и проблем повышения качества продукции;

3)разработка прогнозов в составе предполагаемой комплексной программы.

4.2.Стратегический менеджмент

Стратегический менеджмент в организации представляет собой состав мероприятий по решению вопросов проведения стратегиче-

186

ского анализа и оценки внешней среды, определения долгосрочных стратегий развития организации, ее тактику, определение эффективных способов их практической реализации. Достижением этих целей является постоянная поддержка соответствия между непрерывно меняющейся внешней средой и деятельностью организации, а также создание и удержание конкурентных преимуществ.

К основным видам деятельности стратегического менеджмента относятся:

проведение стратегического анализа и оценка внешней среды; постановка целей и задач организации; разработка альтернативных долгосрочных стратегий развития

организации; поиск и реализация стратегии развития организации;

создание динамичной и эффективной системы управления. Основная задача стратегического менеджмента – принятие стра-

тегических решений в различных сферах деятельности организации. Основанием для принятия стратегических решений являются:

–анализ текущего состояния организации в разрезе краткосрочных и долгосрочных перспектив;

–выявление и анализ потенциальных стратегических возможностей организации и конкурентных преимуществ;

–оценка соответствия стратегического потенциала организации факторам внешней среды;

–анализ внутреннего потенциала и стратегических возможностей организации;

–обеспечение непрерывного процесса совершенствования системы управления организацией;

–внедрение оптимальной организационной структуры. Концепция стратегического менеджмента является результатом

эволюционного развития подходов к управлению развитием организации.

Можно выделить следующие этапы развития концепции стратегического менеджмента:

первый этап эволюции стратегического менеджмента приходится на конец 1960-х–1970-е годы, в которые стратегический менеджмент как концепция впервые приобрел целостную форму и получил широкое распространение и, как следствие, всеобщее признание;

187

второй этап приходится на 1980-е годы, когда основное внимание менеджмента переключается на позиционные преимущества и, соответственно, центральной становитсяпроблемапозиционирования;

третий этап, начавшийся в конце 1980-х годов, характеризуется фокусированием внимания менеджмента на проблеме конкурентоспособности и в первую очередь на причинах конкурентных преимуществ, отражающих потребность в управлении критическими процессами. Данный этап продолжается по настоящее время.

Все модели стратегического менеджмента содержат основные элементы: стратегический анализ, стратегический выбор, пути реализации стратегии и стратегический контроль.

Однако структура и содержание элементов, взаимосвязи между ними, а также их группировка и последовательность в различных типах моделей отличаются.

Первый тип моделей – модель Фреда Р. Дэвида. Для нее характерны явно выраженные этапы, четкая последовательность и описание шагов. Исходной точкой процесса стратегического менеджмента в данной модели является определение миссии организации. Однако данная модель скрывает взаимосвязь между уровнями управления организации: стратегическим менеджментом, с одной стороны, тактическим и оперативным – с другой.

Второй тип моделей – модель Джона Л. Томпсона. В данном типе моделей нет четкого представления об истоках процесса стратегического менеджмента, можно лишь предположить, что в первую очередь следует проводить стратегический анализ. Содержание каждого из блоков, а также взаимосвязи между элементами данной модели четко и ясно обозначены, однако также отсутствует взаимосвязь.

Третий тип моделей – модель B. C. Ефремова. Центральный элемент – бизнес-идея, которая содержит представление организации о способе создания полезности, имеющей ценность для потребителей, о том, какие ее отличительные способности позволят добиваться коммерческого эффекта. В данной модели отсутствуют четкие последовательности между элементами модели, что, в свою очередь, требует дополнительных пояснений и таким образом делает эти модели достаточно сложными для восприятия и применения. На основе бизнес-идеи формируются целевые установки организации, а также результаты, которые предполагается получить по итогам ее деятельности. Далее на основе оценки стратегических позиций и целевых

188

установок определяются стратегии, разрабатываются система целей

ипрограммы, проекты и вся система организационного обеспечения производственно-коммерческой деятельности организации.

Одним из важнейших элементов стратегического менеджмента является стратегический анализ, который позволяет принимать решения по управлению организацией. Основными методами стратегического анализа являются анализ внешней и внутренней среды предприятия; портфельные и комплексные методы анализа.

Стратегический анализ внешней среды представляет собой исследование совокупности ресурсов и возможностей организации, которые необходимы для эффективной реализации ее внутреннего потенциала и достижения поставленных целей и задач. Ресурсы внешней среды являются ограниченными, и на них претендуют другие организации, находящиеся в этой же среде. Следовательно, существует опасность того, что организация не получит нужных ресурсов из внешней среды. Последствием этого является ослабление ее потенциала. В этой ситуации задача стратегического менеджмента состоит

воптимизации взаимосвязей предприятия со средой. Каждый элемент внешней среды может стать источником стратегической неопределенности, для снижения которой необходимо использовать соответствующие методы и инструменты. В зависимости от характера и специфики конкретного элемента внешней среды стратегическая неопределенность может быть в той или иной степени снижена. К элементам внешней среды относятся PEST + М-анализ (выявление

ианализ политических (policy), экономических (economy), социаль-

ных (society), технологических (technology) и рыночных (market) ас-

пектов внешней среды, которые могут повлиять на стратегию предприятия, и модель пяти конкурентных сил М. Портера (описание функционирования конкурентной среды в рамках пяти основных конкурентных сил (угроза выхода на рынок новых компаний, поставщиков, покупателей, угроза появления товаров-заменителей, конкуренция между существующими организациями в отрасли) для анализа степени интенсивности конкуренции).

Стратегический анализ внутренней среды представляет собой комплексное изучение ключевых сфер деятельности организации, определение сильных и слабых сторон, ресурсов и резервов дальнейшего развития. Его целью является поиск внутренних источников конкурентных преимуществ.

189