Организация строительства. В 2 ч. Ч. 2
.pdf9. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ПРИ РЕКОНСТРУКЦИИ ЗДАНИЙ
9.1. Понятие реконструкции, технического перевооружения, модернизации, расширения, ремонта, реставрации
Реконструкция (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – совокупность работ и мероприятий, направленных на использование по новому назначению зданий, сооружений, коммуникаций, их частей, включая отдельные помещения, и связанных с изменением их основных технико-экономических показателей.
Реконструкция зданий и сооружений может быть вызвана реконструкцией предприятия.
К реконструкции действующих предприятий относится переустройство существующих цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения, как правило, без расширения имеющихся зданий и сооружений основного назначения, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономического уровня на основе достижений научно-технического прогресса и осуществляемое по комплексному проекту реконструкции предприятия в целом в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции в основном без увеличения численности работающих при одновременном улучшении условий их труда и охраны окружающей среды.
Модернизация (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – совокупность работ и мероприятий, связанных с повышением потребительских качеств зданий, сооружений, коммуникаций, их частей и (или) элементов, с приведением эксплуатационных показателей к уровню современных требований в существующих габаритах.
При модернизации может осуществляться изменение планировки без изменения назначения отдельных помещений, устройства встроенных помещений для лестничных клеток, лифтов, мусоропроводов, выполнение балконов, лоджий, замена отдельных видов
95
несущих конструкций (стен, лестниц, перекрытий, покрытий), улучшение архитектурной выразительности здания, переустройство крыш, утепление и шумоизоляция зданий, оснащение недостающими видами инженерного оборудования или повышение его уровня, переустройство наружных сетей (кроме магистральных).
Ктехническому перевооружению действующих предприятий относится комплекс мероприятий по повышению технико-экономи- ческого уровня отдельных производств, цехов и участков на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным, а также по совершенствованию общезаводского хозяйства и вспомогательных служб.
Целью технического перевооружения действующих предприятий является интенсификация производства, увеличение производственных мощностей, выпуска продукции и улучшение ее качества при обеспечении роста производительности труда и сокращения рабочих мест, снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных и топливно-энергетических ресурсов, улучшения других технико-экономических показателей работы предприятия в целом.
Красширению действующих предприятий относится строительство дополнительных производств на действующем предприятии, а также строительство новых и расширение существующих отдельных цехов и объектов основного, подсобного и обслуживающего назначения на территории действующих предприятий или примыкающих к ним площадках в целях создания дополнительных или новых производственных мощностей.
Ремонт (зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций) – совокупность работ и мероприятий по восстановлению работоспособности или исправности здания, сооружения, коммуникаций, их частей и (или) элементов, включая строительные конструкции и инженерное оборудование, не подпадающих под определение реконструкции.
Капитальный ремонт зданий и сооружений – ремонт, связанный
свосстановлением основных физико-технических, эстетических и
96
потребительских качеств зданий и сооружений, утраченных в процессе эксплуатации.
Текущий ремонт зданий и сооружений – ремонт, который производится с целью предотвращения дальнейшего интенсивного износа, восстановления исправности и устранения повреждений конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений.
Реставрация зданий и сооружений – совокупность работ и мероприятий по воссозданию нарушенного первоначального облика памятников искусства и архитектуры, включая здания, сооружения и их комплексы, выполняемых на основе специальных исследований их исторической достоверности и архитектурно-художественной ценности.
9.2. Организация строительного производства при реконструкции, ремонтах, техническом перевооружении
Реконструкция – это процесс переустройства предприятия или водохозяйственного объекта, при котором изменяется сама система его функционирования. Например, изменяется технология производственного процесса, расширяются функции гидротехнического объекта, повышается эффективность оросительной или осушительной системы и т. д.
В отличие от ремонтов реконструкция способна поднять стоимость основных фондов до величин, превышающих первоначальную ее величину. Ведется она обычно за счет собственных средств предприятия или бюджетного финансирования, т.е. из местного или федерального бюджета.
Реконструкция промышленных и сельскохозяйственных предприятий имеет большое значение в природоохранной деятельности, так как она является главным средством внедрения малоотходных и природосберегающих технологий. По сравнению с «новым» строительством реконструкция требует значительно меньших материальных затрат. При этом меньшими оказываются и продолжительность строительно-монтажных работ и сроки окупаемости инвестиций.
При реконструкции промышленных предприятий, понимаемой в широком смысле, выделяется два вида перестройки предприятий:
–техническое перевооружение;
–собственно реконструкция.
97
Техническое перевооружение подразумевает в основном замену технологического оборудования, когда доля расходов на CMР не превышает 10 % от общих затрат.
При собственно реконструкции существенно меняется как оборудование, так и сами здания, причем могут производиться пристройки, надстройки, возводиться новые корпуса, новые инженерные сети и т. д.
У большинства объектов природообустройства доля технологического оборудования в общей балансовой стоимости мала, т. е. намного меньше, чем у промышленных предприятий, поэтому для них разделение на техническое перевооружение и реконструкцию обычно не делается, а просто выделяются два вида реконструкции:
–частичная;
–полная.
Частичная реконструкция – это замена отдельных элементов сооружения без остановки его эксплуатации.
Полная реконструкция – это коренное переустройство сооружения, при котором возможна замена материалов, конструкций, узлов, оборудования, изменения его размеров и т. д. Она, как правило, сопровождается полной или частичной приостановкой эксплуатации этого сооружения.
Основные этапы реконструкции:
–предпроектная стадия;
–обследование реконструируемых объектов, дополнительные инженерные изыскания;
–составление проекта реконструкции;
–реализация проекта;
–пусконаладочные работы.
Предпроектная стадия включает практически те же действия, что и при «новом» строительстве, но чаще всего в несколько упрощенном виде.
Этапу инженерных изысканий соответствует обследование реконструируемых объектов и оснований. Без такого этапа реконструкция недопустима. По сравнению с инженерными изысканиями для «нового» строительства, обследование реконструируемых объектов решает более широкий круг вопросов, оцениваются не только грунтовые условия, рельеф, гидрогеологический режим, но и состо-
98
яние всех надземных и подземных конструкций, возможность их дополнительного нагружения и эксплуатации в новых условиях.
Проект реконструкции также по форме сходен с проектом вновь строящегося объекта, хотя обычно включает меньше документации. В общем случае он содержит те же составные части, в том числе технологическую, архитектурно-строительную, сметы, проект организации строительства, общую пояснительную записку. Процедура рассмотрения и утверждения проекта реконструкции практически такая же, как и при новом строительстве.
Реализация проекта реконструкции включает строительные работы и монтаж технологического оборудования. Главной особенностью является необходимость увязки работ по реконструкции с основной производственной деятельностью предприятия, которая должна либо совсем не сокращаться, либо сокращаться минимально. Дирекция реконструируемого предприятия, генподрядчик и проектировщик должны тщательно согласовать технологическую последовательность проведения СМР, условия их совмещения с работой производственных цехов.
Работы по реконструкции обычно приходится вести в стесненных условиях, когда выбор технологии и механизации СМР ограничен и принимаемые решения зачастую находятся на уровне рационализаторских предложений или даже изобретений. Тем не менее специфика реконструкции состоит не только в дополнительных ор- ганизационно-технологических проблемах, имеются факторы, которые, напротив, упрощают ход работ. Например, на предприятии обычно имеются свои средства связи, электроснабжение, водоснабжение, канализация, теплоснабжение, различные грузоподъемные механизмы, транспорт – все это, как правило, может использоваться и строителями. Дирекция реконструируемого предприятия и генподрядчик должны составить список услуг и технических средств этого предприятия, которыми могут пользоваться строители в период проведения реконструкции.
Пусконаладочные работы при завершении реконструкции практически не отличаются от таковых при «новом» строительстве.
В целом рациональная организация реконструкции должна обеспечивать выполнение работ в минимальные сроки, с минимальным снижением выпуска продукции реконструируемого предприятия.
99
10.ПРИЕМКА ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
10.1.Организация приемки объектов в эксплуатацию,
комиссии, документы
Приемка законченных строительством объектов должна осуществляться в соответствии с утвержденными нормативными документами.
Приемке в эксплуатацию подлежат все законченные строительством объекты независимо от источников финансирования, назначения и способов строительства.
Не допускается приемка в эксплуатацию объектов, построенных с отступлениями от проекта, не отвечающих экологическим, сани- тарно-техническим и другим требованиям.
Объекты, законченные строительством, к сдаче предъявляют заказчик вместе с генеральным подрядчиком.
Для объектов индивидуального строительства приемка осуществляется приемочной комиссией, назначаемой органами, выдавшими разрешение.
Многосекционные жилые дома принимаются в эксплуатацию отдельными секциями при условии соблюдения всех требований безопасности. Жилые дома со встроенными помещениями социаль- но-бытового назначения должны предъявляться к сдаче полностью.
Жилые дома, строящиеся за счет внебюджетных средств и кредитов банка, по согласованию с государственными органами могут приниматься без выполнения части работ (полы, окраска, оклейка обоями, облицовка и т. д.).
Датой ввода является дата утверждения акта приемочной комиссии.
Приемочные комиссии, их права, обязанности. Приемочные комиссии по объектам, застройщиками которых являются предприятия, организации и другие юридические лица назначаются органами, утвердившими проектно-сметную документацию. Приемочная комиссия создается из представителей организаций, участвовавших
встроительстве объекта:
–заказчика;
–эксплуатационной организации;
100
–генерального подрядчика;
–проектных организаций;
–Государственного экологического надзора;
–Государственного пожарного надзора;
–Государственного санитарно-технического надзора;
–Государственного строительного надзора;
–других организаций.
Председатель приемочной комиссии назначается организациями, назначившими приемочную комиссию. Приемка объекта в эксплуатацию оформляется актом соответствующей формы.
Приемочная комиссия обязана проверить:
–соответствие фактического состояния требованиям проекта;
–наличие актов испытания оборудования и других систем;
–готовность объекта к эксплуатации;
–соответствие условий труда требованиям соответствующих технологических условий;
–наличие всех документов, согласования изменения проектных решений и т. п.
Генеральный подрядчик готовит и предоставляет приемочной комиссии следующие основные документы:
–перечень организаций, участвовавших в строительстве объекта;
–комплект чертежей со всеми изменениями;
–исполнительная документация;
–акты испытания систем;
–сертификаты, паспорта качества по всем использованным в процессе строительства объекта материалами;
–акты на скрытые работы;
–другие документы.
Заказчик предоставляет в приемочную комиссию следующие документы:
–утвержденную проектно-сметную документацию;
–документы на пользование землей;
–все разрешительные документы;
–справки и заключения экологической экспертизы;
–документы по инженерным изысканиям;
–паспорта на технологическое оборудование;
–справка о наличии трудовых ресурсов;
101
–справка о фактической стоимости;
–другие документы.
Вся документация должна храниться у заказчика постоянно. Председатель должен представить в орган управления, назна-
чивший приемочную комиссию:
–акт о приемке объекта в эксплуатацию – 5 экз.;
–докладная записка о подготовленности объекта к эксплуатации – 5 экз.;
–выводы комиссии о целесообразности строительства подобных объектов;
–замечания и предложения.
Акт приемки объекта в эксплуатацию утверждается решением (приказом) соответствующих органов управления.
102
Предметный указатель
Перечень вопросов для формирования экзаменационных билетов
1.Способы определения трудоемкости как основы для определения продолжительности выполнения работ. Показать на примерах
(ч. 1, п. 1.3).
2.Способы определения нормативной, планируемой и фактической продолжительности строительства объектов. Привести пример
(ч. 1, п. 1.5; ч. 2, п. 1.5).
3.Что означает понятие «подготовка строительного производства» и виды (уровни) подготовки (ч. 2, п. 1.1).
4.Подготовка к строительству отдельного объекта: этапы, основные задачи (ч. 2, п. 1.1)
5.Организационно-технические мероприятия, проводимые до начала работ подготовительного периода и осуществляемые заказчиком (ч. 2, п. 1.1).
6.Организационно-технические мероприятия, проводимые до начала работ подготовительного периода и осуществляемые подрядной организацией (ч. 1, п. 4.5).
7.Работы подготовительного периода. Документы, регламентирующие выполнение этих работ (ч. 1, п. 4.8).
8.ПОС. В чем значение ПОС? Состав, структура, назначение документов. Привести формы документов. Отличия от ППР (ч. 2, п. 1.2).
9.ППР. В чем значение ППР? Состав, структура, назначение документов. Привести формы документов. Отличия от ПОС (ч. 1, п. 4.7;
ч. 2, п. 1.3; ).
10.Схемы прокладки временного водопровода на строительной площадке (ч. 2, п. 5.14).
11.Схемы прокладки временных сетей электроснабжения потребителей элекрической энергии на строительной площадке (ч. 2, п. 5.15).
12.Линейные модели и графики. Достоинства и недостатки. Привести пример (ч. 1, п. 3.2; ч. 2, п. 1.4).
13.Приближенные способы расчета максимальной потребности
вэлектрической энергии на стройплощадке (ч. 2, п. 5.15).
103
14.Календарный план строительства объекта: назначение, суть, графические формы изображения. Привести примеры (ч. 2, п. 1.5).
15.Последовательность разработки календарных планов строительства объектов (ч. 2, п. 1.5).
16.Исходные данные для разработки календарного плана (ч. 2,
п. 1.5).
17.Проектировщики, их основные задачи, права, обязанности (ч. 2,
п. 3.1).
18.Какие бывают и как строятся графики потребности и движения трудовых ресурсов? Привести пример (ч. 1, п. 6.9).
19.Состав разрабатываемой на строительство объектов проект- но-сметной документации (ч. 2, п. 3.2).
20.Ведомость потребности в материально-технических ресурсах. Применение данных ведомости показать на примерах (ч. 1, п. 1.4).
21.Продолжительность каких работ и за счет каких мероприятий можно сократить при оптимизации графика по критерию «время»
(ч. 1, п. 3.6).
22.Стадийность разработки проектно-сметной документации (ч. 2,
п. 3.2).
23.В каких случаях необходимо осуществить оптимизацию сетевых графиков по критерию «трудовые ресурсы» и последовательность оптимизации (ч. 1, п. 3.7)?
24.Что такое коэффициент неравномерности движения рабочей силы? Как определяется? Сущность коэффициента. Показать на примере (ч. 1, п. 3.7).
25.Оценка поточности в разработанных календарных планах (по всем видам работ) и разработка мероприятий, обеспечивающих поточное ведение работ. Основы экономического сравнения поточного и непоточного ведения работ (ч. 1, п. 5.1, п. 5.4).
26.Дифференциальные графики поставки и расходования материалов с различной интенсивностью. Определение максимальной величины запаса. Показать на примере (ч. 1, п. 6.11).
27.Интегральные графики поставки и расходования материалов
сразличной интенсивностью. Определение максимальной величины запаса и времени расходования запасов. Показать на примере
(ч. 1, п. 6.11).
104