Лекция 10_Штатное расписание как форма планирования и учета персонала в организации
.pdf1
Лекция 10_Штатное расписание
как форма планирования и учета персонала в организации
1.Обязательность ведения
2.Понятие и функции
3.Содержание
1.Обязательность ведения
ВТК РФ отсутствует предписание на обязательное наличие в организации штатного расписания, а также он не регулирует порядок его разработки и принятия. Поэтому можно прийти к выводу, что наличие штатного расписания в организации является исключительно ее добровольным делом.
Однако, согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ, трудовая функция работника определяется как работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации. Она является одним из обязательных условий для включения в трудовой договор.
Поэтому отсутствие штатного расписания влияет на оформление трудовых отношений с работником, порождает многочисленные споры.
Отказ от составления штатного расписания может повлечь и другие проблемы. Например, если работники были уволены по сокращению штата
(п. 2 ст. 81 ТК РФ) и подали в суд на своего работодателя, то в такой ситуации без штатного расписания работодателю будет достаточно сложно доказать, что увольнение оправданно.
Следует обратить внимание и на то, что при сокращении штата работодатель обязан предложить работникам другие рабочие места (ст. 179
ТК РФ). Работников можно уволить только в том случае, если в организации нет вакансий или работники отказались переходить на другую работу.
2
Однако доказать, что в организации не было свободных мест, без штатного расписания невозможно. Вероятнее всего суд примет решение в пользу работников и восстановит их на работе, а работодателя обяжет возместить работникам моральный ущерб и выплатить заработную плату за время вынужденного прогула. Кроме того, с работодателя может быть взыскан штраф.
На практике штатное расписание является одним из первых документов, который просят представить организации, осуществляющие надзорно-контрольные функции. Территориальные органы Пенсионного фонда РФ (ПФ РФ) также могут сделать запрос о представлении штатного расписания. Кроме перечисленных органов, налоговые инспекции часто включают в перечень документов, необходимых для всесторонней проверки, штатное расписание как документ, подтверждающий применение льгот по налогам.
Таким образом, чтобы избежать возможных санкций, работодателю необходимо ввести штатное расписание. А вот по какой форме его составлять — рекомендательной или адаптированной под нужды организации — работодатель решает самостоятельно. Считается более оправданно применение формы № Т-3, которая утверждена постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 11, поскольку в ней уже присутствуют необходимые реквизиты.
2. Понятие и функции
Штатное расписание является удобным инструментом для руководителя. Оно позволяет выполнить сразу несколько функций:
- позволяет четко проследить организационную структуру компании (ее структурные подразделения);
3
-закрепляет штатную численность структурных подразделений и количество штатных единиц по каждой должности (профессии);
-позволяет проследить систему оплаты труда работников структурных подразделений;
-устанавливает и закрепляет размеры надбавок;
-облегчает отслеживание вакансий и осуществление подбора персонала на данные вакансии.
Итак, штатное расписание — это организационно-распорядительный документ, который применяется для оформления структуры, штатного состава и численности организации, перечня должностей, профессий с указанием квалификаций и окладов, а также возможных надбавок для каждой должности.
Таким образом, в штатном расписании мы можем увидеть следующую информацию:
наименование структурных подразделений;
наименование должностей, специальностей, профессий,
закрепленных за каждым подразделением;
кто кому подчиняется, так как перечень структурных подразделений и должностей выстраивается в иерархической последовательности;
количество штатных единиц;
размер оклада и (или) тарифной ставки;
наличие и размер надбавки;
прочие сведения.
Штатное расписание не предусматривает внесения в него фамилий работников, занимающих определенные должности, так как главная цель такого документа — определение и планирование структуры, штатной
4
численности и размера заработной платы. Факт назначения на должность, определенную штатным расписанием, может отражать штатная расстановка.
В нижней строке указываются итоговые суммы по оплате труда, а также могут быть (не обязательно) строки с промежуточными итогами под каждым структурным подразделением, и тогда возможно увидеть фонд оплаты труда отдельно по каждому подразделению.
Можно увидеть структуру фонда оплаты труда: окладную часть, сумму по каждой надбавке и итоговые суммы по каждой должности (профессии).
3. Содержание
Штатное расписание содержит следующие сведения:
—наименование организации, которое указывается в точном соответствии с учредительными документами. Если существует сокращенное наименование, то оно указывается в скобках ниже полного наименования или за ним;
—код по ОКПО. Этот код содержит 8-разрядный идентификационный код предприятия или организации. Данные о нем можно уточнить у главного бухгалтера или из информационного письма органа государственной статистики;
—«Номер документа». При первичном составлении штатному расписанию присваивается № 1, а в последующем применяется сквозная нумерация;
—дата составления — указывается текущая. Дата составления и время,
скоторого штатное расписание вводится в действие, могут различаться;
5
—в строке «На период» указывается период действия штатного расписания, а также дата его ввода в действие;
—гриф утверждения документа. В этот гриф вносятся реквизиты приказа по основной деятельности, которым был утвержден данный документ, а ниже указывается общее количество штатных единиц организации или предприятия;
—графа 1 «Наименование структурного подразделения». Заполнение этой графы обычно начинается с указания подразделений, включающих руководство (например, «Дирекция» или «Администрация»), и далее в порядке подчинения;
—графа 2 «Код». Эта графа предполагает указание номеров подразделений в порядке, позволяющем определить подчиненность и структуру всей организации. Например, подразделению «Управление кадров» присвоен код «02», в его состав входят «Отдел кадров» и «Отдел социального развития», которым, соответственно, присваиваются коды
«02.1» и «02.2»;
— графа 3 «Должность (специальность, профессия), разряд, класс
(категория) квалификации». Если работа в организации не связана с тяжелыми условиями труда или предоставлением дополнительных льгот
(например, дополнительного отпуска), то наименование должности,
профессии присваивает сам работодатель;
— графа 4 «Количество штатных единиц». В этой графе указывается то количество штатных единиц, которое предусмотрено в данной организации,
в том числе и неполных единиц (например, если какая-либо должность предусматривает работу по совместительству); — графа 5 «Тарифная ставка
(оклад) и пр., руб.». В этой графе указывается фиксированный размер оплаты труда по каждой должности за выполнение нормы труда за единицу времени или исполнение трудовых обязанностей за календарный месяц. Данные о
6
тарифной ставке или окладе не включают в себя компенсационные,
стимулирующие и социальные выплаты, так как для них предусмотрены иные графы;
— графы 6—8 «Надбавки, руб.». Эти графы работодатель может заполнить, исходя из принятой в организации системы оплаты труда, а также из особенностей организации труда или режима рабочего времени. Одни надбавки установлены на законодательном уровне (например, за работу в районах Крайнего Севера), а другие — самим работодателем, с
установлением порядка их выплат в локальном нормативном акте (например,
за знание иностранного языка);
—графа 9 «Всего в месяц». Эту графу можно заполнить, если оклад и надбавки указаны в рублях, без указания процентов и коэффициентов. При установлении оклада в рублях, а надбавок в процентах от заработной платы затруднительно высчитывать итоговую сумму. В этом случае в данной графе ставится прочерк, а в примечании указывается ссылка на документы, их устанавливающие;
—графа 10. Эта графа предусматривает внесение любой информации,
относящейся к штатному расписанию (например, ссылки на локальные нормативные акты организации, устанавливающие виды надбавок и их размеры).
Штатное расписание утверждается приказом, который подписывает руководитель или уполномоченное лицо. При этом право на издание документов об утверждении штатного расписания должно быть закреплено в учредительных документах.
В законодательстве не установлены ни количество штатных расписаний, которое должно быть у работодателя, ни конкретные сроки или периоды его изменения, поэтому работодатель может регулировать данный вопрос самостоятельно. Как правило, если в течение года в штатное
7
расписание вносились изменения (в виде дополнений), то в начале календарного года с учетом данных изменений утверждается новое расписание с целью удобства его применения в работе.
Изменения в штатное расписание вносятся на основании принятого работодателем решения, закрепленного приказом.
Изменения могут быть следующего характера:
—исключение вакантных должностей или целых подразделений в связи с организационными изменениями в работе организации или предприятия;
—ввод новых штатных единиц при необходимости расширения производства или увеличения оказываемых услуг;
—сокращение штатных единиц, связанных с сокращением численности или штата организации, индивидуального предпринимателя;
—изменение окладов, переименование подразделений и должностей и
др.
Работодатель самостоятельно принимает решение о способе внесения изменений в штатное расписание. При проведении мероприятий по сокращению штата или численности законодательство не обязывает работодателя вводить новое штатное расписание, т. е. он вправе вносить приказом изменения в действующее. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому работодатель вправе ее разработать самостоятельно.
Данный приказ подписывает руководитель организации либо уполномоченное лицо.
Таким образом, штатное расписание призвано решать как организационные, так и финансовые задачи. При планировании финансово-хозяйственной деятельности необходимо учитывать текущие
8
и перспективные потребности в персонале и применять оплату труда в
зависимости от категории работников.
