18. Обеспечительные меры в делах о банкротстве.

Статья 46. Меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника

1. Арбитражный суд по ходатайству заявителя или по ходатайству иного лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять обеспечительные меры в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

2. После введения наблюдения арбитражный суд кроме мер, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе запретить совершать без согласия арбитражного управляющего сделки, не предусмотренные пунктом 2 статьи 64 настоящего Федерального закона.

3. Меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника действуют до даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения, об отказе в принятии заявления, о возвращении заявления без рассмотрения или о прекращении производства по делу о банкротстве.

4. Арбитражный суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе отменить меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника до наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

5. Определение о принятии мер по обеспечению требований кредиторов и интересов должника подлежит немедленному исполнению.

19. Лица, участвующие в деле о банкротстве. Общие и специальные процессуальные права и обязанности.

Статья 34. Лица, участвующие в деле о банкротстве

1. Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:

должник;

арбитражный управляющий;

конкурсные кредиторы;

уполномоченные органы;

федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

2. Указанные в пункте 1 настоящей статьи лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства и совершать предусмотренные настоящим Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

Расходы на проведение указанной экспертизы возмещаются за счет лица, обратившегося с ходатайством о назначении указанной экспертизы.

3. Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе представлять в арбитражный суд предусмотренные настоящим Федеральным законом документы в электронной форме, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном в пределах своих полномочий Верховным Судом Российской Федерации.

4. На основании мотивированного ходатайства контролирующего должника лица арбитражный суд выносит определение о привлечении указанного лица к участию в деле о банкротстве. Данное определение может быть обжаловано.

С момента вынесения определения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, контролирующее должника лицо вправе участвовать в деле о банкротстве при рассмотрении вопросов, решение которых может повлиять на привлечение его к ответственности, а также на размер такой ответственности, в том числе обжаловать принятые по данным вопросам судебные акты.

Подача ходатайства о привлечении к участию в деле о банкротстве не является признанием заявившим его лицом вины в совершении действий и (или) бездействии, влекущих привлечение его к ответственности.

Должник

1. Право участвовать в судебных заседаниях

Должник вправе:

• присутствовать на заседаниях арбитражного суда;

• заявлять ходатайства, отводы;

• представлять объяснения (ст. 34 Закона + ст. 41 АПК РФ).

2. Право знакомиться со всеми материалами дела

Должник может:

• получать копии документов;

• знакомиться с заключениями управляющего, отчётами, требованиями кредиторов.

3. Право представлять доказательства

Должник имеет возможность подавать документы, подтверждающие своё финансовое состояние, сделки, наличие имущества и т. д. (ст. 34 Закона, ст. 41–66 АПК РФ).

4. Право обжаловать судебные акты

Должник может обжаловать:

• определения о введении процедур,

• решения о признании банкротом,

• действия арбитражного управляющего. (ст. 35 Закона; ст. 257–273 АПК РФ).

5. Право заявлять ходатайства и отводы

Например:

• об экспертизе,

• о принятии обеспечительных мер,

• об истребовании документов,

• об отводе арбитражного управляющего (ст. 20.3, ст. 60 Закона).

II. Общие процессуальные обязанности должника

1. Обязанность предоставлять документы

В соответствии с ст. 35 и ст. 46 Закона должник обязан представить:

• бухгалтерскую, налоговую и финансовую отчётность;

• сведения о счетах, имуществе, дебиторах;

• документы по сделкам за последние 3 года.

2. Обязанность содействовать арбитражному управляющему

По ст. 20.3 и ст. 129 Закона должник обязан:

• обеспечить доступ к помещениям;

• передать печати, ключи, электронные подписи;

• предоставлять информацию о деятельности.

3. Обязанность сообщать о существенных изменениях

Например, о выявлении имущества, дебиторской задолженности, новых договоров (ст. 35 Закона).

4. Недопустимость сокрытия информации

Ст. 10 и ст. 129 Закона предусматривают возможность привлечения к ответственности за:

• непередачу имущества;

• уничтожение или подделку документов;

• уклонение от исполнения обязанностей.

 Обязанность получать согласие временного управляющего на совершение определённых сделок

«…предусмотренные Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» последствия введения наблюдения (в частности, необходимость получения согласия временного управляющего на совершение сделок, указанных в п. 2 ст. 58…) представляют собой существенные ограничения дееспособности предприятия-должника…» ⟶ Прямо вытекающая обязанность должника:

• не совершать отдельные сделки без согласия временного управляющего в период наблюдения.

 Обязанность не осуществлять ряд корпоративных действий (запреты) в период наблюдения Там же перечислены конкретные запреты:

«…запрет на реорганизацию и ликвидацию должника, создание юридических лиц, филиалов, представительств, выплату дивидендов, размещение ценных бумаг и т.д.» ⟶ Соответственно, на должника возлагаются обязанности:

• воздерживаться от реорганизации и ликвидации;

• не создавать новые юридические лица, филиалы, представительства;

• не выплачивать дивиденды;

• не размещать ценные бумаги (и т.п.) — пока действует соответствующая процедура (наблюдение).

 Обязанность должника действовать добросовестно и не нарушать уголовные/административные запреты В тексте дана классификация должников (полностью добросовестные; когда нарушают другие лица; когда нарушает сам должник либо он в сговоре с кредиторами) и указано:

«…должники, которые своими действиями нарушили нормы уголовного или административного права… в эту категорию должников следует также отнести случаи, при которых кредиторы или третьи лица действовали противозаконно с ведома должника…» Из самого описания следует базовая обязанность должника:

• не нарушать нормы уголовного и административного законодательства,

• не участвовать в противозаконных действиях с кредиторами и третьими лицами, а нарушение этой обязанности влечёт иной характер оценки должника в рамках банкротства.

 Фактическая обязанность должника подчиниться ограничению дееспособности и правоспособности в процедурах банкротства В тексте многократно подчёркивается:

• снижение объёма дееспособности по сравнению с правоспособностью,

• возможное ограничение правоспособности,

• «перетекание» элементов правосубъектности к конкурсному управляющему,

• введение процедур для «создания препятствий злоупотреблениям… по выводу активов». ⟶ Из этого вытекает, что на должника в процедурах банкротства возлагается обязанность соблюдать установленный законом режим ограниченной дееспособности и не злоупотреблять правами (в частности, не выводить активы).