Методология модернизации военно-инженерного образования на военных факультетах учреждений высшего образования
.pdf
направленных на повышение эффективности и качества подготовки специалистов в военно-учебных заведениях.
Система военного образования является частью общенациональной системы образования, но имеет свою и социальную особенность, и специфическую направленность развития, обусловленную менталитетом военных кадров. В Республике Беларусь в настоящее время сложилась двухступенчатая система подготовки военных кадров (рис. 2.1).
ПОДГОТОВКА ВОЕННОГО СПЕЦИАЛИСТА ДЛЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Военные учреждения образования Республики Беларусь
Минское суворовское военное училище (МСВУ)
Минское суворовское военное училище является государственным учебновоспитательным учреждением образования, обеспечивающим получение общего среднего образования с повышенным уровнем изучения отдельных общеобразовательных предметов для подготовки обучающихся в училище несовершеннолетних граждан Республики Беларусь мужского пола к поступлению в учреждения образования, осуществляющие подготовку кадров по специальностям военного профиля для Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, и иные учреждения образования
Военная академия Республики Беларусь (ВА Респ. Беларусь)
Подготовка кадровых офицеров производится на шести факультетах ввуза Подготовка офицеров оперативно-тактического уровня осуществляется на
командно-штабном факультете Подготовка офицеров стратегического уровня осуществляется на факуль-
тете Генерального штаба
Военные факультеты гражданских вузов Республики Беларусь
Подготовка офицеров кадра Подготовка офицеров запаса Подготовка младших командиров
Профессионально-должностная подготовка офицерского состава
В системе военно-профессиональной подготовки в воинских частях и учреждениях
Академические и офицерские курсы
Подготовка научных кадров высшей квалификации
Вочной и заочной магистратуре, адъюнктуре и докторантуре УО «ВА Респ. Беларусь»
Вочной и заочной магистратуре и аспирантуре гражданских учреждений образования
Разработка диссертаций самостоятельно
Ввузах Российской Федерации
Рис. 2.1. Структура системы военного образования в Республике Беларусь
40
Структура системы военного образования в Республике Беларусь разработана на основе «Методики обоснования основных положений единой военно-технической политики подготовки офицерских кадров». При этом для подготовки офицеров инженерных войск использовались требования единой военно-технической политики подготовки офицерских кадров (см. рис. 2.1) и факторы, определяющие проблему подготовки офицерских кадров (рис. 2.2) [8].
Научно-техническая политика развития народного хозяйства
Научно-техническая политика подготовки специалистов с высшим образованием в стране
Научно-техническая политика подготовки офицерских кадров в ВС Беларуси
Развитие Вооруженных Сил (система вооружения, военногоискусства, организационноштатная структура)
Единая военно-техническая политика подготовки офицерских кадров
Развитие Сухопутных войск(системавооружения, тактики и оперативного искусства, организационноштатная структура)
Развитиеинженерных войск (система инженерного вооружения, тактика инженерных войск, организацион- но-штатнаяструктура)
В мирное время |
В период перехода |
В военное время |
|
с мирного на военное |
|
|
положение |
|
Области подготовки офицерских кадров инженерных войск
Учреждение |
Военные факультеты |
Военные кафедры |
образования «Военная |
гражданских учреж- |
гражданских учреж- |
академия Республики |
дений образования |
дений образования |
Беларусь» |
|
|
Рис. 2.2. Единая военно-техническая политика подготовки офицерских кадров и ее элементы
41
Начальной ступенью военного образования в Республике Беларусь являются Минское суворовское военное училище, а также во- енно-патриотические классы, созданные в общеобразовательных школах, лицеях и гимназиях.
Минское суворовское военное училище с 2002 года переведено на пятилетний срок обучения. Этот шаг преследовал цель обеспечить более осознанный самостоятельный выбор будущей профессии
испособствовал формированию психологической готовности юношей к обучению в этом учебном заведении. Программы обучения
вучилище соответствуют программам общеобразовательных школ. Кроме общеобразовательных предметов суворовцы изучают и предметы училищного компонента – это блок военных дисциплин (строевая подготовка, тактическая подготовка, огневая подготовка), военный перевод, этика, риторика, танцы.
Первая ступень – подготовка военных специалистов в учреждении образования «Военная академия Республики Беларусь», на военных факультетахи кафедрах гражданских учреждений образования.
Вторая ступень – подготовка офицеров оперативно-тактическо- го и стратегического уровней. Она проводится на командно-штаб- ном факультете и факультете Генерального штаба учреждения образования «Военная академия Республики Беларусь».
Факультет Генерального штаба является структурным подразделением Академии и предназначен для подготовки слушателей по специальности «Государственное и военное управление».
Задачи факультета Генерального штаба:
подготовка высших и старших офицеров Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь по специальности «Государственное и военное управление»;
организация и осуществление учебной, методической, научной
иидеологической работы на факультете;
подготовка научно-педагогических кадров высшей квалификации в области государственного и военного управления;
организация и проведение научных исследований по проблемным вопросам обеспечения военной безопасности и обороны государства, строительства и развития Вооруженных Сил, военной стратегии и оперативного искусства;
организация переподготовки и повышения квалификации в области военной безопасности и обороны государства военнослужащих, должностных лицгосударственных органов ииных организаций;
42
осуществление взаимодействия с Военной академией Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации, высшими учебными заведениями Республики Беларусь по проведению совместных научных исследований, повышению квалификации профессорскопреподавательского состава, организации учебного процесса и подготовки слушателей;
организация защиты государственных секретов, ее обеспечение
иконтроль в собственной деятельности.
На военных факультетах гражданских учреждений образования кроме кадровых офицеров ведется подготовка офицеров запаса и младших командиров из числа студентов этого вуза. Организация отбора и подготовки военных специалистов на военных факультетах гражданских вузов показана на рис. 2.4.
Предпринимаемая в последние годы попытка подчинить и объединить военное образование с общей системой подготовки специалистов с высшим образованием чревата негативными последствиями. Военное образование представляет собой многоуровневую систему, сходную только в общности управленческих отношений, которые тем не менее лежат в различных плоскостях функционирования Вооруженных Сил. Вследствие недопонимания этих особенностей появляется опасность интеграции военного образования в государственные образовательные стандарты гражданских вузов. В военном образовании боевая и технико-эксплуатационная подготовка военных специалистов может быть доведена до минимума. Очевидно, более целесообразно, чтобы система военного образования была отдельным направлением в государственном образовательном стандарте. Компетентностный подходв полной мереобеспечитрешениеэтой проблемы.
Компетентностный подход в подготовке современных военных специалистов сочетается с традиционными композиционными и содержательными построениями: компонентами квалификационных требований к специалистам; требованиям к содержанию образовательной программы, современным технологиям обучения и др.
Компетентностный подход развивает системно-деятельностные принципы по разработке образовательных стандартов в плане перехода на интегральную компоновку модели военно-профессиональ- ной подготовки офицерских кадров, включения широких базовых компетенций в подготовку выпускника, а также современных тре-
43
бований к его личностным и социально-профессиональным характеристикам, рис. 2.3, 2.4.
ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ПРОБЛЕМУ ПОДГОТОВКИ ОФИЦЕРСКИХ КАДРОВ
Новые задачи |
Масштабы |
Сложность обучения |
подготовки |
подготовки |
офицерских кадров |
офицерских кадров |
офицерских кадров |
|
Освоение современной инженер- |
Количество осваиваемой техники |
ной техники и инженерных бое- |
и боеприпасов |
припасов в короткие сроки |
|
Необходимость резкого улучше- |
Повышение самостоятельных |
ния практической подготовки |
действий подразделений |
офицерских кадров |
инженерных войск в бою, изме- |
|
нение организационно-штатной |
|
структуры |
Подготовки и переподготовка |
Сокращение сроков перехода |
офицерских кадров в военное |
с мирного на военное положение |
время |
подготовки офицерских кадров |
|
в большом количестве |
Согласованиеуровнейподготовки |
Сроки подготовки |
офицерских кадров различных |
|
категорий |
|
Унификация подготовки офицер- |
Выпускники вузов командуют |
ских кадров |
различными по предназначению |
|
подразделениями и частями |
Унификация УТС и УМБ |
Изготовление различных видов |
|
УТС |
Рис. 2.3. Факторы, определяющие проблему подготовки офицерских кадров
44
ГЛАВНОЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-МОБИЛИЗАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГЕНЕРАЛЬНОГО ШТАБА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
формирует заказ на подготовку военных специалистов (младших командиров) на военных факультетах;
осуществляет контроль, учет в соответствии с мобилизационным планом
УПРАВЛЕНИЕ ВОЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ ВОЙСК ВООРУЖЕННЫХ СИЛ
готовит правовой акт (директиву) о подготовке военных специалистов (младших командиров);
осуществляет контроль за ходом и качеством подготовки военных специалистов
ВИД ВООРУЖЕННЫХ СИЛ, СТРУКТУРНОЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ, ИМЕЮЩЕЕ В ПОДЧИНЕНИИ ВОИНСКИЕ ЧАСТИ
представляет предложение в заказ на подготовку военных специалистов (младших командиров) по согласованию с военными факультетами;
принимает участие в разработке учебных программ, совершенствовании учебной базы, повышении квалификации профессорскопреподавательского состава
ВОЕННЫЙ ФАКУЛЬТЕТ (КАФЕДРА) ГРАЖДАНСКОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
осуществляют разработку учебных планов и программ;осуществляют набор и подготовку военных (младших) специали-
стов;
проводят выпуск и распределение по войскам
ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ ГОРОДОВ, РАЙОНОВ, ОБЛАСТЕЙ
ведут учет специалистов по ВУСам;
представляют сведения о недостающих специалистах и необходимости их подготовки совместно с военными факультетами
Рис. 2.4. Система отбора, подготовки и учета военных специалистов, обучающихся на военных факультетах гражданских учреждений образования
Имея свою историю возникновения и этапы развития в различных регионах, в том числе США, западноевропейском регионе, России, компетентностный подход в образовании стал достаточно устоявшимся, отвечающим современным вызовам в развитии цивилизации.
45
Вдокладе Международной комиссии ЮНЕСКО по образованию XXI века «Образование: сокрытое сокровище» были сформулированы
ираскрыты четыре компетенции глобального порядка: научиться позитировать, делать, жить вместе, жить.
Входе реформирования системы образования как в Беларуси, так и в России в последние годы также осуществляется ориентация на компетентностный подход. Так, в российской «Концепции модернизации образования на период до 2010 года» изменение содержания образования представляется как «новая система универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся, т. е. современные ключевые компетенции».
Феномен компетентности (компетенции) обусловлен объективными факторами. Что же касается определений, то это скорее субъективная интерпретация.
Термин «компетенция» был введен в научный обиход американским языковедом Н. Хомским для обозначения способности к выполнению какой-либо деятельности и совокупности знаний, навыков, умений, формируемых впроцессеобучения тойили инойдисциплине.
Под компетенцией следует понимать знания и опыт, необходимые для решения теоретических и практических задач, а под компетентностью – способность применять знания и опыт для решения военно-профессиональных, социальных и личностных проблем.
Компетенции не могут формироваться на основе готовых знаний, умений и навыков. Освоить военную науку курсант может только путем креативной деятельности. Компетентность как интегрированное социально-дидактическое, личностное качество формируется на основе самостоятельно приобретаемого опыта решения разнообразных задач и ситуаций. Компетенции наиболее эффективно формируются посредством технологий, способствующих вовлечению курсантов в поиск и управление знаниями (здесь особо важны инновационные технологии и их внедрение в учебный процесс). К таким технологиям относятся технология проблемно-модульного обучения, игровые технологии, интегральная технология, коммуникативная технология, в рамках которых курсант участвует в военных, ролевых, имитационных играх, моделирующих боевые задачи, выполняет роли и функции, адекватные военно-профессиональному контексту будущей профессии.
46
Компетентностный подход в подготовке военного специалиста основывается на главном принципе военно-образовательного менеджмента – взаимообусловленности и взаимовыгодности в качественной подготовке военных специалистов как для войск (заказчика), так и для военно-учебных заведений (исполнителя, производителя инновационного продукта).
В подготовке военных специалистов компетентностный подход можно определить следующими основными направлениями:
совершенствование содержания военно-профессиональной подготовки военных специалистов;
применение в образовательном процессе инновационных технологий, новых форм и методов обучения;
повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, его научного уровня;
совершенствование учебно-материальной базы, создание и развитие полевой учебной базы.
Все эти направления взаимосвязаны и взаимообусловлены, но, безусловно, определяющим является содержание обучения. Необходимо готовить военных специалистов именно тех специальностей и в том качестве и необходимом количестве, которые обеспечивали бы достаточность и боеспособность Вооруженных Сил страны сегодня и на ближайшую перспективу.
Анализ основных тенденций развития средств и способов вооруженной борьбы показывает, что в современных условиях востребована модель не узкопрофессиональной подготовки выпускника ввуза, ориентированного на определенную специальность, а модель выпускника интегрального типа. В новой модели цели, содержание и результаты подготовки выпускника формулируются в компетентностном виде с учетом динамических изменений в военно-профессио- нальной деятельности и не ограничиваются узкопрофессиональной сферой их применения.
Такая модель включает не только профессиональную квалификацию выпускника, определяющуюся системой знаний, умений и навыков, но и базовые личностные качества и системно сформированные универсальные умения и способности, которые в современной международной практике определяются как ключевые компетенции. Вот почему модель подготовки выпускника интегрального типа на-
47
зывается компетентностной, а системно-деятельностный подход, на основаниикоторогоонаразрабатывается, – компетентностным.
Проводимые исследования в настоящее время на военно-техни- ческом факультете в Белорусском национальном техническом университете в рамках НИР «Система», «Пути повышения качества военно-профессиональной подготовки курсантов и студентов» показали необходимость корректирования и внесения дополнений в квалификационные требования и учебные программы.
Разработанная в ходе исследования концептуальная модель военного специалиста представляет собой систему взаимосвязанных научно-методических материалов, которые необходимы при организации и планировании учебного процесса, формировании учебных планов и программ (рис. 2.5).
Как видим, содержание учебных программ взаимосвязано с развитием средств вооруженной борьбы и способов их боевого применения. Формируемые в ходе военно-профессиональной подготовки знания, умения и навыки, т. е. компетенции, определяются видами их деятельности и должностными функциями. При этом компетентность определяется социально-личностными качествами выпускника (т. е. волевыми, нравственными, духовными и др.) и военно-про- фессиональными навыками.
Существующий сейчас квалификационный подход направлен на формирование у выпускника системы знаний, умений и навыков по выполнению, как правило, типовых видов служебной деятельности, а реализация компетентностного подхода обеспечивает сформированность военно-профессиональной и социальной компетентности как интегрированного результата образования. Военно-профессио- нальная и социальная компетентность способствует более эффективному решению офицером боевых, служебных, социальных и личностных задач в современных условиях. Она проявляется в способности выполнять не только типовые проблемы, но и решать задачи высокой степени сложности.
Следовательно, квалификация дополняется ценностно-смысловы- ми, нравственно-волевыми, деятельностными характеристиками выпускника и доформировывается в компетентность – универсальное знание и опыт, позволяющие решать более широкий круг вопросов.
48
Рис. 2.5. Концептуальная модель системы подготовки военных специалистов
Разработанная компетентностная модель военно-профессиональ- ной подготовки офицерских кадров на военных факультетах и кафедрах гражданских вузов, как показывает практика ее внедрения, существенно повышает качество военного образования (рис. 2.6).
49
